交通局工作要点小结

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抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制，⒍统筹兼顾。开展经常性的先进性教育活动；搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”争创“三个一流”活动，坚持做到一步一个脚印，一年一个变化，努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求，圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。

市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，年上半年。局总支带领交通系统干部职工，以科学发展观为统领，以开展坚持共产党员先进性教育活动为契机，以“全省交通质量管理年”活动为载体，实施“八大工程”争创“三个一流”圆满地完成了上半年各项工作任务，各项费收指标和运输生产普遍上升，全面实现“双过半

行业管理力度不时增强，各项交通基础设施建设工程进展顺利。平安运行态势坚持平衡，各项中心活动有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础，将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

一扎实推进了高速精品工程”今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计。配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案，为月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在市梦想成真。

二加快推进了通畅安保工程”公路应城段改造。上半年已完成施工图设计，目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标顺序，月份建成通车；应天线全长公里，已完成公里加宽处置及公里上基层补强，南虾线全长公里，已完成公里石灰土下基层，两条通乡公路月份建成通车；起点接线，全长米，已完成路基土方及涵管配套工程，月份建成通车，全长米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，月份建成通车；河街道接线，全长米，已完成小桥座，正进入路面施工，月份建成通车，铁路东站货场接线，全长米，正组织施工单位进场；公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划公里，省厅指令性计划公里，指导性计划公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有，已经开工的有，通村公路确保今年完成公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”规范了政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的平安疏通，精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械多台套，对公里的路面进行了灌缝处理，补油平方米，修补坑槽平方米。车辆超限超载率控制在左右，有效地保护了路产路权。

三全力推进了水运振兴工程”年初。市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来多艘湖南船运走了万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货万吨，占全市水上货运量的三分之二。运货，服务，发财，发展，应城港航与改制企业共创了双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输利息多万元；市港航所上半年完成起运量万吨，占年计划的水路规费收入万元，占年计划的由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我申报了新港码头扩建工程，年吞吐量万吨，总投资多万元，前期丈量已完成，现已进入工程设计阶段，预计月底开工。

四有序推进了运输服务工程”一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》发展乡村出租小汽车。月日。市委常委、政法委书记在局召集交通、公安、公司主要负责人以及“面的司机、群众代表多人召开了座谈会，就发展乡村出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的演讲》该报告孝感市人民政府已正式批准，月日，此演讲已上报省人民政府待批。第一批发展辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声，从月日开始，将召开动员大会，工作通告，至月日，面的全部下线，出租小汽车正式运营。二是新（扩）建两个客运站，打造运输服务新平台。投资万元的陈河客运站新建工程，上级已批复，正在落实；投资多万元的新车站扩建为一级站工程，孝感各县市仅应城一家，方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机，全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制，不时加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场度。四是围绕春运工作重点，圆满完成春运工作任务。为期天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守。共投入春运车辆台，共中客车台，出租车台，渡船艘，完成客运量万人次，其中陆上万人次（含长途万人次）实现了春运天运输“平安、优质、规范、有序”总体目标。五是平安工作常抓不懈，平安形势继续坚持稳定。上半年共开展了四次平安专项检查

五是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”上半年完成客运量万人，占年计划的客运周转量万人公里，占年计划的货运量万吨，占年计划的货运周转量万吨公里，占年计划的装卸量万吨，占当年计划的

工程建设资金监管工作中着力推进了资金保证工程”上半年。切实做到四个严格”即严格财经纪律，严格预算管理，严格利息控制，严格审计监督，真正实现了事前有控制，事中有检查，事后有监督”确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。交通规费征收工作中，依照年初制定的突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到早动员、早部署、早开征，个中心交管站费收均提前实现了双过半”市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的主动局面，也胜利地实现了双过半”各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”万元，占年计划，拖养费（含四小费）万元，占年计划的公路运输管理费万元，占年计划的

建立了职工能进能出，积极推进了改革创新工程”今年我继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革。收入能高能低，干部能上能下”灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革效果，积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”矛盾，促进公路建养可继续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

坚定不移地一手抓交通建设，全面推进了廉政阳光工程”今年以来。锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。依照“管行业，必需管行风、管党风廉政建设”思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”要求，切实抓了党风廉政建设责任制的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。月份，召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面安排。月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹演讲、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画竞赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

名党员，继续推进了形象素质工程”一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。局下设个党支部。其中参与第一批次的个党支部，名党员，参与了第二批次的个党支部，名党员。第一批次的学习教育活动中，市委的正确领导和督导组的精心指导下，严格依照实施方案的具体要求，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心谋划抓部署，创新形式抓学习，严格顺序抓评议，注重实效抓整改，创新上下功夫，结合上做文章，确保了教育实效，达到预期目的采取的十个一”学习方法，即组织一次专题演讲会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命激进教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹演讲会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创立“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。依照省厅要求，结合我市实际，深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达，执法顺序得到进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真料理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案件，回复率达。五是完成了省级文明乡村、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

二、存在主要问题和困难

⒈通村公路建设进展比较缓慢。与上级下达的年度计划有很大的差异。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为公里，市委主要领导要求今年确保完成公里，截至月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到公里，差别很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的见花浇水”激励政策，每公里至万元的补贴只是平均概算本钱的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。

⒉交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在主要表示在一是事业单位改革上面只有政策。实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年月日前全面“禁麻”涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。

⒊极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在

三、下半年工作布置

新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到局调研，月日上午。对我市交通“十五”期间取得的成果给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制“十一五”规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”下半年，要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，依照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异效果为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

一主要目标

全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长，全面完成水陆基础设施建设年度规划。周转量增长，交通运输平安坚持平衡态势；工程合格率达，重点工程优良率达，单位工程优良率，公路养护干线年均好路率达到规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到以上，应城市级文明单位坚持。

二工作举措

⒈精心组织。全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是职责，也是交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必需认真处置好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，让农民兄弟走了油路、水泥路”口号第一次在神州大地响彻，不管是东部还是西部，红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网，现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展，同时，周边兄弟县市竞争激烈，形势逼人。因此，必需确保、力争超额完成建设目标任务，通乡公路建设上做到甩掉追兵，赶超标兵”通村公路建设上做到大干快上，迎头赶上”抓好农村公路建设质量，不只仅是公路建设自身规律的要求，更是一个十分严肃的政治问题，质量是工程的生命，更是行业的生命，因此，确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动摇。具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设，发展是第一要务，筹资是最大难题。不确保一定数量的真金白银”投入，农村公路发展只能是纸上谈兵，成为无本之末。因此，加快通乡、通村公路建设，关键是资金，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切方法，变“两眼向交通”为“多元建交通”具体地讲，筹资上要做到五个一点”即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置，要树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”观念，总的要求是列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设效果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

⒉突出稳定。正确处置改革发展稳定的关系，有重点、有方法地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老安全、医保、失业平安等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的主动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，依照市政府出台的关于发展乡村出租小汽车的实施方案，做好“面的月底全部下线的各项准备工作，确保月日出租小汽车正式营运。

⒊创新手段。打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的用心服务”二是进一步做好交通平安工作，确保人民群众生命财富平安。

三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。

⒋巩固成果。努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保年度费收目标任务的完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。

全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，强化监督。教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法顺序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。