环境保护局上半年总结及下半年打算

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半年以来，在县委、政府的领导下，在人大、政协的监督、帮助下，在市环保局的业务指导下，我局全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻省、市环境保护工作会议精神，落实2009年县委工作报告及县人民政府工作报告对环保工作的要求。我局紧紧围绕全县经济和社会发展大局，做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法，加大饮用水源保护力度，切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作，落实节能减排，推行清洁生产;全面开展第一次污染源普查工作，确保按时保质完成普查工作;注重生态保护，开展绿色创建，努力构建生态文明，通过全体环保工作人员的共同努力，各项工作取得明显进步，全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下：

一、主要工作情况

紧密围绕科学发展观要求，为有效开展2009年环保工作，我局按照普洱市人民政府与××县人民政府签订的目标责任书考核指标及县委、县政府提出的工作要求，把各项工作任务分解到相关股室，责任到人，并制定了有效的激励措施，定期检查工作进度，研究工作中的难点问题，力求全面完成各项工作任务。现将工作情况报告如下：

1、狠抓污染减排，努力完成年度主要污染物减排任务。

一是根据淘汰落后产能等的有关规定，关停县兴仁工贸有限公司硅铁3600kva项目，5月拆除了生产设施设备。二是根据省、市有关规定，2009年底以前，要全部按规范要求，完成辖区内制糖企业污染减排工程，基本做到化学需氧量(cod)零排放。普洱××力量生物制品有限公司积极引进云南永德糖业酒精废醪液综合利用技术和经验(国家环保部认可的减排技术)。2008年得到集团总公司关于建设酒精废醪液生产液态肥工程项目批准，并与技术单位签订项目服务合同，今年榨季开始(2月6日)公司完成酒精废醪液生产液体生物有机肥设备安装，并投入运行今年4月完成对该项目的初步验收。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。同时认真监管好历年减排项目正常运行。

2、严把环评准入关，切实落实环境影响评价制度。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》，认真落实环评制度，严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。截至目前为止，共办理建设项目环评审批43个，其中省级审批项目两个，市级审批6个，县级审批35个。办理建设项目立项审查1个。环评执行率达100%。

3、加强水污染防治，确保人民群众饮水安全。

水污染防治工作，特别是饮用水源保护工作是当前环保工作重中之重。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，认真履行部门职责。在建设项目环境管理中，从选址开始从严把关做好污染防治，特别是做好饮用水源保护工作。今年办理的43个新、改、扩建项目严格做好水污染防治工作，选址等符合有关要求。

4、加大环保基础设施建设，提高污染处理能力。

县政府组织实施“××县城生活垃圾清运及处理工程”、“××县污水处理厂及配套管网工程”，我局积极配合项目选址，做好环评服务及监督工作。垃圾处理工程项目已于今年1月通过省级环评审批，目前已进入项目实施准备阶段。污水处理工程项目环境影响评价正在评审中。

5、加强生态保护，积极开展布竜农村环境综合整治。

认真开展农村环境综合整治工作，严格按照实施方案分阶段实施，现已完成勘察、测量和项目报建;对饮水水质安全做检测，并在此基础上确定水源地保护范围;改造村庄主干道以配合污水管网、雨水沟渠建设，厕所、垃圾填埋场改建畜禽圈舍正在施工中，6月25日前完工。

6、依法征收排污费，及时解决环境案件。

截至目前为止共征收排污费42241.92元，严格按照《排污费征收使用管理条例》要求全部解邀入库。

截至5月底共接到12369环境举报热线，受理环境投诉案件16起，已办结14件，其余案件正在办理中。处理率100%。办结率88%。

加强高、中考期间噪声控制，我局与建设局、文体局联合对高、中考学生集中的地段进行了噪声重点控制，有效地监督了噪声源，有力地控制了突发噪声的产生，为考生营造了良好的应试环境，得到了广大考生及家长的好评。

7、制定污染事故应急预案，防范环境污染风险。

我局于2006年9月制定《××县突发环境事件应急预案》并经县人民政府批准实施(墨政办发〔2006〕166号)。列入市县重点监控的云南沪森木业集团有限公司，县矿业有限责任公司、县森鑫达水泥建材有限责任公司、普洱××力量生物制品有限公司、云南鑫惶林业开发有限公司、××兴仁工贸有限公司、××酒江酒业有限公司、××地道酒业有限公司8家持排污许可证企业，亦制定了相应的环境污染事故应急预案，防范环境污染风险。

8、认真组织开展环境监测。

按照监测计划及上级对监测工作的要求，今年已完成市普洱××力量生物制品有限公司、云南××沪森木业集团有限公司污染源监测、××酒江酒业有限公司污染源监测、青箐山泉公司罐装车间空气质量监测，均达到国家排放标准。配合县疾病预防控制中心完成2009年农村环境综合整治的新安乡布竜村水源水检测。

9、全国第一次污染源减排工作顺利通过省级验收。

污染源普查工作是我县今年环保工作的重点，从2007年下半年我县就认真做好了污染源普查工作的前期准备工作,组建了普查领导机构,落实普查人员,开展了摸底调查、数据核实及入户清查工作，我县最终列入普查对象的工业源85户，生活污染源303户，集中式污染治理设施2户，农业污染源725户，共计1115户。在充分准备的基础上，2008年开始全面入户调查，4月完成纸表审核，5月上旬进行数据录入工作，7月完成数据审核，并上报市普查办和国家普查办。2009年3月完成县级和市级考核验收，并编制完成我县污染源普查技术报告，5月完成省级考核验收，省、市级考核组对××县第一污染源普查工作中县委、政府的高度重视、各部门通力配合、经费到位、清查全面、普查深入、质量保证等全面普查工作给予了高度评价，高度肯定了普查工作中艰苦奋斗的工作态度和真抓实干的工作作风、档案管理和编写县级技术报告工作。

10、认真开展环境宣传教育，积极组织六五世界环境日宣传活动。

积极做好环境宣传工作，上半年共上报市、县新闻报道6条，做好环保专项行动和第一次污染源普查工作的宣传工作。组织县属中小学校参加绿色学校申报工作，今年××一中、县城小学正在积极申报创建省、市级“绿色学校”的创建工作。

为认真做好第39个世界环境日的宣传活动，认真贯彻落实科学发展观，围绕今年世界环境日中国主题(污染减排，大家起来)和世界环境日云南主题(呵护七彩云南，全民参与减排)，积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的系列宣传教育活动，组织县属重点企业9家，相关企事业单位、县医院、中医院、学校、车站、超市、及酒店共20家单位积极参与此次活动，引导公众认识环保、了解环保、参与环保，实现社会经济又好又快发展创造良好的生态文明氛围。在“六·五”宣传日到来之际，我局印制了5000个环保袋，定制了100套环保宣传图画及5000套环保宣传手册和5条宣传标语，并到我县9家重点企业和20家相关单位及我县街边宣传栏，粘贴并发放宣传材料。与县教育局积极组织了一次在学校内开展清除白色污染、净化环境动手活动，在活动中来增强中小学生的环保意识。利用“6·5”当天在街上设点进行宣传，通过展板、咨询台、向过往人群发散环保宣传册。

通过多种形式的宣传活动，号召全社会行动起来，积极参与环保实践活动，使广大企业、人民群众能认识到人类与环境息息相关，从而增强环境保护意识、绿色意识，从身边小事做起，共同关注环境保护。

二、存在的困难

近年来，我县的环保工作取得了一定的成绩，但当前环保工作所面临的形势依然严峻，任务相当繁重。主要表现在以下几个方面：

一是国家对环保工作加大了力度，人民群众对环保的要求越来越高，与我县的环保软硬件建设条件不相适应。

二是经济发展与污染物减排之间的矛盾使污染物减排工作存在较大压力。“十一五”期间我县要完成化学需氧量84吨、二氧化硫25吨的减排任务，而企业新建和发展又使减排空间更加狭小。

三是城市生活污水与垃圾污染不断加重，增大了治理难度，需进一步完善城市基础设施建设、加大环保投入。

四是城区布局不合理导致环境纠纷日益增多。集体住宅区与个体经营区相连，导致噪声扰民、油烟扰民等环境问题日益突出。工业企业影响周边环境的问题日益显著。

五是环境监察、监测工作量加大，环境执法能力建设需进一步加强，而环境监测设备目前难以解决。

六是排污费征收难度大，宣传及执法经费不足。

七是农村环境污染工作力度需要加大，加强农村农业面源污染防治工作。

三、下半年工作计划

1、认真学习十七大精神，学习环保法律法规，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观，努力完成市局下达的工作任务，实现县委、政府提出的目标任务。构建资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明。

2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不予批准建设;

3、加大环境监管力度。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;

4、按照“十一五”主要污染物削减计划及本年度的削减任务，采取有效措施，督促企业按期完成减排任务。

5、全面开展七彩云南保护行动，解决影响群众生产生活的重大环境问题，切实维护全县人民的环境权益，使七彩云南保护行动深入人心。

6、加强水污染防治，采取最严格的措施保护县城饮用水源地，保障全县人民的饮水安全。

7、认真开展“深入实践科学发展观”活动，认真落实“三项制度一个办法”，加强环境保护宣传教育。

8、加大排污费征收力度，依法足额征收排污费。