独家原创:法院半年工作总结

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2009年上半年，我院在县委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的精心指导下，紧紧围绕“保稳定、保民生、保发展”工作主线，按照司法为民、“三个至上”的工作要求，认真履行“公正与效率”工作主题，以开展的各项活动为总抓手，狠抓法院队伍作风建设，牢固树立科学发展观，统筹兼顾，共同发展，各项工作取得了较好成绩。现将半年来的工作情况总结如下：

一、紧紧围绕全区工作大局，充分发挥审判职能作用，为我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

年初以来，我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务，着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步，准确把握法院工作与我县全面建设小康社会的切入点，以进一步提高工作质量和效率为目标，继续抓好审判和执行工作，为建设“平安**”，促进我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

（一）认真开展立案信访工作

我院为了化解诉讼程序繁琐、时间长，案件久拖不决，不少老百姓不愿意"打官司"，成立了速裁调解中心，对部分民事案件快速调解、快速裁判，在确保公正的前提下快速实现"定纷止争"。“速裁调解中心”截止6月15日，立案“速裁调解中心”受理75件案件，审结70件，结案率**？调解撤诉65件，5件当庭宣判，当日立案当日结案40件，平均审限为3天。

立案信访着眼“服务民生”大局，瞄准“服务型窗口”定位，以加强司法能力建设为主线，努力提高立案审查、规范管理、送达保全、申诉复查、处访接访能力，全力做好立案信访工作。半年来，未出现初信初访案件。一是努力提高审查立案能力，把好第一道关口。二是努力提高管理能力，提升立案工作规范化水平。三是努力提高送达保全能力，进一步缩短时限。四是努力提高申诉复查能力，推进申诉复查工作的规范化、程序化。五是努力提高接访处访能力，认真做好涉诉信访工作。

（二）审判工作把“三大主题”中技能大练兵活动结合起来，提高审判质量与效率

我院通过三大主题活动中庭审技能大练兵，着力在提高审判人员驾驭庭审能力上下功夫，对每一位审判人员的庭审情况进行点评和考核，大大激发了广大审判人员钻研审判业务的主动性和积极性。据统计，近几个月该院审判质量不断提高，出现了可喜局面。

1、认真开展刑事审判工作，严厉打击各类刑事犯罪

坚持罪刑法定原则，坚持庭审技能大练兵，严把案件审查关、证据关和适用法律关，确保案件质量。充分运用财产刑等刑罚手段，依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动，严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪；积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动；坚持教育、感化、挽救相结合，抓好未成年人犯罪案件审理工作，偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚，为矫治失足青少年创造有利条件。

1-6月，受理刑事案件25件37人，结18件24人，结案率为72%，已结案中：判决17件，当庭宣判16件，息诉人撤诉1件，当庭宣判率为94.12%；

2、精心开展民商事审判工作，维护经济安全、社会和谐。

通过庭审技能大练兵严把案件质量关。通过质量意识教育，抓庭审和裁判文书质量，全院民商事案件整体质量有了新的提高，1-6月共新收各类民商事受理352（旧存15，新收337）件，结案233件，未结119件，结案率为66.19%，已结案中，判决35件，当庭宣判11件，裁定撤诉48件，裁定驳回2件，调解148件，调撤率为84.12%；行政收案5件，结案2件，未结3件，撤诉1件，判决1件，结案率40%；

努力提高审判效率，高度重视案件审理效果。认真落实简繁分流审判制度，扩大简易案件受理范围，提高诉讼进度；加强审限管理，建立案件报备制度，对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件，实行跟踪监督，严防超审限。积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，化解和疏导矛盾，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的传统优势。坚持从维护稳定和发展的大局出发，精心组织、精心审理，妥善审结了一批集团性案件和新类型案件，社会效果良好。

3、慎重开展各类综合审判工作，努力促进依法行政

在审判庭审技能大练兵中，从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发，积极做好疏导和协调工作，及时化解矛盾，减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时，注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，既保障行政行为的顺利开展，又注意维护人民群众的合法权益。1-6月共收综合诉讼收案：382件，结案253件，未结129件，综合结案率为66.23%，各类案件调解148件，撤诉51件，给合调撤率为78.65%，当庭宣判27件，当庭宣判率为51.92%。

（三）不断强化执行工作，切实维护当事人实际利益

将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围，使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变，增强对债权人实体权利的保护意识，切实维护当事人的实际利益；认真贯彻执行穷尽理念，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法坚决采取强制措施予以执行，以保护债权人合法利益；继续注重借助外部力量缓解“执行难”，积极争取党委、人大与政府支持，改善执行环境；继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行，利用各种方式和途径积极疏导、协调，促使当事人和解或自动履行。1-6月共执行新收113件，结74件，未结49件，执结率为60.16%，结案中，自动履行42件，和解14件，强制执行16件，终结2件，结案标的额239.2720万元。

在执结新收案件的同时，做好清理执行积案工作。我院自2月份开展清理执行积案活动以来，共清理出自93年以来积案91件(均为中止案件)，全部恢复执行，经排查清理现已执结52件，尚余39件未能执结，执结率为56%，通过清查，未能执结的39件案件，大多数被执行人为农牧区的农牧民，除了必需的生产、生活资料如住房等外，无其他可供执行的财产，还有一部分案件系刑事附带民事赔偿案件，被执行人尚在监狱服刑，其近亲属也无能力履行，一定程度上影响了案件的履行。

（四）开展审判监督取得的成效和主要做法

开展巡视督察活动，建立和完善巡视督察制度，严格落实人民法院“八项纪律”和“五个严禁”要求，检查落实强制性规范。成立巡视督察组，采取明查暗访、重点督察等形式，对全院法官及其他工作人员进行经常性的巡视督察，巡查工作状态、工作作风及业外活动，一旦发现问题，依纪依法给予严肃处理，依法开展审判监督，取得了一定成效。1-6月，对刑事审判案件提出抗诉*件**人，法院改判*件，维持原判*件，正在审理*件。对法院刑事裁判有误的发出检察建议*份。对民事审判案件，共受理民事行政申诉案件**件。

（一）通过抗诉维护司法公正。坚持以抗诉为重点，按照“慎重、准确、及时”的原则，正确处理好坚决与慎重、数量与质量、监督与配合之间的关系，准确掌握抗诉标准，提高抗诉质量，维护法律的统一、正确实施。

（二）通过和解息诉维护社会稳定。对不符合抗诉条件的申诉案件，积极做好申诉人的工作，促使其服从人民法院的正确判决和裁定，做到息诉罢访。

（三）通过多种形式关注和保障民生。一是加强与法院的沟通和协调，共同应对涉及民生的案件。二是督促（支持）起诉，积极介入社会公共利益和群众利益受损案件。

（四）完善审判监督的制度和机制。对抗诉等案件，坚持个人阅卷审查、部门集体讨论和分管检察长或检察长决定的机制；对重大疑难案件，提交检察委员会讨论决定，严把质量关。加强上下协作和沟通，整合现有资源，发挥整体监督效能。规范和推行公诉案件量刑建议，变事后监督为事中监督。加强与控申部门的协调联系，结合案件质量评查和执法档案建设工作，建立案前审查报告制、案后错案责任追究制等制度。

二、坚持解放思想，坚持学习实践科学发展观，推动法院各项工作顺利进行

（一）学习实践科学发展观动员情况

成立以党组书记为组长、院长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，党支部书记任学习实践活动领导小组办公室主任，具体负责活动的日常事务管理，其他分管院领导与各庭室负责人做好活动的协调与配合，形成集体领导、各负其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。根据县学习实践活动动员大会精神及《安排意见》、《实施方案》以及本院《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，围绕“强化责任、公正绩效、整肃作风、人民满意”这一实践载体，制定本阶段实施方案，并报县科学发展观活动领导小组备案。在本单位《关于开展深入学习实践科学发展观的实施方案》讨论通过并报县组织部门批准后，3月12日组织召开了本动员大会。提前与县学习实践活动领导小组办公室联系，邀请分管县领导及县学习实践活动领导小组成员参加，由党组书记作动员讲话，深刻阐述活动的重大意义、方法步骤，明确县委的部署和要求。并宣读本院学习实践活动实施方案。同时，悬挂科学发展观宣传条幅，制作宣传栏，邀请电视台记者做好宣传，公布领导小组分工职责及相关制度，切实营造学习实践活动的浓厚氛围。

（二）学习培训情况

充分合理安排学习培训活动的具体方式和时间，制定第一阶段《学习推进计划表》，并结合单位实际，以学习工作两不误为前提，总体时间不少于7天。

1、抓好不同形式的学习活动

我院严格按照市学习实践活动领导小组的要求开展学习培训，按规定学习人数购买了学习资料，制定了具体的学习培训计划。采取共读共学、独立自学、座谈讨论、专题辅导、成效检验、调研准备等形式进行不同层次的学习培训。通过学习全院干警均能统一思想，充分认识开展学习实践活动的重要意义，正确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、总体目标。

2、同步进行理论研讨和思想交流

在学习培训过程中，我院组织召开了以业务部门为主的学习实践科学发展观理论研讨会，各业务部门争先恐后均认真结合本职工作进行理论研讨，积极发言。研讨中各部门针对审判、执行工作中的实际问题，提出了用科学发展观解决审判执行中突出问题的工作思路。

（三）开展调查调研，撰写调研报告

结合本单位实际情况研究确定了调研方案和调研课题，院党组班子成员均带头深入基层开展调查研究。认真梳理问题，针对在开展调查研究过程中所征求的意见和建议，进行认真梳理汇总。并深入查找在党性作风、司法过程和服务理念等方面不符合法院科学发展的问题，梳理归纳出哪些问题在学习活动期间能够解决，哪些问题需要逐步解决，哪些问题需要建立长效机制。对于在活动期间能够解决的问题，制定出切实可行的解决方案，并明确到人限时整改。领导及相关同志就案件增长、办案人员不足、法官队伍建设等方面进行了调研。在此基础上，撰写完成了调研报告，并及时上报。

（四）召开专题民主生活会，形成分析检查报告，接受组织群众评议。

分析检查阶段，主要任务是查找问题，明确努力方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。我院党委高度重视分析检查报告的起草工作，通过民主生活会，对存在的问题深刻分析原因，开展批评和自我批评，以高质量、高水平为标准。把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，充分运用学习调研、解放思想讨论和组织生活会成果，结合征求到的意见和建议，深入对照检查，深刻剖析根源，认真撰写分析检查报告。分析检查报告形成后，召开党组扩大会议，进行研究讨论，同时，采取发放评议表、召开座谈会、基层征求意见等形式，认真进行评议。根据评议意见，经反复修改、补充和完善，进一步提高了分析检查报告质量，得到了广大干警的认可。

（五）边学边改，以解决实际问题为着力点，扎实推进法院各项工作

我院院始终坚持“提高思想认识、解决突出问题”的主导思想，针对存在的问题，边学边改，以学习活动促进法院各项工作。

一是广泛征求意见。我院把征求意见与学习培训同步进行，采取发放征求意见函和邀请部分人大代表、政协委员、党代表召开座谈会的方式，开门纳谏，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议。共向社会各界发放征求意见函***份，同时，邀请部分党代表、人大代表、政协委员参加案件庭审旁听，并进行座谈，诚恳征求对法院工作的意见和建议。

二是再接再厉，进一步清理2009年的执行积案。在提前完成清理2008年以前执行积案的基础上，针对“执行积案”恶性循环的问题，为防止又产生新的执行积案，我院召开全市法院集中执行工作会议，一是对2008年以前无财产可供执行的案件进行集中清理；二是对清理积案等活动中已执结的案件进行全面检查；三是对辖区内各院执行积案进行集中清理，力求在科学发展观的指导下，使案件执行步入良性循环。

三是是加大对涉诉信访等涉及民生案件的调处力度。全面开展诉前调解工作和刑事附带民事案件调解工作，使各类纠纷和矛盾消化在萌芽状态。

四是进一步推行法院信息化建设。已着手建设电视电话视频会议设施，加快法院局域网建设步伐，推进庭审录像、投影等设施建设，全面推进法院信息化建设。

五是加强对基层法院的管理及指导力度。院党组成员进行了明确分工，每两个党组成员确定一个基层法院为联系点，全面督促和指导基层法院各项工作。

（六）合理安排，以学习促审判，做到工学两不误两促进

今年以来，全县法院案件数量上升幅度较大，审判工作任务繁重，清理执行积案任务艰巨，案多人少及工作、学习在时间上的冲突更加突出。我院正确处理工作与学习的关系，把深入学习实践科学发展观活动，作为有效破解我市法院工作发展的难得机遇，及时部署，合理安排。一些庭室和干警，利用休息时间加班加点，学习理论篇目，撰写心得体会；利用晚上和双休日开庭、研究案件，切实地做到了以学习促工作，以工作实绩检验学习效果，工作学习两不误的要求。

通过学习科学发展观，进一步提高认识、明确目标、强化措施、落实责任，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变法院工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决法院工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力建立有利于科学发展的法院工作体制机制，切实从人民法院如何落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展和人民法院如何实现自身的科学发展两个方面，提高全院干警坚持科学发展观和“三个至上”指导思想的自觉性、坚定性，使人民法院各项工作更加符合科学发展观和亲民爱民为民的要求，更好地发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐的审判职能作用。

三、以思想教育活动为抓手，全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设，确保队伍整体素质稳中有升。

年初以来，我院坚持以人为本，扎实推进队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。

（一）开展专题教育，提高政治素质

认真学习党的十七大精神，继续深化社会主义法治理念教育活动，扎实开展深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动，促使全体干警牢固树立正确的科学发展观、公平正义观、群众利益观和服务大局观，坚持不懈地提高法官素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹，组织部门中层干部到外地先进法院考察，向兄弟法院学习高效的办案经验，组织开展“三大主题”活动主题大讨论等，使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求，增强了工作的责任心和积极性。

（二）继续抓好法官业务素质建设

紧紧围绕科学发展观的要求，使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者，深化“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”三大主题活动，以作风促工作，以反腐促公正，以公正促发展，在实际工作中做到“强化责任、公正绩效、整肃作风、人民满意”，切实让法官在理念、能力、素质、作风上得到切实的提升和转变。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题，开展应用型审判研究，自我学习提高，对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核，通过考核，在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作，加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施，促使法官业务知识结构得到及时更新，业务水平和办案技能得到新的提高。

（三）不断完善“五个体系”即班子建设体系、思想政治工作体系、领导管理责任体系、权力运行约束体系、制度管理体系。在强化审判管理方面逐步实现“三个转变”。即管理内容由粗放管理向精细管理转变；管理方法由他律为主向自律为主转变；管理重点由完善制度向持续落实转变。使遵章守纪成为良好习惯，改变有章不循、有规不依、监督不力等问题。

（四）加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓，逢会必讲，警钟长鸣，并结合先进性教育进一步加强党风廉政建设。警示教育常抓不懈，常抓常新；落实县委、上级法院廉政纪律要求和本院廉政承诺，从源头上治理和预防违法违纪问题；必须做到“五个严禁”，落实院纪院风巡视督察，在审判执行部门设廉政监察员，切实加强对审判权、执行权的行使进行有效监督，强化对法官司法行为和业外活动的约束。加强法官廉政意识教育，提高法官自我约束的能力；严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度，约束法官不廉洁行为；进一步加强纪检监察工作，加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系，强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来，未发现干警违法乱纪情况。

（五）继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通，自觉将审判工作置于代表监督之下。坚持党对审判工作的领导，自觉接受人大监督，积极探索加强和改进接受人大监督的新形式、新方法，在人大与法院之间建立起良性的监督关系，把法院工作更好地置于人大监督之下，通过自觉接受人大监督获得人大支持，有效地促进公正与效率这一审判主题的实现，提升司法公信力。

四、法院改革：

（一）执行机制的改革已成为一个热门话题，被执行人难找，执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动的“执行难”，一定程度上仍然是严重困扰我院执行工作的突出问题。如何解决这一难题，改变这种被动局面，我院进行了大量探索和研究，制定出台《执行工作流程管理制度》，进一步规范执行程序，加大执行公开力度，提升执行案件执毕率，确保当事人的权利得以实现。《执行工作流程管理制度》的实行，基本改变了执行工作的被动局面，从而使全院执行工作初步进入了良性循环状态。

（二）根据新出台的法律、法规、司法解释及审判实际需求，进一步修订完善了《审判流程管理制度》和《岗位目标分值管理考核办法》，有重点、有中心、有取舍地对整体工作进行较科学、合理、公正的考评、奖惩，真正达到激励干警和促进工作的目的。

实行审判流程管理改革，把审判工作纳入全程管理监控。一对立案、排期、审理、执行、报结、归档等每一个环节的运行都进行了明确的规定，哪个环节不规范，一目了然。二是实行审判流程管理例会制度。由分管立案工作的院长每月的下旬召开一次由各庭长、内勤以及督查室、档案室等相关部门参加，每月一通报。审判流程管理使审判工作进一步科学化、规范化、制度化。三是实行月报结单制度，有效解决了案件超审限、案卷入档不及时等一系列问题。

我院通过《岗位目标管理考核办法》的改革，把分散的审判、行政、人事三大管理有机地结合起来，形成全方位的管理机制。通过岗位目标管理，法院的工作层次不断提升，为进一步提升管理水平，使法院的管理向司法化和规范化迈进，结合市中院的考评办法，我院院对目标管理考核办法进行了修改和完善。

（三）修订《巡回审判实施方案》

为真正把巡回办案活动变成方便群众、展现风采、关注民生、保障民生、服务民生的长效工作机制。今年以来，我院进一步延伸巡回审判活动，增设巡回审判联络点，设置巡回审判日。加大巡回审判活动，在各乡、镇设巡回办案工作点，在镇政府设立（6个社区）法官联系点，在6个乡设立人民调解联系点，村设联络员。制定《巡回审判实施方案》及相关配套措施，并纳入考核目标。

（四）制定下发“三大主题”活动

我院按照“三大主题活动”领导小组的统一安排部署，高质量、高标准、高要求启动和推进“三大主题活动”。在紧贴司法能力实际、紧贴审判作风实际、紧贴法院队建实际上下功夫，通过狠抓实战练兵、网络教育、效能建设和督导督察，在促进审判工作、加强队伍建设、树立良好形象、建立长效机制等方面初成效。今年上半年我院共受理各类案件****件，同比上升***%，审结案件****，结案率达****%，同比上升****%。这些数据有力地证明了“三大主题活动”开展以来全省法院系统所取得的实实在在的成效。

五、司法政务，基础设施

（一）积极落实公用经费保障标准，添置总价值40万元的办公桌椅、监控设备及部分电脑，努力优化办公条件。

（二）加强法院科技化建设，在普及汉族庭审笔录的基础上，组织民族书记员进行哈语庭审笔录培训2次，并对新招录书记员进行统一培训，进一步规范和提高审判质量。

（三）进一步加强司法行政管理，进一步健全各项会议及上下班考勤制度，加强安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、外事接待、环境绿化美化等工作，努力提高综合服务保障能力，营造健康和谐的工作环境。

（四）积极加强法庭建设力度，多方协调，积极筹备新审判综合楼与贾登峪法庭的招开工建设工作。预计下半年开工建设。

六、工作的困难和不足

(一)工作思想方面

司法为民举措兑现上还存在缺陷，部分审判人员不重视对当事人的诉讼指导和解释工作，司法为民理念还未深入到部分审判人员的头脑中。

（二）办案理念方面

还存在办案机械、就案办案的思想，少数审判人员大局意识还不够强，未能把握好办案的社会效果和法律效果的和谐统一。

（三）执行工作方面

执行案件执结率虽然较高，但达标的实际到位率较低，对一些故意逃避、拒不执行的被执行人制裁措施不够有力，执行工作的措施和办法还不多。

（四）审判人员素质方面

有些审判人员的法律适用水平、庭审驾驭能力等方面还不能适应新形势发展的要求，对新情况、新问题缺乏深入研究，不能较好地适应新类型或疑难复杂案件的审理；五是少数审判人员对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、执法形象不佳等现象，有的审判人员不注意谨言慎行，特别是在接待当事人过程中表态草率，直接影响了法院的公信力。

七、下半年努力方向。

下半年总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，贯彻科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持“公正与效率”不动摇，坚持司法为民不放松，继续强化审判职能，狠抓队伍建设，努力增强司法能力，提高司法水平，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障和司法服务。具体围绕以下六方面开展工作：

（一）坚持以科学发展观为指导，抓好队伍建设不放松

以科学发展观为指导，立以人为本的观念，强队伍建设，抓人员素质，确把队伍建设置于基础性地位。进一步推进“学习型法院”建设，大力倡导通过素质培训教育，进一步增强全院大局意识、司法为民意识、责任意识和质量意识，开展有针对性的审判业务培训，结合审判实践，开展应用型审判研究，完善调研工作机制，指导审判。结合审判实践进行技能大练兵，不断提高法官办案能力。坚持高标准严要求，从严治院。始终把加强院庭两级班子建设作为法院队伍建设上的关键。进一步增强班子工作实战能力，增强院庭领导的党性观念，积极发挥院庭领导的表率作用。

（二）以实现当事人合法权益为目的，不断推进执行工作

最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益，进一步改进和加强执行工作，切实提高执行工作的质量和效率。深入推进公开透明执行工作制度，避免当事人合理怀疑，建立执行结案率、实体执结率、标的到位率相结合的考核机制，进一步提高案件质量和效率，提高执行工作的公信力。进一步加大对拒执行为的打击力度，寻找解决执行难问题的新的突破口，扭转执行工作被动局面。

（三）牢固树立司法为民的全局观念和服务为民意识，充分发挥审判职能作用

坚持从司法为民的全局的高度来对待工作中的问题，把具体案件办理与服务为民的大局紧密联系起来。刑事审判要突出搞好综合治理，与政法各部门密切配合，继续贯彻“严打”方针，把全力维护社会稳定作为首要的政治任务，加强社会治安综合治理，预防和减少犯罪。注重民事审判的法律效果和社会效果相统一，突出搞好化解矛盾，不仅要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能做到定纷止争，力争案结事了。进一步加强与行政机关的联系，及时与行政机关沟通交流，既要保护行政相对人的合法权益，又要监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素，有力促进依法行政。

（四）全力做好涉诉信访工作，化解社会矛盾。

用高度的政治责任感，坚持矛盾化解和防范两手抓，落实责任制，把化解和处理涉法上诉摆到突出位置来抓，在案件处理上确保从源头上减少冲突对抗，要努力把工作做深做透，抓牢抓细，最大限度地降低不稳定因素滋生的可能性。

（五）依法保护当事人合法权益，落实司法为民举措

坚持“公正司法，一心为民”的法院工作指导方针，强化宗旨观念，构建审判贴近群众的司法为民机制，在审判流程的各个环节推行便民措施。加强对当事人的司法救助，对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用，切实保障困难群众的合法权益。充分考虑当事人的文化差异，依法适度行使职权，强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使，引导当事人正确行使诉讼权利。继续实行速裁方式，对案情简单，争议不大的案件，做到快审快结。加大诉讼调解工作力度，尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的，将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来。

（六）进一步夯实各项工作基础

同步提升法院整体形象，树立新风貌，培养新精神，营造新风尚。夯实工作基础，立足于法院长远发展，将我院的各种司法活动纳入到规范化轨道，建立司法规范长效机制，通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督，确保司法权正确有效行使。依靠科技挖掘审判资源、依靠科技强化审判能力、依靠科技开创一流的工作，在现有基础上不断提升信息化水平。为法院各项工作的开展，大力提升网络化，自动化标准，增强办公科技含量，搭建一流的工作平台。