独家原创:县发改局半年工作总结

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2009年上半年，我局在县委、县政府正确领导下、全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署，进一步贯彻落实科学发展观，以项目为抓手，以改革为动力，促进全县经济社会又好又快地发展，较好地完成了全年各项工作任务。现将半年来的工作情况总结如下：

一、上半年工作总结

（一）主要工作完成情况

今年，我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力加快工业强县步伐，着力推进农业产业化，着力推进城镇化建设，促进各项社会事业和谐发展，加强资源节约和环境保护，推进改革开放和自主创新，不断改善和提高人民生活水平，努力推动经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的全县国民经济和社会发展的指导思想和总体要求，在听取和征求有关部门意见的基础上，我局认真安排下达了今年全县经济和社会发展的各项指标，并就指标安排的有关问题作了说明。

今年上半年，我县国民经济运行良好，一季度全县生产总值（GDP）***亿元，同比增长**％，其中：第一产业实现增加值**亿元，增长*％；第二产业实现增加值**亿元，增长**％；第三产业实现增加值**亿元，增长**％。1-5月，我县城市居民人均可支配收入为****元，同比增长***%；农民人均现金收入****元，同比增长***%。1—5月，全县规模以上工业企业实现现价工业总产值***万元，增长***%，实现工业增加值****万元，增长***%；全县累计实现社会消费品零售总额***万元，增长****%；实现财政一般预算收入***万元，同比增长***%。1-5月全社会固定资产投资完成***亿元，同比增长***%。

二、采取的具体措施

1、拉动内需，加强基础设施建设项目

自国家十项新举措出台后，我局积极做好对上争取工作。拉动内需，加强基础设施建设项目，这些项目涉及城市建设、农村基础设施建设、民生改善、环境资源、公路、交通等领域。其中*个项目已获批复，总投资****万元，争取资金****万元；*个项目已经初步通过国家发改委确认，总投资***万元，其中***项目总投资***万元，国家发改委已初步确定将该项目列为我县2009年中央预算内投资补助项目；待批项目**个，总投资***万元；***个项目列入项目储备库，总投资****万元。

（1）部门协调做好对上争取

时间就是项目。国家十项新举措出台后，我局迅速召开全局经济运行形势分析会议，部署对上争取工作。明确目标后，认真研究中央、省和市的相关政策，精心包装一批大项目，特别是政府投资的项目，力争在最短的时间内争取到上级的政策、资金支持。

我局局成立专门的领导小组，及时掌握政策动向和信息，在更大范围内筛选我县符合条件的项目。县交通局、公路局等部门对所涉及项目进行了分类梳理，确定具体争取项目。农业局、林业局、粮食局等部门建立了相关领导、科室与市、省及国家相关部门对口信息沟通制度，及时传递上级信息。

目前，各级各部门正全面加强协调配合，扎实做好每一个项目的策划、申报、跟踪、落实，最大程度争取工作主动，以求对上争取实现更大突破。

（2）农村基础项目成为争取的焦点

在国家出台的拉动内需十项新举措中明确指出，要加快农村基础设施建设，加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，加强大型灌区节水改造。这给我县农村基础设施建设带来了前所未有的机遇。加快农村基础设施建设成为我局对上争取的首要目标。

在提报的**多个项目中，有**多个项目与“三农”有关。这些项目广泛涉及农产品安全检测、农村供水、农田节水灌溉、农产品市场、粮食基地建设、河流治理、道路修筑等方面，总投资**多亿元。获得批复的*个项目涉及农业灌溉、畜牧养殖、农村公路建设。其中农村***工程，国家专项资金***万元，近期将追加投资**万元，总投资达到***万元；

（3）项目争取突出文化、教育、卫生建设

借助此次国家拉动内需的十项新政策的契机，我局精心包装了一批文化、教育、卫生建设项目。其中经国家发改委初步确认的**项目总投资***万元，争取国家补助资金**万元，该项目可研报告已编制完毕，项目附件正在准备中。***项目总投资***万元，拟争取国家专项资金***万元；***项目总投资***万元，拟申请国家专项资金**万元，目前这*个项目均已经上报等待批复。此外，总投资***万元的***项目和总投资**亿元的**项目，**（市或国家）发改委已初步同意立项。**、**项目也在加紧准备中，近期即将上报。

（4）实施的拉动内需中央投资项目总体情况良好，效果明显，体现为：一是领导重视抓项目实施；二是项目争取工作扎实，效果明显；三是认真执行了项目投资计划；四是加强项目管理，确保了资金安全；五是抢抓工期，有序推进项目建设；六是各相关部门、业主密切配合抓实施；七是重视项目前期工作开展，为项目顺利实施打下了良好基础。

2、加快推进投融资体制改革，抓好项目管理

按照省市部署和要求，在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投融资体制，把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构，搞好重大项目布局，防止重复建设，提高投资效益上来。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。

3、固定资产投资及重点项目完成情况

我局加强固定资产投资及重点项目管理，把任务分解到了各责任单位，将任务情况纳入年度综合目标考核，使固定资产投资工作做到目标明确，责任落实，为我县今年固定资产投资任务的全面完成提供了制度保证。

1-5月，我县全社会固定资产投资完成***万元，同比增长***%，占市政府下达目标**亿元的***%。其中：基本建设完成投资***万元，同比增长***%；更新建造完成投资**万元，同比增长***%；房地产开发完成投资***万元，同比增长***%。

今年编制全县重点建设项目***个。1-5月，全县重点项目完成投资***亿元，占计划***亿元的***%。

4、招商引资工作

今年上半年，为优化投资环境，先后出台了《***》（委发[2009]**号）、《**》（委发[2009]**号）、《**》等文件，成立了创业融资领导小组，加强了机关行政效能建设，使我县的投资环境更加优化，服务更加快捷、高效、优质。

通过组织***招商项目推介会等活动，邀请**等企业来我县考察，外派招商人员到行驻点招商等一系列的招商引资活动，积极向外宣传、推销，打开了今年我县招商引资工作的新局面。截止2009年5月，我县共回引资金***万元，其中，新增回引项目**个，协议资金达****万元，***、***等企业均表示出了投资意向。

5、其它工作

（1）学习落实科学发展观活动

通过学习科学发展观，进一步提高认识、明确目标、强化措施、落实责任，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变我局工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决我局工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力建立有利于科学发展的发改局工作体制机制，切实从我局如何落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展和发改局如何实现自身的科学发展两个方面，提高全局干部坚持科学发展观，使发改局各项工作更加符合科学发展观和亲民爱民为民的要求，更好地发挥了发改局职能作用。

（2）全面贯彻落实党的第十七大精神，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高了反腐倡廉建设质量和水平。

（3）群团工作呈现新气象。团结就是力量，和谐促进发展，我委党组行政把团结调动一切积极因素，服务发展改革稳定大局的要求和加强对群团组织的领导相结合，充分发挥各自优势，团结了一切力量，广泛地调动了广大职工的积极性、主动性和创造性，有力地促进了机关各项事业的发展。

三、存在的问题

2009年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级发展改革部门的大力支持下，我委按质按量按时地全面完成了各项工作任务，并取得了可喜的成绩。但是，工作中也还存在一些亟待解决的问题：一是机关工作经费紧张，各种硬件设施配备不齐，严重阻碍了工作效率的提高；二是项目储备工作有待加强，项目筛选工作有待提高和完善；三是机关队伍建设还需进一步加强，业务素质、政治素质、思想素质还有待进一步提高。

四、下半年工作意见

（一）工作思路

在县委、县政府的领导下，牢牢把握全县工作总体取向和发展目标、发展路径，充分发挥全局干部职工的工作积极性，对照县委、县政府下达给我局的各项目标任务，以检查督促执行为重点，以拉动内需，加强基础设施建设项目为重点，确保今年的各项目标任务全面完成。

（二）工作措施

全面落实县2009年国民经济和社会发展计划，根据我县国民经济运行情况，为维护计划的严肃性，下半年，要加大对有关单位计划执行情况的跟综了解和检查督促力度，对经济运行和社会发展中存在的一些问题和困难认真进行调查研究及对比分析，及时为县委、县政府当好参谋：一是拉动内需，加强基础设施建设项目；二是继续加强项目申报落实工作。三是抓好重点项目工作；四是.搞好招商引资工作。五是加强机关管理，提高行政效能。