环保局上年工作总结暨下年工作计划

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一、服务大局，在苏区振兴中有为有位

充分发挥环保部门的职能优势，把环保工作融入了全县经济社会发展大局，努力在中心工作、服务大局、促进发展中有所为、有所位。

（一）争资争项成绩突出。苏区振兴发展工作开展以来，我局积极加强与国家环保部、省环保厅、市环保局的沟通与联系，争取对我县政策、项目、资金的更大扶持。一是积极争取了中央和省级项目资金。今年上半年争取到五河源头奖励资金1084万元，比去年增长126%。二是抓紧项目编制，正在实施村、镇村农村环境综合整治项目；2013年度农村环境综合整治项目正在组织编写可研报告；2014年度农村环境综合整治项目库正在筹备上报中;完成县城生活饮用水水源地保护区划分方案编制工作，并已报请省政府批复;完成钽铌矿历史遗留污染治理工程项目、废弃矿山污染治理工程项目实施方案编制工作，现已通过省、市专家组评审;完成饮用水源地评估报告编制工作并通过市局审核。

（二）服务项目主动高效。一是主动靠前服务重大项目。对万年青水泥厂、钽铌矿等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调及项目验收等服务工作。二是优化行政审批。通过简化程序、缩短时间畅通“绿色通道”，任命窗口首席代表坐镇行政服务中心,避免业主两头跑的现象。三是有效开展项目评审。半年共审批项目17个，批准试运行项目3个，项目竣工验收1个，为争资争项提前出具环报意见13份，出具上级审批的初审意见1份。

（三）招商引资富有成效。今年我局通过“走出去、引进来”，共接洽客商10余批次，洽谈项目有服装织造、旅游开发、电器加工、电梯生产、机械设备制造、废旧物资回收利用等近10个项目。与兄弟单位共同引进并落户的有宁波恒发机电、鑫永益实业2个项目，累计投资8000万元人民币、500万美元，实际进资880万元，其中现汇进资240万人民币。

（四）“三送”工作深入扎实。一是深入宣传调研，包扶对象全覆盖。“三送”工作队逐户走访村民400余户次，根据上级工作安排重新装订联系牌。多次集中召开干部群众连心会、党员会、村小组长及村民座谈会；二是全力做好危旧土坯房改造工作。今年里屋、外屋小组土坯房改造点是镇里确定的集中改造点，将按照高标准，统一规划建设。该处的建设从政策宣传、理事会的选举、村民座谈会的召开到规划、到测量我们“三送”工作队都全程参与，同时加大对其他分散建房户的干部帮扶，上门服务，帮助改造户拍摄照片档案，复印相关资料等工作；三是帮扶兴办实事好事。完成迳里东西大塅两条1000余米和松山背沙公边600余米水渠的建设，极大的改善了该处1000余亩良田的灌溉能力。对10户特别困难群众进行了慰问，赠送上了慰问品，受到了当地群众的普遍称赞。四是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。工作组深入村组农户，调解各种矛盾纠纷，重点加强两会期间的社会稳定，排除不稳定因素13起。

二、强化监管，环境保护成效显著

一直以来，我局围绕自身职能职责，从实际出发，加强监管，严格执法，不遗余力为推进建设美丽生态而做贡献。

（一）严格环境监察执法。开展了整治违法排污企业专项行动、沿琴江河垃圾整治专项行动，拟订上报了《关于进一步明确城市管理职责分工及工作机制》等文稿，开展了城区噪声专项整治，坚持每天（含周末）1名领导2名干部开展夜间轮值巡查，对KTV发放张贴了环保提示小标签；“两会”期间开展了重点企业安全风险调查；加强了对华星矿业等重点企业监督检查；中、高考期间进行了全天护考。上半年共下达环境违法限期改正通知书114份，关停拆除了炼油厂、非法炼铜厂、非法炼铜厂3家非法排污企业，受理、调处信访投诉137件，办理县人大代表建议、政协委员提案3件。向县公安、城管和广昌县环保局、宁化县环保局发送处理违法企业函4份。

（二）务实开展污染减排。坚持以环境容量为基础，以总量控制指标为依据，实施排污许可证制度，完成上半年主要污染物减排台账的建立,开展全国生产化学品环境情况调查工作,启动了河流源头和县城饮用水水源地保护区污染物零排放专项行动，清理了琴江河沿线陆域1.5公里范围内企业，集中整治了县城的“三河”；对吉源萤石矿、医院等企业实施限期治理；加强了县城生活污水处理厂运行监管一期工程，城市污水集中处理率达65%。

（三）有效推进生态创建。《县生态县建设规划（2011-2020）》通过了县政府常务会和县人大常委会议审议并原则通过。已成功申报乡、乡、大由乡3个省级生态乡，申报并获命名市级生态村24个。源自然保护区于2013年6月经国务院批准晋升为国家级自然保护区。

（四）着力加强环境监测。争取到省站在我县镇辖区内（蛇岭下、祠堂）县域内设置赣（贡）江源水质监测断面2处。定期对源出境断面、琴江河出境断面水质送市检测，实施了县城污水处理厂、萤石矿精选厂等重点污染企业的常态监测，开展了城区娱乐场所、建筑施工、工业生产噪声等监测。完成中高考期间环境噪声监管。组织编写了环境监测站《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《管理记录表格》。共噪声监测43次，出具监测报告9份。

（五）积极开展环境宣传。编辑、制作宣传长廊6版，在源报、“三送”简报、民情网等用稿共21篇次。6月1日，我们举行了“六一个”活动：播放一期公益广告,招幕一批环保志愿者,组织一次环保咨询活动,发放一本环保知识手册,特别是开展一次“净空、净水、净土”专项整治行动，共发放宣传资料3000余份，接受并处理现场投诉4起，收到良好的社会效果。

（六）环境质量保持优良。通过开展扎实有效的环境监管、污染治理、生态创建等工作，我县环境质量持续保持优良状况。县城空气环境质量达Ⅱ级标准，县城集中式饮用水取水口水质100%达标，源水质基本达到Ⅱ类标准，琴江河出境断面水水质达Ⅲ类标准。

三、争取支持，环保能力得以提升

一直以来，我局积极加强与省市环保部门及县委、县政府的请示汇报，争取上级的支持，环保投入不断加大，环保基础设施和能力建设得到进一步加强，为推进环保工作健康发展打下了坚实的基础。

（一）发展条件明显改善。仅用一年时间，总投资850万元总面积3500平方米的环境监测执法业务用房于2011年底竣工并投入使用，并逐步完善了相关配套建设，化解基建债务。此外，投入130余万元，按照三级站标准配备了环境监测仪器设备，新增了三辆执法用车，为环保执法创造了优越条件。

（二）机构编制得以壮大。我局通过不懈努力，最终促成了县委、县政府重新研究制定《环保局主要职责内设机构和人员编制规定》，机关内设股站室由原来4个增至6个，人员编制由原来18个增至24个，县里选招人员3名，为配齐配强人员力量，特别是专业技术人员打下了坚实的基础。

（三）内部管理倍增活力。我局先后制订完善了目标管理考评、财务管理、车辆管理、会议活动、人文关怀等管理制度，建立了创先争优责任分工及奖优罚劣的激励机制，实行了“周例会调度、月小结通报、年述职测评”的工作落实机制，打破“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的状况，机关管理越来越规范，班子共事越来越团结，在干部职工中形成了“人人有舞台，人人有尊严，人人有动力”的良好干事氛围。

过去的半年，我们团结实干，艰辛付出，取得了一定的成绩。但也存在一定差距和不足：一是减排工作压力大。污水管网建设不到位，污水厂进水量和进水浓度有待提高，工业减排无项目支撑。二是生态建设投入不足。受资金制约，农村环境综合整治投入不足，生活污水、垃圾处理不规范，机制不健全。三是人员力量薄弱。环保局班子年龄老化，人员数量不够，专业人员缺乏，监测、环评业务正常开展困难，环境监察执法压力大。

下半年，我们将在以下几方面继续努力，进一步做好各项工作。

1、多管齐下，增加环境保护投入。一是继续通过向上争取苏区振兴政策的倾斜；二是继续加大争资争项力度；三是地方财政想方投法加大环保投入。

2、齐头并进，增强环保力量。一是增加编制数量，通过选招、选考缓解年龄老化、人员数量不够、专业人员缺乏等问题。二是配齐各乡镇环保协管员织牢监督管理网络；三是动员社会力量特别环保志愿者加大对环境保护工作的监督与支持。

3、社会协同，提升环保意识。一是继续强化绿色GDP的理念；二是继续加大环保考核问责的力度；三是加大环境保护宣传，使之深入民心。

4、综合治理，防污减排达标。一是加快推进污水管网建设。组成工作小组建立长效排查制度，加快城区污水管网建设进度，尽快完成污水管网建设，增加污水收集量；二是继续开展城市噪音、油烟污染整治。对城市噪音监管出台专门规定，将处罚权限归口，并赋予相应的违法物品暂扣权，以保证噪声治理取得实效。对饮食摊店实行环境影响申报登记或审批前置，从源头上规范管理。

5、服务中心，加强“三送”、招商引资、综治、计划生育等中心工作。确保各项工作有人抓、有人管，做到任务有落实，措施有创新，争先有实力。