执法队反腐行动总结

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上半年，我局认真贯彻落实上级纪委会议精神，按照区委、区政府、区纪委的部署与要求，紧贴岛内外一体建设和区跨越发展给城管执法工作带来的新情况、新问题，着眼从源头上预防和治理腐败，坚持“一把手”负总责，标本兼治，不断完善教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，着力解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民，较好的落实了党风廉政建设和反腐败工作任务，取得了一定的工作成效。现将工作落实情况总结如下。

一、主要工作及做法

（一）突出反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

结合会议、工作讲评、传达违规违纪通报等时机，适时组织廉洁自律教育，谈危害，做到警钟长鸣；建立谈话制度，干部任前和发现违规违纪苗头，及时组织个别谈话和集体谈话，拉拉袖子、提提醒，防患于未然；结合遵纪守法、“八荣八耻”社会主义荣辱观等集中教育整顿，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面“禁止”、52项“不准”，局主要领导带头开展思想交锋，清除不健康的思想意识。通过不间断教育，引导党员干部算好“七本帐”，即：“政治帐”、“经济帐”、“名誉帐”“家庭帐”“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”，明确“不能为、不可为”的界限范围，树立正确的事业观、工作观和政绩观，筑牢拒腐防变防线。年初以来，落实党风廉政教育3课时；结合党日活动，各党支部召开了2次专题组织生活会；邀请区监察局局长就效能督查发现的问题与局中层干部座谈提醒。

（二）突出廉政制度建设，强化源头防治

健全和完善党、政会议的议事规则与程序，涉及人事、财政、政府采购等重大事项，坚持会议研究、集体决策。坚持执行挂牌上岗和两个以上执法队员执勤办案制度；继续深化局管“面”、中队管“片”、队员管“格”的责任体系，构建了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法责任体系。建立案件会审制度，规范行使行政处罚自由裁量权，现场处罚，办案责任人提出处罚意见，报中队长审批，处理结果报局法规科备案；一般案件，实行三级会审，由中队提出处罚意见，交局法规科审核，报局长审批；重大案件，由局重大案件评审小组集体评审决定。制定完善机关工作人员绩效考评实施方案，凡被查实在执法办案过程中，存在吃、拿、卡、要行为的都将视情节予以效能告诫。建立廉政建设责任制，各党支部与局党总支部签订了党风廉政建设责任书，执法队员与各党支部签订了《市区城市管理行政执法人员廉洁自律承诺书》，提高了执法人员的自觉性和警惕性，防范职务犯罪的发生。年初以来，未发生因违纪政纪被查处的人或事。

（三）突出作风建设，培养务实清廉形象

坚持疏堵结合、以疏为主，变执法为服务，树立为公、为民的执法指导思想，耐心听取管理相对人的意见，细心做好解释和告之工作，力所能及帮助管理相对人解决合理诉求，努力把管理相对人的损失降低到最小。今年来，协调职能部门设立了2个临时市场、17个便民摊位、70多个免费停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米。重视群众来信来访，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，及时办理群众的各类举报投诉。年初来，受理并及时查处各类举报信访案件1343件，办结率100%。针对党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，适时开展作风纪律教育整顿，帮助党员干部端正城管执法工作指导思想，上半年，结合治庸治懒，开展了为期1个多月的作风纪律教育整顿。从维护群众切身利益入手，坚持标本兼治、纠建并举，深入开展专项治理工作，建立健全维护群众利益的长效机制。今年来，查处非法占地、违反规划建设案件770起，强制拆除责令停建后仍继续抢建的违法建（构）筑物557处，建筑面积69591.81平方米；纠正占道经营、流动摊贩、不文明施工、“三乱”、噪音、卫生责任区落实不到位等违法违章行为10164起；查处非法开采、承运无证开采的砂石土资源案件9宗，处罚款76450元，扣押土方车、装载机13辆（台）；配合相关职能部门立案7宗，处罚款31000元；查处3个“黑气”经营窝点，扣押液化气实瓶270瓶；纠正油烟、噪声扰民409起。

（四）突出监督检查，监督权力运行

组织对已查处案件进行“回访”，赋予督查科、法规科定期或不定期采取走访、座谈等形式回访行政相对人，了解执法人员办案情况。开展送法进村（居）活动，在全区各村、居委会中聘请一名执法联络员，一方面协助执法行动；另一方面监督执法队员执法办案。实行政务公开，落实“两公开一监督”制度，利用执法办案等时机，宣讲法律法规和执法办案程序，利用举报电话、意见箱、信函等信息途径，接受举报、投诉。认真抓好政风行风民主评议，聘请了3名行风政风评议员，定期或不定期召开管理相对人代表、机关代表、镇（街）代表和政风行风评议代表、效能监督员等各方面代表座谈会，监督、检查、纠正执法队员违规违纪行为。严肃落实责任追究，对违风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位和个人，坚决予以责任追究，谁出问题，追究谁。今年来，无一党员干部存在徇私舞弊、收受贿赂之嫌。

（五）突出舆论宣传，营造廉政氛围

开展了“读书思廉”活动，适时给党员干部推荐廉政教育书籍和廉政教育影视剧或电教片，上半年，全局党员干部都完成了1本廉政读物的阅读。结合节假日组织开展了唱廉政歌、有奖征文和演讲比赛等活动，不断丰富党员干部职工的精神世界。充分利用局本级和区以上宣传舆论阵地、新闻媒体、网络等途径，加大反腐倡廉宣传工作力度，宣传反腐倡廉形势任务，宣传勤廉兼优的先进典型，积极营造良好的舆论氛围。培植和宣扬廉洁自律先进典型，结合创先争优等活动，适时总结表彰一批廉洁自律典型个人和单位，并视情在一定范围组织典型报告会。通过廉政文化活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

二、存在的主要问题

落实党风廉政建设与反腐责任分工工作，在上级领导机关的正确指导下，我局做了一些工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在着不足：一是个别执法队员对落实党风廉政建设与反腐责任分工的重要性和必要性认识还不是很到位，存在与已无关的思想。二是相关制度规定还不完善，落实还不是很到位，监督还要加强。三是极个别执法队员对自身的要求有时还不是很严格，在小节上缺乏足够的重视。

三、下半年应把握的重点工作

（一）进一步提高对落实党风廉政建设与反腐败责任分工的认识。针对下半年工作特点和党风廉政建设存在的问题，适时组织落实党风廉政建设与反腐败责任分工工作的再部署、再动员、再教育，教育全体干部职工从学习实践科学发展观重要思想、建设和谐社会，践行“八荣八耻”要求的政治高度来认识落实反腐责任分工工作，真正认清落实反腐责任分工是更好地维护广大人民群众切身利益的重要措施，自觉参与到反腐工作中来。

（二）进一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循。抓反腐倡廉工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的思想素质和反腐拒腐意识，又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

（三）进一步加强对落实反腐责任分工工作的组织领导。领导重视是关键，要把落实党风廉政建设与反腐败责任分工工作作为城管执法工作的重要内容，纳入总体安排，摆上议事日程和日常管理，常议常抓，不断完善反腐倡廉工作的长效机制。贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，教育干部职工从构建社会主义和谐社会和新农村建设的高度重视反腐倡廉工作，自觉做到清正廉洁。