县农发办上半年工作总结

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一、任务和投资完成情况

2012年争取市级（含）以上财政资金1838．2万元，下面三类项目已组织实施完成，现正准备接受市级检查验收。①2012年土地治理项目在镇村、镇村和村实施，改造中低产田8130亩，完成土地平整、机耕道修筑、桥渠等工程建设，争取上级财政资金913．2万元。②农业产业化项目，争取上级财政资金247万元。分别为恩达公司贷款贴息77万元新建1万吨苎麻精深加工项目、县红阳农产品专业合作社上级财政补助27.2万元建设年产400万株大棚麒麟西瓜种苗繁育基地项目、县农民养牛专业合作社上级财政补助34万元建设500头杂交牛养殖基地项目、县诚信粮食专业合作社上级财政补助34万元建设2000亩优质稻示范基地项目和县锦业葡萄种植专业合作社上级财政补助74．8万元建设新型合作示范基地项目。③钤北中型灌区节水配套项目：我办积极争取项目资金，通过进京跑部，将全省唯一的一个中型灌区节水配套改造项目落户，项目总投资为1526.23万元，其中中央财政资金1000万元，省市县地方财政配套400万元，涉及凤阳乡、双林镇和洞村乡，受益人口6.16万人，项目区人均增收143元，新增节水能力835.7万方，清淤疏浚干支渠19.364km，计土石方4.14万m。

二、主要成效

通过农发项目建设，改善了我县农业生产条件，促进了农村经济结构调整，加快了项目区农村经济的发展。

1、工程质量显著提高。县未雨绸缪搞开发，千方百计抓质量，设计是工程的灵魂，而质量是工程的生命，县农发办在全面考察工程地点、紧密结合实际进行设计后，从监理介入、筛选队伍、村级监督、专人管理、召开现场会等几方面严把工程质量关，使每个工程和工程的各个部分的质量都经得起考验，取得了较好的成效，得到了工程所在地农民的高度赞扬。

2、农业生产基本条件明显改善。通过2012年度农业综合开发项目的实施建设，项目区新增灌溉面积2.3万亩，改善灌溉面积0.75万亩，治理中低产田面积0.9万亩。增加粮食生产能力0.42万吨。

3、项目区受益人口6.16万人，项目区人均增收143元，新增节水能力835.7万方。

三、具体做法

1、严控质量，确保效益。一是监理提前介入，实行全程监控，县严格实行工程监理制，每年工程开工时间在11月份，2012年9月就委托市华达工程咨询有限责任公司对2012年县农业综合开发项目中低产田改造所有工程实行全面监督，要求监理方核验建筑材料、监督工程进度、协调各方关系、收集监理信息、编制监理日志、严格质量标准。二是筛选工程队伍，提高技术水准，根据有关规定，县中低产田改造工程全面实行招投标方式，选取有相应资质的招标公司，为我办在已报名的工程队伍资质审查环节下功夫，将工程队伍技术水平、质量保障设施等与质量有关的因素放在首位，筛选出责任心强、技术水平高、工程质量有保证的工程施工队伍参与投标，为确保工程质量奠定了坚实的基础。三是设立村级监督员，实行群众监督，在工程开工后，县农发办要求项目所在地的村委设立专职监督员，对工程实行全程监督，发现问题及时与施工队沟通，协调不成的报告县农发办，在问题没有得到解决期间，监督员有权要求施工队停工。监督员代表项目所在地的群众意见，对工程质量的提高又增加了一份保障。四是项目专人管理，责任落到实处，为了使工程质量落到实处，县农发办从领导分工入手，每个班子成员专门分管一个主项目或单项工程，从工程开工到工程验收的各个关键环节，分管领导都亲临现场，对工程要了如指掌，并实行问责制，如果出现工程质量问题，将追究分管领导的管理责任，责任落到了实处。五是定期召开现场会，提升工程质量，每月定期召开一次流动现场会，参加会议的人员为所有工程的承包人、分管领导、技术员和监理人员，对所有在建工程进行实地点评，有对比就能发现优缺点，才能有针对性地推广好的做法，克服不足之处，每一次现场会都是一次工程质量全面提高的契机，将工程质量推上一个新的台阶。

2加强领导，形成合力。项目乡镇村都把农业综合开发工作作为推动新农村建设的重要工作，乡镇主要领导和分管领导亲自抓，县政府将农业综合开发工作纳入年终目标考核内容。

3、广泛宣传，提高认识。结合项目区的工程建设，采取广播电视、报纸、座谈、会议等宣传形式，在项目区大力宣传国家农发政策，把农发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻，形成良好的工作氛围。

4、精心设计，严格实施。规划设计坚持高标准、严要求，坚持实地勘测，广泛征求意见，使项目设计更加科学、合理，真正做到能解决实际问题。实行项目招投标制，坚持公开、公平、公正的原则，择优选择施工队伍，严格实行监理制，确保工程建设质量和工期。

5、严格把关，强化管理。加强项目资金管理，是搞好农发项目建设的关键。一是加强学习，提高业务素质。二是严格执行相关政策，坚持“国家引导，配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制，地方财政及时足额配套，项目乡镇村广泛发动，确保自筹资金足额到位。三是严格实行县级报帐制。专人管理、专帐核算、专款专用，严格报帐程序，严禁挤占挪用。

6、加强管护，立足长效。工程竣工验收后，及时办理移交手续，落实各项管护措施，本着“谁受益、谁管护”的原则，县农业综合开发办公室与项目村、组签订《农业综合开发项目工程管护责任书》，落实管护主体，明确管护责任。

四．2013年农业综合开发下半年工作主要思路

1．大力实施高标准农田建设：积极跑项目争资金，力争土地治理项目资金930万元，按照建设高标准农田的要求，加大项目管理力度，努力创建精品工程，实行山、水、田、林、路、土综合治理，提高高产稳产农田比重。总结立模砼现浇渠道的经验和工艺，大面积实施立模砼现浇渠道，改善我县农业基础条件，提高农业效益。

2．积极推进农业产业化：要继续支持大米、苎麻加工、蔬菜、葡萄、水产等优势产业和特色产业发展，大力推行生猪绿色环保养殖，把握“优势产业、关键环节、重点项目、优秀企业”四个选项原则，推行“先建后补”的新型扶持方式，积极向国家和省办多争取产业化经营项目，进一步壮大我县区域优势主导产业和增加农民收入，同时抓好产业化经营项目的实施工作，确保项目按实施方案保质保量如期完工，发挥预期的经济和社会效益。积极扶持2个农业产业化企业龙头成为上市公司，为我县打造一批在国内外有影响的农业龙头企业旗舰和知名品牌。

3．全面完成钤北中型灌区节水配套改造项目：项目投资1526.23万元，对洞村、双林、凤阳三个乡镇的灌区节水配套改造，招投标后我们将认真组织实施。