人防办上年主要工作总结

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今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级人防办的指导关心下，我们紧紧围绕“打造现代化国际性城市新中心”区建设目标，以落实“双提升”促工作为抓手，坚持创新创业，全区人防工作继续保持较好的发展势头，为全面完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。

一、上半年主要工作完成情况

1、人防工程维护管理得到进一步巩固。年初我们与区属各人防工程单位签订了安全生产目标责任书和人防工程维护管理责任书，加强了对安全责任单位的督查指导，将安全生产管理责任落实到具体单位、具体人员；提高全区人防工程管理单位人员安全意识，强化专业培训力度，开展了“安全生产、强化落实”为主题的安全生产宣传月活动。对全区人防工程进行了全面的安全隐患排查，共出动检查人300人次。为全年的安全生产工作努力实现安全生产责任事故零目标打下了基础。集中两个多月时间，对全区个万平方米的人防工程进行了年检，合格率100%，优良率94.3%。

2、组织参加全市人防专业队应急救援演练取得优秀成绩任务。根据宁防办[2013]38号文件精神和市人防办年度工作安排，全市人防系统组织一次人防专业队应急救援演练，为此，我们积极与相关单位协调，及时制定参加竞赛实施方案，周密组织训练，组织全区由电力公司、城管局和各街道组成的120多人的人防专业队，组织赛前训练500多人次。在这次演练大会上，我区人防专业队精神饱满，动作规范，尤其是人防电力抢修专业队展示了优秀的应急抢修技能，全方位地检验和展示了我区人防专业队的整组和训练成果，得到了上级领导的肯定并被评为优胜单位。

3、按计划实施人防服务进社区全覆盖工作。认真贯彻落实省民防局、市防办关于《人防工作进社区实施意见》及区政府办[2011]62文件精神，积极完成人防工作进社区全覆盖任务，不断将社区人防工作引向深入，促进社区人防工作全面开展。一是积极完成新一轮人防进社区工作。按照市人防工作进社区实施意见和“十落实”考核指标，深入动员，扎实工作，认真抓好各项软硬件设施的配备，开展好各项活动。二是巩固发展社区人防工作建设成果。2011年首批推广的18个社区，在考核验收达标的基础上，对照“十落实”要求，查漏补缺，不断完善提高，保持了良好势头。三是加强社区人防工作服务保障力度。为确保人防进社区工作有力有序开展，强化社区人防工作质量，我们加强了对新一轮推广的社区人防工作进行跟踪服务和指导，下拔了社区人防经费，确保专款专用。目前，全区新一轮30个社区统一配发了应急救援柜，统一制作了“社区工作站”牌匾，统一了各项制度内容，统一了台账范本，统一制作了工作人员标识，并配备了开展活动的音响、DVD、电脑、电视等设备。

4、认真做好人防市权审批下放工作。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快河西新城建设发展的若干意见》，我们在区分管领导的带领下，积极与市人防沟通，加快推进人防市权审批和执法下放河西新城工作。一是迅速制定了市权落实方案并上报了有关请示；二是主动上门，市、区防办主要领导面对面商定了市权下放事宜；三是研究制定了市权下放后快速运行的一系列保障制度和措施。市人防办及时下达了宁防办〔2013〕45号文件，共下放了8项市权，基本涵盖了人防需要下放的审批事项。为确保人防市权下放又快又稳地对接，市、区人防共同商定了三个阶段实施步骤。目前，将按照市、区统一要求做好相关准备。

二、下半年工作重点打算

1、强化人防工程维护管理。做到“五到位”：人防工程平战转换预案编制到位、人防工程标识标牌到位、《人民防空工程使用手册》推广应用到位、人防工程各类维管协议责任书签订到位、人防工程平时使用费收缴到位、人防工程各类资料归档到位。确保人防工程完好率达到99%以上、使用率达到95%以上。

2、进一步做好人防进社区工作。抓好社区人防工作站建设。按照“有机构牌子、有专(兼)人员、有工作计划、有宣传阵地、有民防志愿者队伍、有人防工程标识标牌、有应急设备器材、有防空防灾活动”的标准，开展人防工作站建设工作。力争使这项工作创出特色、走在前列。创新民防志愿者队伍招募、培训手段，组织开展影响大、效果实的民防志愿服务活动。加强业务培训，组织业务竞赛，增强人防专业技术队伍操作和维管能力。

3、抓好人防指挥机构平台、防空警报网络、重要经济目标监控建设等工作的落实。人防指挥机构按实名制要求在制度化、规范化轨道运行，区域防空警报网络覆盖率保持在100%。同时，根据市统一安排，继续做好第二批应急救援包发放工作，力争发放率达95%以上，进一步增强人防的社会影响力和市民的认可度。

4、进一步完善街道人防工作考核机制。突出考核重点，积极鼓励创新，突出对人防宣传教育、人防服务基层功能提升、人防专业队和民防志愿者活动开展、社区人防工作站建设等重点工作、创新工作的考核，努力争创我区人防工作新的亮点。

5、队伍建设狠抓落实，创新成效。一是继续抓好学习教育。以创先争优、党组织建设年活动为抓手，突出学习重点，完善学习机制，强化检查考核，着力提升全体机关工作人员的思想政治理论水平和业务素质。认真落实党员领导干部述职述廉、干部能力素质测评、年轻干部实践锻炼、考核表彰等制度，激发队伍活力，提升队伍素质。二是切实抓好依法行政和财务经费管理工作。人防行政许可和非行政许可审批事项手续完备、材料规范、程序合法；行政权力实现网上公开透明运行，认真开展人防行政执法工作，加强人防经费筹集管理使用，确保人防建设资金科学合理使用。