乡镇财政收支情况半年工作总结

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今年以来，在镇党委、政府及区财政局的正确领导下，我镇财政工作牢固树立和落实科学发展观，紧扣建设更高水平全面小康社会的目标，坚持依法治税、依法理财，努力开源节流，优化支出结构，加快城乡统筹，保证各项财政政策的落实和重点支出需要，使我镇经济保持了平稳较快增长的好势头，财政收支实现了大幅度增长，超额完成了上半年预算收支任务，较好地保障了我镇经济和社会发展的重点支出需要。

一、2009年上半年财政收支情况

2009年上半年财政总收入xx万元，比上年同期增长xx万元，增幅37%，上半年各征收部门及主要收入项目的完成情况是：国税部门组织收入xx万元，完成年度预算51%，比上年同期增长xx万元，增幅18%，地税部门组织收入xx万元，完成年度预算71%，比上年同期增长xx万元，增幅41%，增幅较高的税种主要是营业税，主要是我镇企业发展势头良好，带动了地方税收的增长；财政部门组织收入xx万元，为殡仪馆征地耕地占用税;预算外收入xx万元，主要来源是土地出让净收益、上级各部门补助等收入。

2009年上半年财政总支出xx万元，其中：一般预算支出xx万元，占年度预算23%，预算外支出xx万元，占年度预算57%，比上年同期增长xx万元，增幅32%。预算内资金主要用来保吃饭、保运转、保稳定，用于政府、农口、文化等事业单位人员经费及公用经费支出以及农村低保、社会救济等支出；预算外资金除了用来弥补预算内资金不足之外，还用于集镇医疗卫生、环境综合整治、道路建设、亮化工程、农村人畜饮水、基本农田建设、农业综合开发、村级组织补助、农村公益事业、清偿破产企业债务等方面。

二、财政运行特点

1、财政收入持续稳定增长，质量显著提高

今年以来，我镇企业运行情况良好，工业生产加快，增速明显提高。环保园区建设加快，区内基础设施基本到位，成为我镇经济快速发展的增长点。各征收部门在党委政府的正确领导下，紧紧抓住经济快速发展的有利时机，牢固树立始终坚持抓紧抓好财税收入的指导思想，创新工作思路，强化征管措施，有效促进了地方收入大幅度增长。上半年国地税税收收入xx万元，比上年同期增长xx万元，增幅30%。

2、财政支出有保有压，支出整体平稳。半年来，按照有保有压，调整和优化财政支出结构的指导思想，严格预算支出安排程序，将保工资，保最低运转、保稳定、保重点支出放在财政保障的突出位置。

一是较好地保证了行政事业人员工资的发放；二是保证了行政事业人员养老、医疗统筹、医疗保险，农村新型合作医疗、农村社保资金的及时兑现，切实维护了社会稳定；三是保证了集镇建设的需要；四是加大支农投入，推进社会主义新农村建设，认真落实各项惠农政策，加大对“三农”的支持力度，改善了农村生产生活条件，提高农业综合生产能力。

三、存在的问题和困难

从上半年财政收支运行情况看，尽管收入、支出均好于去年，这得益于税务部门的努力和财政部门加强资金管理、控制支出的结果，但是从全年来看财政仍存在一些困难：

1、受国际金融危机、全球经济增长放缓、国际竞争日趋激烈以及税收结构不尽合理的影响，财政收支平衡难度明显加大，特别是社会主义新农村建设、社会保障、事业发展、重点工程建设等对财政资金的需求越来越大，各项工作都需要财力的保障，财政平衡将面临巨大的压力。同时企业高附加值偏低，因而工业经济目前对财政的贡献率不明显。由于国地两税收入的分成财力较低，镇级综合基金取消，镇级财政收入形势严峻。

2、预算外收入不稳定。预算外收入中土地收入和补助收入所占比重过大，缺乏刚性收入。上半年预算外收入xx万元，其中土地出让金收入xx万元，占收入的45%，补助收入及赞助收入xx万元，占收入的44%。

四、对策及措施

1、努力培植新兴财源，壮大财政实力。一方面要继续加大培育骨干企业，壮大主导财源，同时依托自身区域优势，大力发展第三产业,支持和引导餐饮、娱乐等行业快速发展，切实提升社会服务水平，培植新税源，增加地方财政收入。

2、狠抓收入征管，确保全年收入任务圆满完成。继续加强税收征管工作，加大依法治税力度。加强对收入执行情况的分析，及时解决收入中存在的问题，确保各项税收和非税收入及时入库。

3、围绕依法理财，加强财政监督管理。认真贯彻执行《预算法》，强化收支预算管理，硬化预算约束，严控预算追加，确保全年收支平衡。建立健全各项资金管理制度，强化监管，加强对二次分配资金的跟踪检查，确保各项资金安全、及时、高效地发挥使用效益。认真贯彻《会计法》等法律法规，着力提高财务管理人员的综合素质，加强和规范财政财务管理，提高会计信息质量。

4、巩固提高，不断深化财政改革。继续深化农村综合改革，做好“一折通”补贴资金发放管理工作；进一步深化部门预算编制，统筹安排各单位预算内外资金和其他收支，细化部门预算编制，建立科学规范的预算管理体系。抓好行政事业单位国有资产清查，摸清“家底”，建立健全管理制度，提高资产使用效益。

5、加快城镇改造和建设步伐。一是加快集镇基础配套设施建设，积极招引有实力的商业企业来镇投资，繁荣市场，发展商贸；二是完善xx路、xx路，拉开镇区框架，拉近与市区的连接，盘活土地资源，吸引更多企业参与杨庙开发;三是实施老街改造，完善基础设施，采取市场化运作办法，新建改建公共厕所，方便居民生活，改善居民居住环境。