市委班子上半年工作总结

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今年以来，我们在市委、市政府、市机关效能建设领导小组的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为主线，以机关效能年活动为主载体，以优化经济发展环境为主战场，积极受理群众投诉，着力狠抓干部作风建设，切实提高机关效能，为在更高层次推进××又好又快发展，提供优质的环境保障。

一、一手抓领导、一手抓宣传、组织保障到位

一方面，坚持狠抓了组织领导。市委、市政府高度重视机关效能建设工作，及时成立了领导小组，由市委副书记、市人民政府市长为组长，市委常委、市政府常务副市长、市委常委、市纪委书记为副组长的高规格的领导小组和办事机构，制定印发了《关于在全市开展机关效能年活动的实施方案》、《关于在全市改进机关作风实施方案》、《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》、《××市行政审批事项清理规范工作方案》等规范、指导性文件，明确了开展机关效能年活动总体指导思想、工作步骤和目标任务，在整个活动中，领导小组多次召开会议，专题听取工作进展情况汇报，研究各阶段工作重点及工作措施。各乡镇、各部门都按照市委、市政府的统一部署，高度重视，及时召开班子会议、单位干职工动员大会，精心安排，认真组织，制定了本单位的机关效能年活动实施方案，做到全市上下，一盘棋、一个调、一手抓，形成了各级各部门在党委统一领导、部门齐抓共管、领导小组指挥协调、成员单位各负其责、全社会共同参与的工作格局。

另一方面，狠抓了舆论宣传。结合当前深入学习实践科学发展观教育活动、“三思三行”等教育活动广泛开展宣传，大造声势、营造氛围，充分利用电视、广播、报纸、橱窗、板报等媒体进行机关效能建设工作开展宣传，使其家喻户晓。各乡镇、各部门、各单位都按要求制作、悬挂了1条临时性宣传横幅和至少1块永久性宣传标语牌。市广播、电视台开辟了机关效能年活动新闻专题报道节目，《××通讯》也积极配合进行报道，宣传机关效能年活动中涌现出来的好人好事好的工作经验和做法。各部门各单位都印发了《机关效能年活动征求意见函》下发到相关企事业单位收集意见，收听民声、了解民意、寻找自身工作中存在的突出问题，因地制宜研究制定出破解“症结”的良方，扎实推进机关效能建设，大力优化经济发展环境。目前，全市悬挂机关效能年宣传横幅标语200条，出宣传栏251次，机关效能年工作简报5期，优化发展经济工作简报1期，上报信息50条，刊登信息28条，发放征求函10013份，收集意见858条，已整改851条。

二、一手抓活动、一手抓机制，工作推进到位

一方面，借助多个活动载体造大势。充分依托各级各部门特点，开展丰富多彩，特色各异的活动，通过采取集中学习、个人自学、座谈讨论、摘抄笔记、写心得体会、组织观看警示教育电教片等多种形式，认真学习全省机关效能年活动动员大会省委书记、省长的重要批示、讲话精神，以及法律法规、工作制度、工作纪律等内容，切实抓好机关效能建设的深入开展，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，增强机关工作人员搞好机关效能年活动的自觉性和责任感。促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽责。同时，全市上下认真开展争创“优质服务好机关”、“人民好公仆”活动，形成了比、学、赶、帮、超的热潮。使机关工作人员的依法行政观念和组织纪律观念普遍增强。自觉遵纪守法，依法依纪开展工作成为共识，机关面貌焕然一新。

另一方面完善多项机制管长远。各乡镇、各部门、各单位结合本单位实际，建立和健全了各项工作制度，认真贯彻落实“三项制度”即：首问责任制、限时办结制、责任追究制；《行政审批事项清理规范工作方案》的实施和执行，建立长效运行机制，改进工作作风，转变机关职能，规范机关运转程序，强化干部队伍建设，加强党风廉政建设，明确了各单位“一把手”是“机关效能年”活动的第一责任人，并按照《决定》和《通知》精神，突出抓好九个方面重点工作的落实，解决好八个方面的问题，求真务实，统一思想，优化发展环境，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。通过完善制度，狠刹文风、会风。2009年上半年，全市共压缩会议32个，减少发文516件，招待费、差旅费同比分别下降15%和1

%。

三、一手抓明查、一手抓暗访、督促检查到位

一方面开展“百千万”内设机构测评。为了切实解决我市机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成

本明显降低。我市出台了《关于在全市改进机关作风实施方案》，明确了要抓好和解决七个方面重点问题。一是密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题；二是坚持求真务实，切实解决投机做秀的问题；三是着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题；四是注重修身立德，切实解决攀高比富的问题；五是崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题；六是充分发扬民主，切实解决特权专断的问题；七是严格遵守纪律，切实解决纪律观念淡薄的问题。并根据省效能办下发的《关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案》的通知，我市开展了对政府42个职能部门和窗口服务单位在优化发展环境和提高机关效能等方面的情况进行监督和测评。

另一方面，开展不定期的暗访检查。上半年，我们对“六条禁令”的执行情况及工作纪律情况进行了三次明查暗访，有五个单位八名工作人员受到通报批评并电视曝光，其中给予政纪处分5名；对上述人员涉及的5个单位主要领导向市委市政府作出书面检讨。结合“百千万”内设机构测评活动，我们对测评对象中的政府42个职能部门和窗口服务单位进行了2次明查暗访，其中优秀的占85%，良的占8%。同时深入推进优化发展环境监测工作，我们加强了监测点建设，对监测点实行了动态管理，及时淘汰了一部分对监测工作不热心，未完成监测任务的监测点，在有关部门推荐的基础上，吸收了一批新监测点，增加了监测点数量，扩大了监测点分布范围，使监测点增加到105个，调动了监测点的积极性，发挥了监测点在优化环境，提高效能方面的监督作用。

总之，我市的机关效能建设虽然取得了一定的成绩，但是与上级的要求和人民群众的愿望以及我市经济发展的需要相比，还有一定差距。今后我们将继续紧紧围绕贯彻落实机关效能年活动《实施方案》中的各项工作目标和任务，加大明查暗访工作力度，狠抓各项工作落实，并在全市大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，切实做好市直各有关部门现保留的行政许可事项至少减少30%；投资项目审批事项至少减少30%，行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%的工作目标，优化发展环境，提高机关效能，促进全市的经济快速发展，努力打造服务型、责任型、效能型政府。