独家原创:市上半年林业工作总结和下半年工作安排

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上半年以来，我市林业工作在市委市政府的正确领导和省、杭州市林业主管部门的关心指导下，紧紧围绕市委提出“建特色经济强市，创休闲旅游名城，塑小康农村新貌，谋社会和谐发展”的目标，坚持“美化林业生态，做强林业产业，搞活森林经营，保障林业安全，优化林业服务”的林业工作基本思路，以兴林富民为抓手，生态建设为重点，林业增效为目的，真抓实干，狠抓落实，全面完成了上半年各项工作。现将半年来的工作总结如下：

一、上半年年的主要工作及成效

（一）植树造林工作

今年春季，以高速公路沿线、乡村干道绿化工程的林业工程为重点，全市已完成毛竹造林6000亩，油茶造林455亩，薄壳山核桃500亩，山核桃造林1000亩；种植香榧1000亩；完成迹地更新5000亩；20个珍贵树种发展示范村、高速公路沿线村庄绿化工程一有50%的绿化任务已完成。完成珍贵树种示范基地面积2000亩。完成毛竹、油茶、干果三个产业规划编制工作。

（二）森防工作

我市是**省松材线虫病重点预防区，做好松材线虫病的监测和预防工作，保护我市森林生态安全意义重大。

1、做好松材线虫病监测工作。建立健全松材线虫病监测网络体系。建立建德市森防测报员队伍，市、镇、村三级测报员492人，实行分片包干负责制，严格按照国家林业局颁布的《松材线虫病防治技术方案》规定，对辖区内的松林进行常年监测和定期普查。发现枯死松木及时报告，并取样送市森林病虫防治检疫站分离镜检。4月份在全市范围内开展了春季松材线虫病监测调查工作，对全市83万亩松林进行全面监测，监测率为100%。同时对重点地段进行复查，做到不留死角，发现枯死木及时取样、分离，镜鉴，并及时清理枯死木。

2、为引起各级领导的重视，把松材线虫病防范的各项工作落实到政府的议事日程，严防松材线虫病，在市政府与16个乡镇（街道）签订了松材线虫病预防和除治工作目标管理责任书的基础上，对责任进一步明确，16乡镇（街道）与232个行政村社区签订了松材线虫病监测及预防工作责任书，市林业局与3个国有林场签订了松材线虫病监测及预防工作责任书。

3、利用多种形式广泛开展宣传，提高全社会对松材线虫病危害性的认识。利用多种形式在全市范围开展宣传，一是利用科技下乡活动发放宣传册2000份；二是在新安江、乾潭、寿昌三个办证点采用“办一证发一宣传册”的形式发放宣传册2800份；三是在重点乡镇乾潭、杨村桥树立大型宣传牌2块；四是利用建德电视台图文信息和今日建德报纸公布《关于进一步加强松木及其制品检疫监管的通告》。

4、扎实开展松木及其制品检疫执法专项行动。为进一步加强松木及其制品的源头管理和检疫监管，杜绝违法收购、加工、销售、使用松木及其制品的行为。为进一步强化和规范市场秩序，我市4月份开展了松木及其制品检疫执法专项行动。统一抽调资源林政、森林公安、木检（巡查）、局属林业站、乡镇（街道）林业站执法人员组成联合执法小组，深入全市各生产、利用、经营类涉木单位进行检疫集中检查，特别是对辖区内的摩托车、电瓶车的松木包装材料和电缆盘、光缆盘的生产及使用企业进行重点检查。共计出动执法人员120人次，检查涉木企业54家，装饰材料商店和洁具商店15家。检查中发现电信分公司违规调运松木电缆盘9只，龙源电力公司违规调运松木电缆盘5只，经宣传教育，责令立即销毁处理。

5、积极采取综合预防措施。在做好枯死松木清理的同时，为降低松褐天牛的虫口密度，我站在重点预防区新安江沧滩林区、建德林场、十里埠、白沙社区等重要地段投放白僵菌粉炮6000只，并对往年设置的M-99天牛诱捕器进行维护、整理，进行诱杀天牛，以降低天牛虫口密度。

我市从去年11月开始，很多乡镇（街道）相继发生了马尾松毛虫危害。今年3月开始，越冬后代马尾松毛虫虫口急剧上升，并出现大面积扩散蔓延。为害时间比往年大约提前10至15天，松针危害状十分明显，局部地方出现了较大面积的暴发性虫情。

虫情发生后，市林业局十分重视，赶赴主要发生地实地察看了解受害情况，分别与所在乡镇分析研究制定防治方案。并紧急调拔了生物农药（BT+阿维菌素）13吨、烟参碱100公斤、黑光灯150只、高压喷粉机11台，组织了33名专业防治人员，对危害严重的新安江纪念碑、叶家社区、新安江油库、建德林场玉泉寺风景区、梅城镇北峰塔、龙溪村、龙泉村、城西村、乾潭镇大畈村、施家村、杨村桥镇十里埠村、杨村桥村、下涯镇春秋村、洋溪街道朱池村、洋溪社区小羊坞等重点地段采用绿得保（BT+阿维菌素）生物农药进行喷粉防治。整个防治工作从4月16日开始至30日结束，防治面积15455亩，防治经费15万余元。5月下旬对上述主要发生地又采用了灯诱进行诱杀成虫，进一步抑制虫口密度。同时，加大了对虫情的监测力度，密切关注虫情发生动态。

截止5月25日，据各乡镇（街道）、国有林场上报的虫情调查情况统计，全市发生面积和有虫面积达77372亩，整个防治形势依然十分严峻。特别是新安江城区、高速公路沿线、320国道沿线和旅游风景区等重要地段均有潜在暴发灾情的危险，若下半年气候异常，极有可能暴发更大灾情。

（三）林业行政执法工作

今年年初，局党组召开林业执法工作会议，强调今年执法工作的重点是以服务促执法，工作要从多方面多角度下功夫，一边抓好林权制度改革和征占用林地的审批工作，为群众谋利益，一边加大力度严厉打击乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源的行为，杜绝毁林案件的发生。

1、林木采伐工作

2009年林木采伐继续实行采伐办证人员持证上岗制度和专人管理制度，严格审批手续，实行限额采伐，确保全市林木采伐在国家下达的采伐限额和省、市林业局下达的木材生产计划指标范围内。采伐过程中，做到伐前有设计，伐中有检查，伐后有验收，严格按采伐管理程序办理采伐许可证，坚持采伐公示制度，上半年共办理采伐证***份，消耗蓄积***立方米。

2、积极做好林权制度改革的扫尾工作

结合全省集体林改稳妥有序的实施，根据《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》精神，我市展开对全市林权证的复查，到目前为止，已复查林地***万亩，并全部明晰产权，将林权证发放到林户手中，我市的林权制度改革工作基本结束，对于林权制度改革所取得的成效已经初步显现出来，受益林户管理好林木的积极性也非常高涨。

3、健全制度，提高执法水平。

今年以来，认真贯彻执行《森林法》及相关的法律法规，并根据实际情况建立了切实可行的规章制度：1、有案必查，向社会公布林业违法案件举报电话，同时执法队在各乡镇、村街设立若干信息员，时刻为我们提供案情，接到报案，迅速集合，及时出警。2、对查处的案件要坚持原则，依法依程序操作，并告知当事人享有的权利。3、不优亲厚友，顶住说情风，坚持依法办案。4、发现乱砍滥伐现场后，首先拍照、勘测，并让违法人签字，防止违法人逃逸或翻供，其次将作案工具查扣。5、在进一步巩固与公安协作的基础上与法院有关科室联系，拓宽执法渠道。通过以上规章制度的实施，群众的护林意识进一步提高，及时发现，迅速报案，使打、防一体化的措施得以完全实现。截止今年上半年，共查处林政案件***余起，既维护了法律的尊严，又震摄了违法犯罪的行为人，保护了我市的森林资源及人民财产的安

全。

二、存在的主要问题

上半年的工作，虽然取得了一定的成效，但因林业受灾严重，离工作目标任务还存在一定的差距和问题，比如：林业机制还不活、投入不足，林地管理有待进一步加强，非生产性开支还应严格控制等等。因此，要围绕年初制订的工作计划，绷紧一根弦，咬住目标不放松，确保各项工作任务及经济指标如质如量的完成。

三、下半年主要工作安排和措施

今年下半年，我们将进一步振奋精神，团结拼搏，加大工作力度，保质保量完成目标任务。

（一）工作目标

1、继续实施省、杭州市、本市级园林绿化村、绿化示范村、高速公路沿线村庄绿化工程、珍贵树种绿化示范村等项目。

2、做好生态公益林示范县（市）创建的地理信息系统建设，完善护林员管理队伍。

3、继续做好标准地林木生长量的监测调查，探索科学的林木管护技术，从而实现林业增效，林农增收的目的。做好苗木市场的清查整顿工作，为秋冬造林提供充足的苗木准备。

4、做好森林病虫害的监测和防治工作，重视调查监测马尾松毛虫虫情监测及防治工作。

5、继续宣传林业各项法律法规，提高群众对保护森林资源的认识，打击乱砍滥伐及毁林盗林行为，防止林业案件的发生。

（二）工作措施

为了全面完成今年下半年的各项工作任务，针对我市林业工作目前存在的一些问题，我们将突出林业生态建设、林业产业发展、林业重点工程建设这三个重点，主要采取以下几个方面的措施来加快发展。

1、认真搞好科学造林、营林、护林，继续抓好中幼林抚育间伐工作，巩固造林成果；进一步加强优质良种苗木的培育管理，认真抓好今冬新造林工作，确保造林任务的完成，努力培植林业后备资源。

2、进一步深化林权体制改革，鼓励社会各主体通过承包、租赁、招标等形式实行林木林地流转；同时进一步规范流转程序和交易行为，加强流转评估管理，认真做好流转的各项服务工作，提高广大林农投资开发林业的积极性，增强林业活力。

3、严格依法治林，认真抓好林地清理整治工作。强化资源保护管理，大力开展专项执法行动，依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，确保森林资源安全。

4、注重争资引项，继续多途径、多渠道争取各项林业项目落户到位，促进产业提速增效；进一步优化产业发展环境，强化行业服务，积极发展非公有制林业。

5、勤俭理财，严格财务收支两条线管理和审批制度，强化票据管理，严控“八项费用”，拓宽创收渠道，大力增收节支，确保全年经济指标的足额、超额完成。