上半年交通工作总结报告

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半年来，交通工作在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，通过全体交通干部职工的共同努力，交通建设扎实推进，行业管理进一步加强，交通运输事业保持快速发展的强劲势头，现将半年工作情况总结如下，并就下半年主要工作计划如下:

一、半年交通工作基本情况

（一）交通建设

1—6月份，全县累计完成交通固定资产投资8311万元，其中，完成通畅工程投资1950万元，通达工程投资6200万元，客运站点建设投资85万元，桥梁建设投资76万元。

1．通畅工程

我县在建通畅工程项目包括芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠段，共89.76公里。

（1）芹菜塘至林街55.76公里油路改建工程，计划投资4076.18万元。工程自2008年10月20日开工以来，现已完成路基处理55.4公里，路面底基层55.4公里，路面基层50公里，铺油路面38公里，累计完成工程投资3170万元，今年1—6月累计完成投资950万元。

（2）林街至帮崩丫口段12公里油路改建工程，计划投资880.31万元。工程于**年2月6日开工建设，**年12月完工，累计完成建安工程投资810万元（预结算），现已完成项目竣（交）工验收准备工作，待验收。

（3）县城至太忠22公里油路改建工程，计划投资1547.88万元。工程自**年1月16日开工建设以来，已完成路基处理22公里，路面底基层22公里，路面基层22公里，铺油路面22公里，累计完成投资1760万元，今年1—6月份完成投资640万元，当前正在开展项目验收准备工作。

2．农村公路通达工程

（1）开展了**年通达项目验收工作

我县实施**年度通达工程共51条566.42公里，目前除漫湾镇五里村25.66公里、林街乡岩头村20.28公里、锦屏镇黄草岭村28.48公里、文龙乡邦崴村23.37公里仍在施工外，其它47条通达项目验收工作已结束。1—6月份累计完成通达项目投资6200万元。

（2）启动了2010年通达项目建设。我县2010年度农村公路通达项目建设计划市交通部门至今尚未下达，为加快推进我县农村公路通达项目建设进程，我们采取由乡镇人民政府负责组织竞争性合同谈判，选定施工企业，并由施工企业垫资方式先予启动2010年通达项目建设，目前已启动实施通达项目16条226.63公里。

3．农村客运站（点）建设

当前在建农客站5个，即安定、曼等、大街、太忠、小龙街农客站，计划投资430万元，现已完成投资315万元，完成计划投资的73%。其中，安定和大街农客站已完工，各完成投资150万元，分别完成计划投资的100%、100%，待验收。曼等、太忠、小龙街农客站分别完成投资50万元、15万元、20万元，完成计划投资80万元、60万元、60万元的62.5%、25%、33.3%。

4．银生桥建设

按照××市政建设的总体部署和要求，及时组织开展并完成了银生桥建设项目的申请立项、施工图设计审批、施工招标等工作，并于4月5日顺利开工建设，现已完成投资76万元，完成计划投资350万元的21%。

5．渡口码头建设

完成漫湾库区边寨码头及渔落河、三家村、江边村3个渡口建设项目的地质勘探、环境影响评价、矿产资源保护、林地征用等项目前期工作，并组织完成整个漫湾库区渡口码头建设项目评审工作。

（二）公路养护管理工作

1．公路管理养护体制改革。按照国务院及省、市各级部署和要求，深入推进农村公路管理养护体制改革，成立了我县农村公路养护公司，基本实现了管养分离的目标。

2．路政管理。我县路政管理大队进一步加大路政管理工作力度，加强公路巡查，共出动车辆25台次，出动人员60余人次，清理违章占道622平方米，办结行政处罚一般程序案件5起，办结赔补偿一般程序案件5起，赔补偿简易程序案件5起，收取路产损失赔偿费2100余元。案件查处率100%，案件结案率100%。

3．公路养护大中修工程。一是完成了我县清凉至大街30公里农村公路养护大修项目验收工作；二是组织实施了我县**年度公路养护大修建设项目9个；三是开展了我县2010年农村公路养护大中修项目的外业调查及内业资料编制工作。

（三）航运管理

半年来，重点开展了以下工作：

一是继续落实水上交通安全四级责任制，完成了县、乡、村、渡口（船）四级安全责任承包书的签订工作，全县辖区水域船舶责任书签订率达100%；二是开展了水上交通运输安全整顿治理活动，进一步加强了库区、码头、停靠点、渡口的现场监督管理，维护航运秩序，出动车辆60辆次、巡逻艇4艘次、参加检查人员125人次，检查客货船、挖沙船、自用船、渔船、竹筏等共460艘次；三是以开展水上交通运输安全整治活动为契机，进一步加大了水路运输安全的宣传教育工作，增强了从业人员的安全意识。

（四）行业安全生产工作

半年来，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，分别与地方公路管理段、运政所、地方海事处、运输公司签订安全生产责任书4份，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。行业各单位认真履行安全生产责任，始终把安全生产工作放在突出的位置来抓，认真贯彻落实各级党委、政府及上级交通部门对安全生产的部署和要求，加强日常安全生产监督检查，加大各种安全隐患整改力度，严密防范各类安全生产事故的发生。通过严格执行安全生产责任制，深入开展安全生产年、6月安全生产月等活动，狠抓水上交通运输安全、工程施工安全、养护生产安全、客运安全的监督检查和隐患整改工作，有效避免了各类事故的发生，行业安全生产形势继续保持稳定。

二、存在的主要困难和问题

半年来，我县交通运输工作取得了一定成效，但离“十一五”交通发展的目标及我县经济社会发展的需要及广大人民群众的出行需求相比还有很大的差距，交通运输发展面临的困难和问题不少，主要有：

一是交通基础设施建设投入不足。近年来，国家和省市各级不断加大了对农村交通建设的支持力度，农村公路通畅项目给予40万元/公里、通达工程给予10万元/公里、客运站点建设给予35万元/个、渡口建设给予10万元/道的补助资金，但由于我县地方财政困难，国家现行补助标准有限，交通建设资金严重不足。如我县**年—**年共实施沥青路面改建设项目5个，即清凉至大街、大街至九米桥、芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠五个项目，建设规模157.76公里，资金缺口近3213万元，其中，建安工程投资2862万元，工程监理费等其他相关费用351万元。随着我县交通建设的全面推进，建设需要和资金筹措的有限性之间的矛盾还将进一步加剧。

二是路网基础水平低，改建任务重。我县是以公路运输为主要交通运输方式的县份，公路总里程达6243.93公里，位居全市第二位，但由于我县公路建设起点低、起步晚，路网服务功能不强，可以说无路可行的问题基本解决，路难行的问题却十分突出。公路总里程中，沥青、水泥、弹石路面（硬化路面）总计才513.96公里，路面铺装率仅为8%，等级公路里程仅979.26公里，仅占总里程的15.68%，大部分公路是等外公路，现有路网改造升级任务极为艰巨。

三是随着我县交通运输行业改革与发展各项工作的深入推进，多种利益矛盾冲突呈多发趋势，行业不稳定因素增加。如，农村公路管理养护体制改制中原养护临时工安置问题、原运输企业改制中人员安置问题、农村公路建设中各种征占补偿问题等等，出租车及客运微型车集体停运的问题时有发生，行业信访维稳形势不容乐观。

四是交通专业技术力量薄弱。我县农村公路建设点多、面广、战线长，监督管理任务重，有限的交通专业技术力量和量大面广的监督管理任务之间的矛盾十分突出，交通专业技术力量有待加强。

三、下半年工作计划

（一）交通基础设施建设

1、通达工程建设。加强项目监督管理工作，抓好2010年通达项目建设。

2、通畅工程建设。一是继续抓好芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠农村公路油路改建项目扫尾工程和竣（交）工验收工作；二是争取启动清凉至芹菜塘50公里、帮崩丫口至漫湾34公里、毛家坝至曼等33.5公里、县城至龙街36公里油路建设。

3、农村客运站（点）建设。一是抓好安定、大街农客站验收工作；二是继续抓好太忠、小龙街农客站建设。

4、港航设施建设。争取启动漫湾库区边寨码头及渔落河、三家村、江边村3个渡口建设项目实施工作。

（二）公里养护管理工作

牢固树立“建养并重，协调发展”的理念，在强力推进农村公路建设的同时，认真组织抓好公路管理养护工作，切实提高管养质量和水平。一是进一步落实县、乡两级公路养护配套资金，加大公路养护投入；二是加大路政管理执法力度，加强日常监督管理，及时查处侵占路产路权的各类违法行为，有效维护公路路产路权，确保公路完好、安全、畅通。三是要严格执行公路养护管理目标责任制，健全和落实公路养护质量检查评定及考核奖惩激励等机制，提高管养质量。

（三）系统谋划，科学安排，抓好“十二五”交通建设规划编制工作

近期以来，我们按照县人民政府的统一部署和要求，认真组织开展并完成了课题调研工作，下半年，我们将进一步加强“十二五”交通运输发展规划深度调研，按期完成规划编制上报工作。

（四）强化行业监督管理，提升行业管理服务水平

要按照建立统一开放、竞争有序的交通运输市场的要求，进一步改进和加强运输市场监管手段，提高监管实效，规范市场秩序，增强运输保障能力，提高运输服务质量和效率。

1、推进依法行政，加强道路水路运输市场监管。加大道路水路运输管理法律、法规的执行力度，严格执法，文明服务。认真履行“三关一监督”职能和水运行业监管职责，规范许可方式，严格市场准入，加强源头管理。继续开展打击无证经营、违章经营等非法运输行为专项治理行动，保护合法权益，规范市场秩序，确保人民生产生活物资便捷运输和旅客的安全运输。

2、强化城市公共交通和出租汽车行业管理，改进监管方式，规范行业管理，提高运输服务水平。抓好运输市场维稳工作，保障运输市场健康发展。

3、落实安全监管责任，加强安全生产监管。继续抓好公路、水路、交通基础设施建设领域的安全生产监管工作，落实安全生产责任制，进一步完善各种制度、措施，确保行业安全稳定。加强安全宣传教育，增强安全意识，提高安全素质。深入开展交通行业领域的安全隐患排查治理工作，加强隐患整改，杜绝事故隐患。加强重点时段、重点环节、重点场所的安全监管，千方百计保障安全。

（五）加强行业文明和党风廉政建设，营造良好的交通发展环境

一是扎实开展行业文明创建活动。深入开展“学先进、树新风、创一流”活动和创先争优活动，积极推进交通行业精神文明建设和部门党组织及党员队伍建设。认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，提高部门服务水平和服务效率。加强部门领导班子建设和职工队伍建设，切实为交通事业发展提供强有力的队伍保障。深入开展文明单位、文明行业、文明示范窗口、平安单位等创建活动，树立良好的部门新形象。

二是扎实推进党风廉政建设。加强交通运输行业反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行各项廉政制度，从源头上预防腐败问题的产生。继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉工作的重点，深入开展工程建设领域突出问题专项治理行动，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计制等管理制度，进一步规范工程建设管理程序。加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、资金拨付等重点环节的监督，落实各项廉政制度。