侨务办公室上半年工作总结

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今年是应对国际金融危机影响，实现我区经济又好又快发展，率先基本实现现代化的关键之年。区侨办(侨联)在区委、区政府的正确领导下，在上级侨务部门的支持指导下，始终以十七大、十七届三中全会精神为指导，认真贯彻区委十届六次全体(扩大)会议精神，努力践行科学发展观，按照“推进科学发展，建设幸福××”的要求，把“保增长、强投入、促调整”贯穿学习实践活动的全过程，紧紧围绕全区“五大行动”，以“创新、提升、联谊、服务、和谐”为基调，以“凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益”为抓手，以为经济社会服务，为侨服务、构建和谐社会为宗旨，侨务工作取得了新的成效。

一、发挥侨力,促进发展，为经济建设服务有新成效。

1、强化以侨引智工作。充分利用当前世界金融危机引发的海外专业人才回流的契机，积极配合有关部门重点做好海外人才联络、引进、服务工作。一是利用网络、海外媒体和有关侨团侨社，广泛我区“百万重金聘海归人才创业”的信息，宣传我区的人才政策，发动引导海外人才来我区创业。留学生回××探亲，我们均上门拜访，安排参观，介绍政策。二是为申报我区领军型海归创业人才，进行政策咨询和项目填报协调，成功推荐了张时雨、黄玉明、周文生、夏汇、朱晓阳、梁知维、霍平等7人为我区首批领军型海归创业人才。三是搭建活动平台，积极开展引智活动。“5月22日，在市侨办和有关部门的支持配合下，在高新区举办了“相聚长三角—海外博士常州行”活动、共邀请了32位华侨华人专业人士来我区，与我区企业、创业载体、风、创投机构及有关部门进行了互动交流。王成斌副市长、徐伟南区长等领导出席活动并讲话。活动前，我们精选项目，在××日报上，精心策划，联络邀请相关企业参加对接，提高了活动实效。在活动现场就有孙建忠博士与我区春晖生物有限公司和常州立华肥料有限公司达成合作意向，另外他还与我区常武卫生用品厂签下口罩订单，此外还有三家企业与海外博士有合作意向，区侨办(侨联)将会继续跟踪服务。

2、强化以侨引资工作。有计划、有重点地联络、邀请、接待来我区考察的海内外客商，组织他们与有关企业进行项目对接洽谈，寻求合作创业。得知雅高服务(中国区)正计划与北京、上海以外重点城市的成功私企合作，成立由雅高控股的合资公司的消息，区侨办(侨联)立即与雅高服务(中国区)总经理徐晓鹏取得联系，邀请他们到××参观考察，安排他们到××创业地产参观，与董事长赵明就双方合作项目进行了洽谈交流。5月22日接待美国金县西南地区贸易发展中心首席顾问斯格先生一行。

3、强化以侨促贸工作。面对当前出口贸易形势严峻的情况，我们利用侨务广泛联系联络海外的优势，大力向海外侨团侨社宣传推荐××产品，帮助企业走出国门，促进产品外销。一是利用泰国中华商会的桥梁，帮助我区电动自行车企业开发泰国市场。二是帮助我区卫生材料企业向日本市场推销医用口罩等等。

4、强化服务企业创新。一是“牵手高校侨联、服务企业创新”活动。在认真组织对企业的生产、经营、产品科技含量、员工素质、企业发展后劲等内容调研的基础上，5月24日组织我区14家企业与南京大学、东南大学、河海大学等高校科技人才开展个性化的科技人才对接活动，助推企业科技创新发展。二是协助市侨办成立侨商投资企业协会。按照市侨办的要求，目前，我区已有24家侨港澳资企业、侨属企业成为侨商投资企业协会会员。这些企业都是在××投资创业、有一定实力、行业领先、社会形象好的侨界企业。

二、凝聚侨心，促进和谐，为侨服务有新举措。

1、深化为侨服务工作。认真贯彻实施归侨侨眷关爱工程。根据省侨办的有关文件精神，结合我区开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动，制定并实施《××区归侨侨眷关爱工程计划》，着力解决为侨服务工作中存在的一些突出问题。继续开展“四季四送”品牌活动，冬送温暖：对全区12名困难归侨侨眷发放了每人1000元的救助金。对另外10户困难归侨侨眷进行了走访慰问。新春佳节之际，走访慰问了在我区投资兴业的部分侨港澳资企业10家。春送健康：5月13日联合区卫生局组织医疗小分队到江苏容天乐机械股份有限公司开展“服务侨企关爱健康”活动，为企业的500多名员工进行体检，义务诊断，健康咨询，得到了企业员工的一致好评。另外，为了提升侨界人士践行科学发展观的能力，5月27日，组织侨联委员、侨界政协委员学习科学发展观，邀请王素君老师就我区提出的“推进科学发展，建设幸福××”给大家进行解读。

2、推进社区侨务工作。在全区范围内广泛推广湖塘镇社区侨务工作的经验，充分利用社区内外资源和社区为侨服务平台，做好为侨服务工作，组织侨眷活动。如湖塘镇组织侨眷30余人到浙江考察，横林镇组织侨眷到日本进行为期6天的考察，侨眷之间彼此加强了联系，增进了感情，活跃了社区侨务工作气氛，丰富了侨务工作内容。

3、强化依法护侨工作。一是推进“侨法宣传角”建设。在全社会努力营造依法护侨的氛围，推荐奔牛镇为“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”单位，指导奔牛镇学习先进，以“侨法宣传角”建设为契机，建立健全侨务工作网络、侨法宣传阵地、侨务工作平台和积极开展侨务活动。充分发挥“侨法宣传角”的作用，为侨界企业和群众提供了及时、满意的法律服务。二是做好侨务信访工作。办理身份认证9人，涉侨信访事件6起12人次。凡是有归侨侨眷来信来访，我们均做到热情接待，有问必答，有难必解，来信必复，件件有落实。如侨眷杨全海在南夏墅的房子房拆迁赔偿一事，我办在接到信访，领导非常重视，及时派人到南夏墅了解情况，主动与相关部门协调，给信访人满意的答复，依法维护好归侨侨眷的合法权益。目前对来信反映的问题均得到了妥善处理和解决，信访回复率达到百分之百。及时协调处理各种矛盾纠纷。

三、开拓侨源，增进联谊，对外交流工作有新进展。

1、组织侨务考察团出访美国。区政协副主席、侨办主任倪晓谦率领海归企业家、侨属企业家代表团，在美国进行了为期8天的商务和联谊活动。代表团应邀参加华盛顿州投资出口促进研讨会，有选择地在西雅图、纽约、夏威夷等地开展经贸活动，通过与当地政府、经贸界人士和行业协会的广泛接触，向他们整体推荐××，尤其是与金县议会签定了友好交流备忘录，为我区与金县的友好城市建设打下了基础。

2、广泛联系海外侨团侨社。发挥侨务部门联系海外的优势，积极通过各种渠道加强与海外侨团侨社的联系。一是年初，我们向远在海外的近千名侨胞发去贺年卡，表达家乡人民对他们的牵挂。二是利用海外出访的契机加强与侨团侨社的沟通和联系。侨界代表团出访美国期间与纽约侨学商各界人士，主要以江浙沪为主的10多个侨团侨社的侨领举行了联谊活动，中国驻美国领事馆副领事王涛出席了活动。此外还与中国夏威夷商会会长蔡永强、西雅图商会会长彭成俊分别签署了合作协议，为发展与增进两地的文教与经贸交流作出贡献。走访在纽约、华盛顿、夏威夷的××籍留学生，关心了解在金融危机的形势下，他们在美国的生活和工作情况。三是加大与大都市对接的力度，对接世博会，服务海外侨胞。为拓展和涵养侨务资源，突出重点服务经济建设，于4月27日，赴上海市侨办、侨商会、上海欧美同学会、上海留学人员联合会学习取经，开展对接活动。

3、接待联络工作。截止到5月底，共接待各方友人15批次275人次。一是热情接待各地侨务干部。3月16日张家港侨办主任陆羽农、市侨联主席黄亚平带领的张家港侨务工作考察团一行10人来我区参观考察。区委常委、统战部长查艳陪同并设宴招待了客人。3月24日，由苏州市侨办王哲莉副主任带队的苏州市侨务干部一行35人来我区湖塘镇考察交流社区侨务工作。3月27日，舟山侨务工作考察团一行19人来我区参观考察。考察团一行参观了津通国际工业园，并在园区举行了侨务工作座谈会。双方就领军型人才的落户，华侨华人专业人士政策的落实、经营方式、政策扶持、新能源、海水淡化等问题进行了互动交流。二是热情接待回乡探亲的海外华人华侨。加拿大华裔著名画家孟宝清于3月25日在常州博物馆举行“故乡情怀鹤舞龙城”画展开幕式，区委常委、统战部长查艳参加了开幕剪彩仪式。侨办(侨联)积极和横林镇进行联系，3月27日帮助孟先生寻到了他曾生活过的老屋。此外还接待了范虹佳、杨益清、濮健、戴安民等回乡探亲的华侨华人。

四、脚踏实地，开拓进取，侨务工作影响有新提升。

1、召开区领导小组会议。2月13日，我区首次召开区侨务工作领导小组会议，会议回顾了两年来的侨务工作，明确了下一阶段侨务工作重点，统一了成员单位对新形势下侨务工作服务经济社会发展的重要性和作用的认识。领导小组成员认为侨务工作既要注重显绩、更要注重潜绩，在处理各种关系时要做到协调发展，两手都要硬，实现侨务工作的可持续发展。

2、接受区人大主任会议审议。4月24日，区人大召开全体主任会议，审议我区侨法执行和侨务工作情况，一致认为侨务部门积极贯彻涉侨法律法规和相关涉侨政策，紧紧围绕为侨服务和为大局服务的主题，进一步健全了组织体系，完善服务机制，创新工作方法，在督促侨法实施、维护侨益、凝聚侨心、发挥侨力方面做了大量工作，取得了明显成效。

3、接待上级部门的视察。一是省人大、纪委调研我区侨务工作。4月，分别由省人大常委会副主任张艳率领的省人大调研团和省纪委原常委张明亚率领省委巡视组一行来到我区，对我区侨务工作进行了专题调研。在视察津通国际工业园、常州科教城、湖塘镇花东社区等地后，同时表示，我区侨务工作开展的有声有色，取得的成绩也是有目共睹，特别是在实践科学发展观、引进海外高层次人才、解决侨界民生等方面取得了新突破。二是全国侨务系统培训班考察我区侨务工作。5月19日由省侨办副主任丁荣带队，全国侨务系统处级干部近120人组成的培训班来我区参观考察侨务工作情况，并在我区行政中心举行了现场汇报会，并就侨务工作情况与我区进行了交流。通过考察交流，考察团对我区侨务工作，尤其是海外人才工作方面完善的服务机制、创新的工作方式表示赞赏。

五、拓宽渠道，内外并举，侨务宣传工作有新作为。

今年继续联合《常州日报》、《××日报》、××电视台等本地新闻媒体宣传侨务工作，引资引智信息，《常州日报》发表涉侨文章1篇，《××日报》涉侨活动文章10篇，××电视台涉侨活动新闻5条，通过宣传，侨务工作越来越得到社会各界的重视。在宣传侨务工作的同时，我们通过各种渠道，向全社会及海外宣传我区的发展动态、投资环境和人才政策。

1、设专版宣传××。配合我区到到澳洲招商，在《澳洲侨报》上精心制作了名为《××：美丽诗篇的栖息地》、《××经济再腾飞的“两引擎”》、《××区首批领军型海归创业人才招聘信息》的海外专版宣传了我区的投资环境和人才政策。

2、利用出访宣传××。利用今年侨界代表团出访美国的契机，在《世界日报》、《西华报》、美国《侨报》、《亚洲周刊》(英文媒体)等海外媒体和夏威夷商会、西雅图商会及相应政府网站上刊登了××介绍和对外交流情况。

3、借助网络宣传××。借助中国侨网、江苏侨网、市侨网等新闻媒体宣传××良好的政策和环境，报道我区发展动态。目前已在市侨网发表信息25条，省侨网8条，中国侨网8条。

六、夯实基础，提高素质，侨务工作科学发展有提高。

1、组织科学发展观的学习。自学习实践活动动员以来，我们精心准备，立足实际，突出实践，务求实效，扎实地推进了学习实践活动。参加统战部组织的科学发展观学习活动，目前为止，已经参加了三场专题讲座。此外，为了提高侨务干部的实际工作能力和为侨服务意识，组织了招商专题培训和公文写作培训。思想认识有了新的提高，工作有了新促进，机关合力有了新增强。

2、开展科学发展观的基层调研。4月，区侨办(侨联)调研组先后到邹区镇、遥观镇分片召开了各镇分管领导、统战委员和部分侨资企业代表、归侨侨眷座谈会，并深入津通国际工业园、蓝箭集团、派尼曼家私有限公司等侨界企业进行了考察，主要围绕构建和谐侨界、提升侨务引智引资水平、涵养和开发侨务资源、提高侨务干部素质等方面重点工作展开调研，了解当前基层侨务工作的现状和急需解决的问题。召开了人事局、公安局、外经贸局等涉侨单位的座谈会。对我区贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法的情况进行调研。

3、找出侨务工作科学发展的问题。通过前一阶段的学习、调研，召开领导班子专题民主生活会，围绕深刻贯彻落实科学发展观，联系侨务工作实际，分析把握我区侨务发展中存在的主要矛盾和突出问题，认真撰写区侨办(侨联)领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。虽然近年来我区侨务工作发展取得了突破性的进展,在为侨服务和为经济社会发展服务方面发挥了积极作用，取得了很大成绩。但是，对照科学发展观的要求，我区侨务工作还存在不少问题：一是解放思想的力度不够大。二是统筹发展的能力不够强。三是谋划长远的作风不够实。四是创新发展的举措不够多。五是破解难题的信心不够足等。

综上所述，我们要以分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，集中力量解决突出问题，真正推动我区侨务工作走上科学发展之路，使广大侨胞和归侨侨眷真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。同时促进我区的侨务工作迈上新的台阶，为我区经济社会发展作出新的贡献。