2013上半年畜禽监测调查工作小结

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一、工作开展情况

是省畜禽生产大县之一，县委县政府对生猪生产高度重视，多年来一直把生猪生产作为县域经济主导产业来抓，目前引进有大型生猪养殖公司多个，其中养殖规模超万头的公司有广东省温氏养殖集团、浙江省诸信养殖集团、正邦养殖集团和祥星养殖集团。温氏公司和正邦公司采取公司加农户养殖模式，仅就发展规模养猪户上千户，全县年生猪出栏近七十万头。为把畜禽生产情况统计调查准确，队一方面严格执行总队下发畜禽监测调查方案，规范操作流程；另一方面主动与县相关部门沟通，积极争取有关领导和有关部门的支持配合，在摸清家底的前提下，配齐配强基层调查力量，精心组织调查人员业务培训，千方百计密切与调查人员的感情，为此，各项调查工作开展非常顺利，主要表现在以下三个方面：

1、报表质量有所提高。报表是监测调查工作成果的集中体现，能否全面准确及时上报各种报表，是检验调查工作任务完成情况的一个重要方面。半年来，队每月做到工作早安排，早落实，对基层调查工作人员既严格要求，又充分体谅他们的工作难度，千方百计让基层调查人员有充分的上户调查工作时间和必要的报表填写、审核、核实等时间，尽最大可能提高报表质量。另外，开设多种数据上报渠道供调查人员选择，如电话报、发电子邮件、书面直送等，让他们既保证报表上报不受影响，又最大限度减轻他们的工作负担。

2、基础工作更加扎实。总队非常重视基础工作，监测工作离不开基础工作。队在认真贯彻落实总队关于基础工作要求的基础上，结合本县实际，对基础工作提出了两方面的强化要求，一是报表必须经过畜禽生产主管部门审查把关。与其他部门相比，畜禽生产业务主管部门，跟畜禽养殖户和养殖企业联系相对更为密切，沟通相对更为便利，掌握的畜禽生产情况更加全面和客观，对本县的畜禽生产甚至比调查队更加胸中有“数”，监测报表一旦有重大问题，他们一看便能发现，要核实也非常便利，通过他们审阅报上报来的报表，准确度有了明显提高。二是改进业务培训方式、扩大培训对象面。根据监测工作需要，畜禽监测聘请了两个层次的辅助调查员，一是以乡镇动检站业务人员为主的乡镇级辅助调查员，分别负责所在乡镇被抽中的规模养殖企业和规模户的日常调查工作及其基础工作；二是以调查小区居民为主的小区监测工作辅助调查员，小区的畜禽监测工作，包括上户调查、台账登记、报表上报等全由他们负责，调查队有关人员直接指导。以往，小区辅助调查员的培训原则上归各乡镇动检站培训指导，今年对他们的培训改由县队直接负责，并每季集中培训指导一次，每次的培训内容，不再是照本宣科地讲解调查方案和报表制度，而是注重实用性，分别针对不同对象在前一季度或以往报表中存在的问题，就事论事地加以指正，针对性更很强，效果也非常好。

3、工作程序更加规范。今年，畜禽监测调查自主养殖规模户8户（挂靠公司，即公司+农户的养殖大户归集在公司汇总，与公司本部或属下养殖场汇总数一并上报）、非农户养殖单位24个、调查小区20个，调查工作量可谓不小，而调查队负责这项工作任务的人员只有一名，每次报表任务来临，县队人员非常紧张，特别是在季末月份，家禽报表工作量非常大。为不影响报表上报时间和上级的汇总上报工作，从今年开始，每季末月份报表采取会审汇编，小区辅助调查员集中到调查队做报表，不懂就问，互相交流，互相学习，从登记台账入手，审核台账、填写报表、审核报表等一气呵成，报表验收合格后才算完成任务。由于对小区辅助调查员工作要求一样、操作流程也一样、报酬待遇还是一样，会审汇编不仅效率高、质量好，还使得原先少数总想偷工减料的辅助调查员再也不好意思偷懒，报表填报规范化程度有进一步提高。

二、存在的主要问题

回顾半年来的工作，发现还存在两大主要问题：1、认识仍然普遍不足。从小区农户到调查户；从小区辅调员到乡镇级辅调员；普遍对畜禽监测调查工作认识不足，特别是对家禽监测调查工作最不理解，认为是调查部门无事找事干。因此，这类的报表差错相对较多，逻辑错误、衔接错误，还有漏报、缺报等问题每次报表都存在，使得调查队经常要打电话去核实，或等待基层重新上报报表，影响县队报表的及时上报。2、畏难情绪普遍存在。尽管在畜禽监测调查工作中队严格执行总队关于经费的开支规定，该给的报酬都已给了给足，该补的补贴已发且不折不扣，但因与目前社会的劳力报酬相比，毕竟还是少之又少，各级辅助调查员非常找，现行担任辅助调查员职责的人员中，工作积极性也普遍不高，台账登记难度非常之大，畏难情绪普遍存在。

三、主要工作体会公开化

1、支持配合是前提。畜禽监测调查，规模户8户，非农生产单位24个，调查小区20个（约400户左右常住户），非季末月份，报表数据文件（即实际养殖户）约一百来个，单个数据约二千来个，季末月份，报表数据文件约五百个，单个数据上万个。自报表截止时间——每月的20日，至报表报出时间——24日，满打满算，调查队能用的时间不超过四天。这就是调查队一名负责畜禽监测调查工作任务人员的工作量。为此，要想确保调查工作任务全面按时按质完成，队领导、县有关部门、有关人员的支持与良好配合是必不可少的前提条件。每个调查对象的报表必须及时上报，每个数据所涉及的逻辑关系、对应关系、计算方法必须尽可能准确无误；每个辅助调查员所填报表必须尽可能规范和前后统一。否则，都可能使调查队人员的工作量成倍地增加，成倍地增加工作任务的完成难度。所以，在实际监测调查工作中必须时刻注意争取有关人员的积极支持与配合。

2、自觉尽职是根本。由于健康原因，本人每星期都得花三天时间上医院，上班时间的工作效率也受到影响。为此，为确保监测调查工作任务按时按质完成，只能自觉调整工作时间，不论是正常的上班时日，还时法定假日，不论是白天还是晚上，只要有工作任务，就上班工作，从而保证了工作时间。没有这样来保证工作时间，要想按时完成工作任务就没有保障，就失去了完成工作任务的基本条件。

3、基础工作是关键。数据质量是统计调查的生命。按时完成报表任务，只是统计工作基本要求的一个方面，要确保统计工作起到应有作用，还必须确保统计数据准确、客观和可靠。从实际调查工作中体会到，提高统计数据质量的关键是改进和提高基础工作质量。半年来，队由于进一步加强了基层辅助调查员的培训，改进了报表报送方式，采取了会审汇编等措施，每次的报表都比原来及时，基层的报表质量普遍好于往年。