企业局半年情况报告

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今年是实施“十二五”规划的开局之年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧扣“工业园区、中小企业、非公经济”三项职能，以“做靓园区、做大产业、做强企业”为目标要求，以“打造生态园区有动作、推进产业集群有特色、完善园区功能有提升、帮扶重点企业有作为、争资招商工作有突破”为工作思路。园区经济及建设保持了良好的发展态势，现将园区今年以来工作情况、存在的问题及下一步工作打算汇报如下：

一、园区经济指标

今年1至5月份，园区企业在克服电力紧张与招工难等困难下，仍保持各项经济指标能够平稳增长。1、主营业务收入任务数900000万元，完成23.60亿元，占市里年度目标任务数的26.22%，同比增长48.80%；2、工业增加值任务数200000万元，完成5.23亿元，占市里年度目标任务数的26.15%，同比增长47.74%；3、工业税收任务数25500万元，完成1.12亿元，占市里年度目标任务数的43.92%,同比增长86.66%；4、基础设施投入任务数16000万元，完成1.1亿元，占市里年度目标任务数的68.75%，同比增长12.44%；5、新增就业人数任务数2000人，完成-351人（因今年园区有4家规上企业被统计部门核减）6、新增投资3000万元以上进园区项目任务数12个，完成9个，占市里年度目标任数的75%；7、标准厂房建设任务数9万平方米，完成5.2万平方米，占市里年度目标任务数的57.78%。

二、工业区概况

1、工业区。始建于1996年初，位于街道境内，傍依105国道，紧靠火车站，在市中心城区下游，规划和开发面积0.28平方公里，产业定位一类、二类（按环保标准）产业，工业区主要产业为机械制造、电子产品等。引进了金苹果实业、锐迈管道、瓯林化工、荣安鞋业、今日电子等企业，至2010年12月已落户企业17家，2010年实现工业生产总值60500万元，上缴工业税收1000万元，园区从业人数1500余人，

2、工业区。位于区城区东南部，赣江东岸，始建于2002年，与井冈山电厂相邻，区内主体公路“青东公路”穿境而过，距离火车站3.5公里，工业区规划和开发面积0.096平方公里，工业区内已建成10栋1.6万平方米轻钢结构标准厂房，工业区产业定位一类、二类（按环保标准）产业。属我区自建厂房“筑巢引凤”式工业区，为工业企业落户我区过渡提供承载，现已落户企业13家。主要产业为钢化玻璃、机电制造等，2010年工业区工业生产总值2873万元，上缴工业税收107.9万元，园区从业人员400余人。

3、工业区。始建于2003年，位于区镇境内，距中心城区22公里。2005年区中小企业局提出要完善工业区“两规划一环评”，即土地使用总体规划、建设规划、总体环评，2006年经区政府批准，该工业区规划面积3.33平方公里，分为A、B两个规划区，其中A区规划面积0.26平方公里，B区规划面积3.07平方公里，工业区现已开发建设1.67平方公里，引进了浙江思瑞再生铜、鑫旺铜业、明盛纸业、邦威家居等50余家企业落户，初步形成有色金属冶炼加工、医药化工、环保建材、再生纸四大支柱产业。从2005年开始，工业区工业生产总值、主营业务收入，上缴税收实现逐年翻番，2010年实现工业生产总值60亿元、上缴工业税收1.5亿元、企业从业人员5000余人。工业区年上缴工业税收占全区年工业税收的80%，实现每亩纳税近100万元，其中，思瑞再生铜有限公司实现每亩纳税超200万元，成为全市园区低投入、高产出的工业园区之最。

三、园区建设

（一）生态建设

1、“一大四小”园区造林绿化。策应省、市、区创建“森林城市”的号召，投资60余万元，按照区委、区政府的统一部署，重点围绕园区“一地、二路、多企”即湿地公园、丹青路、宋螺公路以及园区多家重点企业，完成园区绿化植树3000余株，绿化面积3000平方米，完善了工业区湿地公园建设，并积极将工业园区打造成森林园区。

2、工业园区垃圾中转站建设。工业区日处理120吨垃圾中转站建设已全面竣工，垂直压缩式垃圾中转设备已签订采购合同，即将交付投入运行。该中转站占地200多平方米，总投资近50万元，能有效为工业区60多家企业处理生活和工业垃圾提供便利，一个环境更加优美、社会更加和谐的工业园区正在凸现。

3、工业园区污水处理厂建设。去年以来，在省、市、区相关职能部门的关心和支持下，成功将工业区日处理2万吨污水处理厂纳入全省2011年第二批30个工业园区污水处理厂建设行列。工程采取BOT模式运作，已与省鄱湖公司签订建设合同，目前已完成了项目立项、选址、环评等工作，正在组织土地和林地报批，计划今年7月份左右开工建设，工程竣工投产后园区污水排放将完全达到国家排放标准，园区及周边环境保护有保证，实现可持续发展有保障。

4、工业区路灯及天网工程建设。今年投资30余万元在园区各规划道路安装路灯，现已全面竣工并已投入使用；在全市率先启的工业园区天网工程24小时在线监控，该工程正在加紧与电信部门协调沟通，计划投资约15万元，在今年7月份动工，将为园区的安全、稳定及现代化管理奠定了基础。

5、雨污分流。在全市工业园区率先启了雨污分流工程建设，现已全面竣工，并已投入使用。

（二）平台拓展

场地平整。完成了迦南化工等企业用地约50亩土地的青苗补偿和场地平整工作。

（三）功能完善

1、路灯监控。工业区路灯亮化工程已全面竣工并投入使用，园区天网工程建设正在加紧实施当中。

2、供水供电。加大园区水厂供水水质检测，确保园区及周边农民生活用水安全，加大与发改委及农郊电等部门就园区电网的改造升级和拓展工作的协调力度。

3、配套用地。正在规划工业区办公楼建设以及园区配套商业用地开发的前期工作。

4、安全发展规划。正在完成经济开发区“一园四区”安全发展规划的编制与审批工作。

四、产业集聚

1、基地建设。牵头加紧与丰顺、明盛两家再生纸企业的沟通协调，全力做好申报工业区A区年产30万吨再生纸生产基地工作。

2、产业集聚。策应全市“吉泰工业走廊”建设，重点培植工业区再生纸、建材、医药化工、有色金属四大产业，其中有色金属和医药化工两大产业已成为工业经济的支柱。在现有海洲医药等5家化工企业基础上，加快推进新引进迦南化工、温龙化工的建设工作；在现有思瑞铜业等8家有色金属企业的基础上，协调井泰新材料有限公司等金属企业的引进，并不断推进产业升级。

五、企业帮扶

1、办证。正在组织办理13家企业国有土地供地手续的宗地测绘，土地评估及挂牌等工作。

2、融资。今年帮助明盛、邦威等企业在南昌浦发银行、九江银行、稠州村镇银行等金融部门融资近5000万元。

3、稳定。今年以来，全局干部职工利用双休日等时间对园区及园区各企业的矛盾纠纷、安全生产、环保、消防等工作进行了专项排查，并及时处理了多起矛盾纠纷和化解了园区不稳定因素。重点协调鑫旺铜业、丰顺实业、明盛实业、海天包装、荣安鞋业等企业围墙内外的各种纠纷，确保园区及企业的正常秩序。

六、争资招商

1、争资争项。成功争取了日处理2万吨污水处理厂BOT建设项目；国家级小创业创业基地申报得到了国家、省、市相关部门的认可，并可争取200万元左右补助资金；省级小企业创业基地正在申报中；正在着手工业区申报为省级循环经济工业区的资料编制与沟通汇报工作；积极争取生态园区建设补助资金300万元；申报了绿色照明集群产业补助资金约150万元；申报了省级成长型示范企业两家和省财政厅特色产业项目一家。

2、招商项目。今年引进了市重点调度项目迦南化工及温龙化工、创亿新能源科技有限公司等项目；10MW太阳能光伏产业项目、兆丰香港发展有限公司太阳膜发电项目及江苏不溶性硫磺生产项目正在跟踪恰谈中。

七、存在的问题

1、经济指标。园区各企业经济指标虽能保持平稳增长，但是整体增长速度低于市里下达的目标进度数，1至5月份主营业务收入、工业增加值、新增就业人数均达不到年度进度数。主要原因为今年有4家规上企业因停产等原因被统计部门核减、电力紧张限电导致部分企业产值低于预期、加上环保原因致使涉重涉污企业处于半生产状态。

2、建设资金。园区规划起点低，建设资金严重不足，融资贷款缺乏有效资产。由于资金短缺，园区规模拓展和功能配套设施建设投入不足，影响好的工业项目落户和园区品味提升。

3、用地指标。工业区目前符合土地利用总体规划且已征用报批土地不足300亩，如有重大项目落户，恐难保障项目落户用地需要。园区土地用地指标缺乏直接影响园区发展。

4、电力保障。今年全国电荒，直接影响园区企业供电，拉闸限电现象严重，多年与省市电力部门协调并争取工业园区实施峰谷用电没得到解决，直接影响企业生产成本。

5、园区稳定。区直有关执法部门存在吃拿卡要乱作为现象。园区所在地有关村、组及部分村民借土地权属纠纷、环境等问题经常性到园区及企业索要钱物，并拉闸断电，处于无政府状态，严重破坏招商引资环境和园区正常生产生活秩序。

八、下一步工作打算

我局按照“盘点上半年、谋划下半年；回顾旧一轮、展望新一轮”的要求，围绕全年工作，重点在目标任务、建设推进、项目跟上、产业培植、协调到位等方面加大力度。

1、目标任务。围绕市、区下达的工作目标任务，创新工作方法，推行“千斤重担人人挑，个个身上有指标”的工作机制，把目标任务纳入干部职工的目标管理考核内容，使责、权、利相统一，确保今年全面完成各项考核任务。

2、建设推进。重点做好工业区日处理2万吨污水处理厂第一期工程的开工建设；重点抓好工业区300亩土地的地面附着物的补偿和“多通一平”工作；继续实施园区“一大四小”造林绿化工程及善工业区湿地公园建设；实施好工业区天网工程建设；完成工业区2万亩规划可行性方案的编制与审批；工业区30亩配套建设用地等土地的报批和征用工作。

3、项目跟上。加大对迦南化工、温龙化工、创亿新能源等企业的帮扶力度，促进其尽早开工建设以及竣工投产；加大与目前在谈的10MW太阳能发电和投资25亿元太阳能薄膜发电的光伏产业及投资1.5亿元不溶性硫磺重大化工等重点项目的跟踪，确保今年新引进5000元万元以上新能源、有色金属、医药化工项目各一个落户工业区；确保引进电子信息或光伏产业亿元以上项目一个落户新工业区。

4、产业培植。以工业的强势崛起拉动经济发展，工业区立足有色金属、医药化工、新型建材、再生纸四大产业集群优势，在继续申报30万吨涂布白板纸基地和10万吨电解铜基地的同时，我局将不断引领关联产业、同类产业抱团进入、组团开发，逐步实现企业“领先”、产业“领跑”，打造工业核心竞争力。

5、协调到位。继续加大与有关部门的协调力度，以“工业园区的110、企业的好保姆”的服务理念为要求，在做好用地、办证、用工、供水、供电、融资及各种纠纷协调等工作同时，确保园区及企业的正常生产生活秩序。

一直以来，我局始终坚持有为才有位。今后的工作将面临一个新的历史起点，我们决心以建设“三新”为目标，在新一届区委、区政府领导班子的坚强领导下，以科学发展观为统领，解放思想，真抓实干，凝心聚力，为建设“生态、低碳、循环、高效”园区而努力奋斗。