水利与渔业半年工作总结

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今年以来，我局认真贯彻市委、市政府工作部署，以深入开展“三创”活动、“转方式、调结构、促发展”为主线，以加快统筹城乡水利一体化发展、提高水利保障和服务能力为重点，解放思想、振奋精神、创新方法、狠抓落实，各项工作进展顺利，基本实现了时间过半、任务过半的目标。主要做法：

一、强化措施，攻艰克难，全力加快重点水利工程建设步伐

今年是我局水利建设和管理任务最为繁重的一年。病险水库除险加固、农村通自来水两项重点工作列入全市为民办的十件实事，牟汶河拦河闸二期工程被确定为市政府的八大“中字号”工程之一。这些工程投资大、任务重、时间紧、要求高。面对压力和困难，全市水利系统自我加压，迎难而上，积极创新方法，采取与项目区签订责任书、明确节点控制目标、加强层级督导调度、定期通报工作进度等有效措施，督促各级打破常规、优化方案、倒排工期、加班加点，保证了各项工作的顺利进行。

（一）病险水库除险加固工程快速推进。、、、、五座大中型水库除险加固工程已累计完成投资2.2亿元，占计划的86.3%。目前,我市8座大中型水库，已有2座通过竣工验收，5座通过投入使用验收，具备了蓄水条件，工程验收率88%，进度居全省第二位。3月2日，省水利厅在我市召开全省大中型水库除险加固建设管理工作座谈会，对我市的做法给予了充分肯定并在全省予以推广。小型水库除险加固进展顺利，今年计划加固的63座小型水库，主体工程建设已全部完成，累计完成投资8768万元，占计划的89.3%。

（二）农村通自来水工程全面展开。今年计划新建改造的70个村，已批复立项市级农村通自来水村32个，批复立项莱城区饮水安全项目村24个，并全面开工建设，基本完成17个村。同时，督导羊里九龙泉、龙泉供水中心进行了信息化建设。起草完成了《市农村公共供水管理办法》，并经市政府法制办审定，准备近期出台。

（三）牟汶河拦河闸二期工程稳步推进。该工程概算总投资1.16亿元，分两年实施，2010年计划投资8700万元。今年召开了两次指挥部成员会议，与莱城区及市直有关部门密切配合，完成了征地及附着物清理工作，并对非法采砂活动进行了治理整顿，努力为工程顺利实施创造良好条件。目前已筑堤3.5公里，右岸高喷板墙3000米，完成投资3148万元。

（四）水利前期工作和项目储备得到进一步加强。全面开展了区级农田水利建设规划修编工作，集中人力物力，用两个月的时间，高质量完成了莱城区（包括高新区、旅游区）和钢城区农田水利建设规划报告的编制工作，进一步完善了全市水利建设规划体系，为科学组织水利建设，争取国家补助资金提供了重要依据；钢城区金水河水库项目争取工作进展顺利，工程项目建议书通过了黄委评审，并报省发改委待批，工程设计库容为1190万方，概算总投资为3.9亿元。

二、立足实际，突出重点，努力“转方式、调结构、促发展”

（一）全力做好防汛工作，为全市发展创造安全稳定的环境。针对今年以来全国极端灾害性天气频发的实际，立足防大洪、抢大险、救大灾，及早做好各项防汛准备工作。先后召开了有市主要领导参加的全市防汛工作会和情况调度会，层层签订了防汛责任状，落实了197座水库、1070座塘坝和404条河道的防汛责任人。成立检查督导组，对各区的防汛情况进行了拉网式检查。结合实战需要，修订了各类工程防洪应急预案，落实了防汛队伍和料物，在水库组织开展了防汛抢险实战演练，提高了防洪抢险实战能力。入汛以来，各级防指坚持24小时防汛值班，各类工程运行正常，未出现险情。

（二）大力加强农村水利基础设施建设，支持农村产业结构调整。把解决群众农业生产中最需要的水源工程、节水工程等作为农村水利建设的重点，努力增加投入，加快建设。1-7月份，全市共完成各类水利工程813处，完成土石方538.21万方，新增节水灌溉面积1.19万亩，扩大改善灌溉面积4.05万亩。全面推进大中型水库移民后期扶持政策，上半年共计投资375万元，完成了41个帮扶项目的建设任务，有效改善了库区群众生产生活条件。

（三）坚持不懈抓好水系生态建设，促进全市水生态环境改善。以“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，积极推进以清淤、绿化为重点的生态河道建设，列入国家计划的瀛汶河综合治理工程，总投资2725万元，已完成招投标开工建设。加强以小流域治理为重点的水土流失治理工作，圆满完成了五色崖、两个小流域的治理任务，栖龙湾水土保持示范园完成了钢结构谷坊和绿色长廊建设。全市共完成水土流失治理27.35平方公里。

（四）加快渔业产业结构调整，促进渔业产业升级。结合我市实际，制定了《市渔业振兴规划》，提出了大力推广实施水库大水面生态高效养殖，积极引导发展休闲渔业，打造高端高质“绿色水产品基地”的目标。同时，加强水产品质量安全监管，引导广大渔民开展无公害、绿色、有机水产品认证，提高全市水产品质量和效益。上半年，全市完成水产品产量1200吨，实现产值1900万元。

三、深入推进“三创”活动，努力提高水利工作质量和为民服务水平

（一）强化创新意识，积极推进小型水利工程产权制度改革。按照“组织发动、摸底调查、公示登记、确权发证”四个阶段要求，对全市小型水利工程现状进行了全面调查，共核准适合发证的小型水利工程7345项；选择不同类型镇、村，开展了工程确权发证和改革试点；对符合改制范围、资料齐全、手续完备的项目进行了确权发证。截止目前，全市已发证349项。

（二）强化创优意识，切实提高水利服务水平。大力推行政务公开，认真履行服务承诺，规范行政执法行为，努力提高依法行政水平，优化政务服务环境。按照省政府的统一部署，组织开展了水资源管理专项整治行动，实施了入河排污口“零点行动”突击监测，进一步加大了对取水、退水、水资源费征收的规范化管理。深入开展结对帮扶贫困户和双拥共建活动，组织机关干部进村入户，走访慰问贫困群众，帮助解决实际困难。想方设法筹措资金6万元，如期完成了莲花山雷达站驻军蓄水池防渗加固任务，解决了部队官兵吃水困难，圆满完成了创建双拥模范城工作任务。

（三）强化创业意识，切实加大招商引资力度。局党委把招商引资作为富民强市的重要举措、全局工作的重中之重，摆在首要工作位置。重新调整了局招商引资工作机构，修订了考核办法，落实了各科室、各单位工作任务。今年已召开两次专门会议，加强情况调度。目前，已达成意向的招商投资项目5个，合计外来投资额6300万元。

（四）强化效能意识，深入推进目标绩效管理。制定了局目标绩效考核实施方案，进一步明确了目标，细化了责任，落实了措施。组织举办了网络系统应用培训，全面实行了目标绩效管理网络系统。目前全局机关干部都已掌握了基本的录入和操作方法，达到了“会浏览、会录入、会查询、会下载”的“四会”要求，实现了对局机关每个科室、每名工作人员工作情况的实际监控，强化了大家的责任意识、质量意识、效率意识，促进了工作质量和效率的提高。

总之，上半年在市委、市政府的正确领导下，在全市水利系统广大干部职工的共同努力下，各项工作完成了阶段性目标，为全面完成全年任务打下了坚实的基础。但是我们也清醒地意识到问题和不足：一是防汛形势严峻。目前全市正处在主汛期防汛的关键时期，气象情况变幻莫测，极端天气随时可能发生，防洪保安压力巨大，不能有丝毫松懈。二是工程建设压力巨大。特别是国家确定的病险水库除险加固、农村饮水安全等国债项目，年底前必须全面完成并进行验收，目前面临跨汛施工、石料涨价、原料紧张等困难，时间很紧、任务很重。三是个别工作进展不平衡。如招商引资工作总体进度偏慢，项目大多处在意向阶段。等等。为此，在下半年的工作中，必须进一步强化措施，突出重点，加快推进，确保全面完成任务。重点抓好以下方面：

一是强化措施，确保全市安全度汛。严格执行主汛期防汛各项制度，加强预测预报和汛情统计，进一步强化工程措施和人防措施，加强对防汛重点部位的值守和巡查，时刻保持高度警惕，全面掌握雨情、水情、工情，科学调度洪水，确保全市安全度汛。

二是集中力量，进一步加快重点工程建设进度。认真落实领导干部包项目、包工程责任制，按照既定的进度和质量要求，倒排工期，挂图作战，加强督导，确保按期保质完成各项建设任务。

三是突出重点，促进水利工作平衡发展。重点加强对招商引资、水利工程产权制度改革等难点工作的领导，难中求进，力求突破。

四是强化学习，为圆满完成全年目标任务提供有力保障。深入开展创先争优、争做嬴牟先锋等主题教育活动，加强学习型党组织建设，在全局形成勤学习提素质、比贡献促发展的浓厚氛围，为圆满完成全年的工作目标打牢基础。