水利局半年工作总结

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今年以来，我局紧扣全市“转型发展攻坚”工作主题，以防汛防旱安全为中心，以兴修水利惠民生为理念，以加大投入抓建设为途径，创造性的开展各项工作，防洪减灾体系逐步完善，城乡水环境持续改善，防汛防旱措施准备扎实，水利行业管理不断深化，水利为全市经济社会发展的支撑保障作用显著提升。

一、积极争取、加强配套，切实做好建设资金保障

1-6月份，全市水利水务建设完成投入1.3亿元（不含中心水厂和区域治污工程），其中争取上级资金4546万元，面对资金缺口，为保障工程建设顺利，在积极争取财政资金投入的同时，加强水利融资工作，工商银行3.8亿元融资款已获省行审批通过，民生银行1亿元、华夏银行0.8亿元融资正在洽谈中，下一步根据工程建设进展情况，协调金融机构，逐步确定资金实际到账数。

二、全力推进、强化建设，努力夯实水利工程基础

半年来，围绕“保障水安全，改善水环境”的目标，以重点工作和民生工程为抓手，全力推进城市防洪、中小河流治理、小农水重点县、塘坝达标、涵闸泵站改造等水利重点基础设施建设。

（一）重点防洪工程进展良好

1、城市防洪工程新村、窑头枢纽总投资1.96亿元，主体部分基本完成，正在进行设备安装，7月底可具备运行条件，形象进度80%；蒋家荡枢纽、油榨头节制闸和花园头节制闸建设总投资1.65亿元，蒋家荡枢纽导航河和油榨头节制闸导航河分别于5月1日、5月20日开通，花园头节制闸施工围堰已完成，部分工程已进入封闭施工，总体形象进度5%。茶亭河节制闸投资853万元，土地清理等前期工作已完成，正在修筑施工围堰。防汛物资仓库投资1650万元，已完成60%。

2、竹箦河、戴埠河、周城河、大溪河等中小河流治理工程总投资1.41亿元，治理河道长度58.9公里，已于4月全面开工。大溪河完成底板260米，墙身150米，河道疏浚1100米，形象进度12%，完成投资约350万元。戴埠河完成底板765米，墙身365米，河道疏浚2500米，形象进度15%，完成投资约420万元。周城朱淤河完成底格埂2550米，整坡4500米，形象进度12%，完成投资约330万元。竹箦河竹箦段完成底板1550米，墙身1300米，7座涵洞正在施工，形象进度为21%，完成投资约620万元。竹箦河溧城段完成底板1600米，墙身750米，形象进度20%，完成投资约570万元。

（二）农村水利工程大部完成

1、第三批小型农水重点县、、镇三个项目区建设总投资4391万元，进排水涵洞、灌溉泵站已完工；排涝泵站工程大部分完工，少数工程正在进行泵房施工、机电设备安装等；高标准农田建设主体工程已结束，正在进行勾缝、压顶及配套建筑物施工。工程总体形象进度95%，完成投资3900万元。

2、中央财政2012年新增千亿斤粮食项目末节渠道建设投资1000万元，3月28日已完成招投标，正在紧张施工中，形象进度35%，完成投资500万元。

3、中央财政小型农田水利设施专项工程—河塘清淤整治工程建设投资500万元，已全面完工，竣工决算已编制完成，正在准备工程审计、资料汇编等竣工验收前准备工作。

4、50座塘坝达标工程已有44座完工，其余6座塘坝已全面开工。

（三）水务工程建设有序推进

1、2013年市城区道路配套排水管网工程概算投资3500万元，结合道路建设进度，先后完成燕湖路、西互通、台港东路、支路横五污水管道2.6公里，罗湾路雨水改造1公里，完成投资约569万元。码头街西延伸（清溪路-241省道）、清泓路（平陵西路-南河）、龙虎路、棠下路、下宋路已完成施工图设计，招标工作在市政道路招标后跟进。

2、城区控源截污工程投资7025万元，已完成投资1110万元。燕山河、湾溪河周边单位雨污分流改造已基本结束（考虑到学生出行安全，外国语学校雨污分流改造延至暑期实施），完成管道铺设1817米；护城河、城中河污水截流铺设管道350米，污水截流井18座，形象进度35%；小区雨污分流改造，完成污水管道铺设4500米，形象进度45%;护城河、城中河及北环河清淤部分（含护城河管道拆除）招标于6月20日开标。沿街商铺污水纳管正在准备招投标工作。

（四）防汛应急工程全面完成

前宋水库溢洪道维修、竹林水库副坝加固应急处理、水库溢洪道应急处理工程已经完成，2012年中央特大防汛（防台）经费项目已完成；中河余家坝段应急工程2公里圩堤土方加固和600米挡土墙已完成；城区平陵排涝站改造工程已具备运行条件。

（五）待建工程前期准备有序

34座重点塘坝除险加固项目总体方案已上报省厅，今年计划实施11座，正进行初步设计。中小河流连片治理重点县规划已批复，正在编制实施方案，下半年计划实施4条河道治理。茶亭河滞洪区建设规划方案初步确定，前期审批完成后即可施工。

三、扎实准备、落实措施，提升抗御水旱灾害能力

今年以来，极端天气情况频发，特别是去冬以来我市气温冷暖异常，变化频繁。我局立足于“早分析、早准备、早落实”，从三方面着手，有针对性地抓好防汛防台抗旱准备工作。

（一）及早开展汛前检查，大部分险工隐患得到处理

2月18日，市防指部署了汛前检查工作，各镇各有关单位将度汛险工隐患、在建涉水工程安全度汛、城市防洪排涝应急管理、河湖清淤清障、防汛物资器材储备、机电排灌设施维修养护、防汛组织机构和责任体系落实、防汛抢险队伍、各类防汛抗旱预案的修订完善等作为重点，查清了度汛存在的问题，拟定了整改措施。3月5～6日，市防办组织专业技术人员进行了抽查，协助各镇完善处理措施。3月15日，市防指以“一封信”的形式向各镇主要领导通报了险工情况，下达了限期消险任务。各镇积极处理在汛前检查中发现的78处险工隐患。

（二）完善工作组织机构，防汛防旱责任制深入落实

各镇和四大水库均成立了防汛防旱指挥机构，市委、市政府对市防指成员进行了必要调整，明确了市级机关部门防汛挂钩责任。目前，市、镇两级防汛防旱指挥部成员已全部调整到位，各类水利工程安全度汛行政责任人和技术责任人已经明确。市防指在《时报》和“水利网”上公示了全市三千亩以上圩、十万方以上水库和重要塘坝的防汛行政责任人和技术责任人名单，并向小型水库防汛责任人发送了安全责任告知书。5月16日召开了全市防汛防旱工作会议，市政府与各镇签订了防汛防旱责任状，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。

（三）加强非工程措施落实，防汛防旱应急能力有所提升

一是防汛抢险物资储备基本到位。据统计，全市共储备防汛草包37.8万只、麻袋20.0万只、编织袋74.6万只、桩木358.1立方米、钢管9吨、柴油机102台、电动水泵90台、防汛积石10812吨，以及抢险照明、打桩等设备。4月中旬，溧城镇又对重点圩区增储了防汛木材。

二是各类预案修订基本完成。市级抗旱预案已修编完成，防洪、防台预案，各水库防洪预案、控制运用计划，跨汛期施工项目的安全度汛方案基本完成。各镇在市防办的指导下加快编制区域防洪抗旱预案。

三是防汛抢险队伍体系基本建立。各镇以规模企业为依托，以基干民兵为核心，共组建了防汛抢险队伍472支。市防指以市人武部、大型骨干企业为主要力量，组建了市级抢险应急队伍；市水利局以工管、防办、水务、防汛抗旱服务公司、排水管网公司工作人员为主，组建了城市排涝应急小分队；在建工程成立了专门的度汛应急组织。

四是排灌机电设施检修全面展开。城区排涝泵站及市级抗排机械的检修调试已完成，四大水库对溢洪闸、输水涵洞等机电启闭设施和备用电源进行了保养和试运行，小型水库对放水涵启闭闸进行了保养调试。各镇对机电排灌设施的检修已全面展开。

五是防汛决策信息系统已巡检到位。4月中旬，完成了防汛会商系统三级联调，确保远程会议系统画面清晰、声音良好；全市42个水雨情自动遥测站已经完成检修，四大水库大坝、溢洪闸监控系统已与省防办完成联网调试。

六是防汛值班制度得到落实。进入汛期后，市防办立即执行全日制值班制度，严肃值班纪律，技术人员手机保持24小时待机状态。各镇防指也已安排好防汛值班人员，小（一）型以上水库管理单位值班工作已经正常，大中小型水库日常巡查已正常开展。

四、深化水利行业管理，提高工程绩效水平

（一）水务管理

完成了景盛苑小区等10个单位污水接管，对5起违规排污行为进行了查处，目前已整改到位。全面启动节水型城市创建工作，建立了整体实施框架，“法规制度健全”、“城市节水机构规范”、“全面开展创建活动”三个板块资料已形成，同时加强节水型载体建设，10所节水型学校、3个节水型企业（国强镀锌、华盛染整、巨邦制药）创建工作正有序开展。

（二）水行政管理

开展沙河、大溪水库饮用水水源地达标建设，达标建设方案已通过省水利厅专家评审和市政府审批。加强水行政执法，共查处各类水事案件23件，其中立案10件，结案4件，现场处理9件，处理中案件6件。加大水利规费收缴力度，开展追缴2012年度欠费专项行动，进一步核实全市码头、河道占用情况，为全市2013年半年度河道占用补偿费征收作好准备。

（三）长效管护工作

继续推进河道管护扩面增效双同步，已管护河道383条1227公里，基本做到农村河道长效管护全覆盖。城市排水系统已完成一轮清通，清通管道269公里，保持排水畅通。深入推进水库工程规范化管理，水库正积极准备省一级水利工程管理单位复验和国家级水利工程管理单位初验，8座小水库正开展省级规范化管理单位创建工作。