组工干部能力建设半年工作总结

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根据省和市委组织部的统一部署和要求，我部从年初开始结合机关效能建设，开展了组织部机关效能建设和组工文化建设活动。活动紧紧围绕组织工作中心，紧密结合新世纪新阶段组织工作的任务，以树立组织部门高效务实、组工干部公道正派的形象，大力弘扬以公道正派为核心的组工文化，切实提高组织部门的服务能力和水平为主题，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，扎实进行开展。

一、主要做法

（一）强化组织领导，夯实活动基础

1、成立机构。为切实推进活动顺利开展，县委组织部成立了组工文化建设领导小组，下设领导小组办公室，县委常委、组织部长任组长，三位副部长和办公室主任为成员。

2、拟定计划。一是制定了具体的实施方案。结合市委组织部的实施意见要求，制定下发了《关于扎实开展组织部机关效能建设和组工文化建设活动的实施方案》，明确提出“规定动作要到位，自选动作要创新的”要求，把组工文化建设活动分为四个阶段，对各阶段工作进行了全面的安排部署。每个阶段均制定了详细的工作进度表，并把近期活动安排表、近期活动要求下发给全体组工干部。由于计划详实，贴近实际，操作性强，确保了建设活动不走过场。

3、明确具体目标。针对目前大开放、大开发、大跨越的新形势和我县组织工作的现状，确定了十五字部风，即“党性强、品德好、作风正、业务精、纪律严”，制定了组工干部行为八项准则和公道正派八项要求。同时明确提出学教活动要实现“四个转变”，即由集中性、阶段性教育向经常性、持久性教育转变，增强活动的长效性；由重在“部内教育”向重在“开门教育”转变，增强活动的实践性；由正面教育、自我教育为主向典型教育、群众教育并重转变，增强活动的针对性；由抓建章立制为主向抓笃行落实为主转变，增强活动的实效性，使组工干部实现“五个明显”，即思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、工作上有明显成效。

4、营造浓厚氛围。一是多方位宣传。首先，建立与县委领导沟通机制。将组工文化建设始终置于县委的领导下，活动的各个阶段的开展情况及下阶段的工作计划，都及时向县委主要领导、分管领导和常委会汇报。其次，通过多次召开会议大力宣传组工文化建设活动的意义、内涵和成效，全面传达中央和省、市委组织部关于加强组工干部和组织部门建设的文件精神。二是精心营造建设环境。为时刻警醒部机关干部，营造活动氛围，我部在办公楼外制作了“内强能力、外树形象”和“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”二十四个大字的永久性标语牌，设立了“两卡、四牌”，即佩戴胸卡、设置桌卡，机构设置公示牌、人员去向牌、工作职责牌、办事指南牌，让到组织部联络工作的群众、干部、领导都能了解组工文化建设活动的要求，对所有组工干部进行监督。在部会议室将十五字部风和制定的组工干部八项行为准则和公道正派八项要求张贴上墙，建立部机关干部岗位公示栏，将部机关10位干部照片、工作职责、联系电话张贴出来，时刻警醒每一名组工干部，规范自己的行为。

（二）狠抓学风建设，力促素质提高。

一是穿插式学习。针对组织工作任务繁重的实际，引导组工干部妥善处理工学矛盾，搞好穿插自学，成为“政策通”、“活字典”、“笔杆子”、“多面手”。县委组织部帮助每名组工干部在图书馆办了一份借书卡，建立了部内局域网，拉通了宽带网，搭建组工干部自学成长的平台。坚持“四个一”学习制度。即：每周五下午组织一次集中学习，每月安排一次科室专题讨论，每季度组织一次学习交流发言，每半年一次的中心学习组讲学。

二是互动式培训。积极推行案例教学、辩论式教学、社会实践、专题讲座、远程教育教学，要求组工干部轮流组织政治理论学习，坚持信息材料互审，热点问题互议，业务知识互学，心得体会互讲，学习效果互评，营造参与、互动、共享的培训环境。还先后邀请纪委、信访局等单位的领导来我部上课，有效地提高组工干部的理论水平。

三是启发式培养。针对组织工作的性质和特点，为部内的每名组工干部都购买了《寓言中的经济学》和《羸在执行》等书籍，要求结合实际认真思考，查找差距，消化吸收，撰写心得体会，潜移默化地培养组工干部的细节意识、程序意识、责任意识和执行意识，以先进理念提高组织工作的质量和效益。

四是开放式锻炼。按照立体、复合、开放的要求，重视组工干部的实践锻炼，把他们外派发达地区，送到一线基层，上挂上级机关，突击中心工作，参与重点工程，应对突发事件，使组工干部在急、难、险、重的工作环境中磨练意志，增强本领，搭建成长平台。选派组工干部至浙江武义县挂职，6月份，针对全县出现洪涝灾害，下派组工干部至灾区参与突发事件的处理，着力培养复合型组工干部。

五是覆盖式管理。健全组工干部轮岗交流、考核评价为重点的管理制度，建立和完善以规范程序、强化职责、追究责任为重点的工作制度，以规范组工干部行为为重点的监督约束制度，以推行部务公开为重点的开放式工作制度，使活动载体和工作机制覆盖全体组工干部和组织工作的全过程，加强组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力建设。

（三）真心实意讨论，找准问题症结

认真开展好“三温三听三算帐三讨论”活动。“三温”，即一是通过听党课、讲传统、参观革命圣地等形式，重温党的历史；二是通过在组织系统开展“政治生日”活动，组织全县组工干部至康克清展览馆重温入党誓言；三是通过进一步深入学习等中央领导批示精神以及省委组织部《关于加强以公道正派为核心的组工文化建设的意见》、《关于加强组织部门和组工干部能力建设的意见》、市委组织部《关于深入推进机关效能建设和吉安特色组工文化建设的活动方案》、《吉安市组工干部行为规范》，重温公道正派的深刻内涵。“三听”即一是组织全县组工干部集中收听收看全国先进组工干部祁爱群的先进事迹，用正面典型引导干部；二是组织全县组工干部听取反腐倡廉形势报告和观看警示教育片，用反面典型来教育干部；三是组织全县组工干部听取全县先进事迹报告，用身边典型推动干部。“三算帐”即在组工干部中开展以精算利益、法纪、良心“三本帐”为主要内容的“成本教育”，教育干部筑牢拒腐防变的思想防线。“三讨论”即一讨论“服务中心、服务大局、服务基层的意识浓不浓，要达到什么样的能力和水平？”，促进组工干部“增才气”；二讨论“组工干部团队精神强不强，是否自觉维护组工干部形象，珍惜组织部门的声誉？”，促进组工干部“养大气”；三讨论“工作作风好不好，还存在那些不符合、不适应的地方？机关效能高不高，还存在哪些不足和问题？产生问题的原因及思想根源是什么，如何改？”，促组工干部“讲正气”。

（四）实心建章立制，形成长效机制

一是全面推行岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职责任追究制和党务公开制等制度；二是深化干部人事制度改革。先后进行了副科级后备干部公开考试和“公开推荐，差额票决”三名正科级领导干部，即将进行“公开推荐，差额票决”六名副科级领导干部。三是健全了工作推进制度，成立工作督查组，下发催办函、督办函和限时办结函。年初，下发年度组织工作的重点任务和时间表，明确责任人，明确完成时限，每季度初由部里下发一次工作推进表，各科室和各党委上交一份上季度工作完结表；四是实施了组工干部四条禁令，即严禁泄露组织人事工作机密，严禁违反《条例》规定程序考察、评价、推荐干部，严禁在工作日午餐饮酒，严禁在工作中盛气凌人、简单生硬。五是开展了“五比五看”活动，即比思想看行动，比服务看质量，比工作看效率，比热情看形象，比作风看公道。六是坚持“1+3”帮扶制度。即每位组工干部帮扶一名贫困党员脱贫，帮扶一名致富能人入党，帮扶一名失去双亲的孤儿入学。七是开展了建“帮带致富链”活动。全县组工干部每人联系一名农村党员，再由农村党员联系一户富裕户、一户中等户和一户贫困户，组成一条“帮带致富链”，引导党员向富裕户进行政治、思想帮扶，富裕户在资金、技术、信息等方面向中等户和贫困户提供帮助。八是坚持干部下访、联系党建工作示范点和与困难党员结对制度。每位组工干部每季深入2-3个党建示范点帮助工作，与5-10名党员干部谈话了解思想、走访20名贫困党员解决实际困难，使之成为基层联系点、工作创新点、经验总结点。九是健全了征询服务对象和基层意见制度。建立了“三提”制度，针对工作中存在的不足，上级、下级之间及时提示改进，对生活中存在的困难和问题及时提供帮助，对社交中存在的不良现象及时提醒纠正。十是认真落实部领导与干部谈心制度。在部机关内部，进行部领导、干部之间的谈心，引导干部放下思想包袱，敞开心扉，坦陈心迹，平等沟通，交心通气，营造一种人与人之间和谐相处、真诚相待、工作融洽、良性竞争的良好氛围。

二、存在不足

一是组织工作与“发展这个第一要务”贴的不够紧，没有放在“加快发展、富民强区”主战略中去谋划，去实施；二是组工干部的自身能力和理论水平有待提高。说话言之无物，文章干瘪无新意、无创意；评价干部抓不住特点，指导工作抓不住重点等，都是能力不强，水平不高的表现；三是作风比较漂浮，工作落实做的不够。习惯于公文收转，照抄照搬，怕动脑子，怕吃苦；工作不用心，不专心，还存在不严谨、不细致、不慎重、不实际的现象。四是精神不振，工作有畏难情况，安于现状，不求进取。针对以上存在的问题，我们将认真组织干部学习，提高对存在问题的认识，统一思想，紧密结合实际，制定整改措施，理清工作思路，特别在努力提高组工干部的思想政治素质，提高工作能力和水平，改进工作作风，解决存在的问题上下功夫，推动全区组织工作上新台阶。

三、对加强组工干部能力建设和组工文化建设的意见和建议

1、要建立常学常省的学习机制。要在组工干部中大力提倡“学习工作化，工作学习化”，把学习作为提高自身素质的一种根本途径，一种政治责任和一种终身的追求，建立完善了常学、常省的学习教育机制。一要建立组工干部经常性学习机制。在积极鼓励组工人事干部利用业余时间自学的基础上，全面推行理论学习笔记本制度，不定期进行抽查，定期通报，年终检查。二要建立组工干部教育培训机制。除了进行正常的党校阵地教育外，要重点通过“走出去，请进来”的方式加强组工干部教育培训。一方面，上级组织部门要经常组织组工干部走出去到沿海经济发达地区、村居、民营企业培养锻炼。另一方面，利用星期等节假日，以学习兴趣小组为单位开展形式多样的学习活动。三是建立组工干部教育考核机制。在组工干部评先评优时，将学习列为其中的一个重要内容，要求考“学”述“学”，在组工干部选用交流上，坚持理论知识和理论水平的任职资格考试，对于不合格者，坚持不交流，不提拔。

2、要建立规范的工作机制。要进一步规范和全面实行了民主推荐、民主测评、民主评议、差额考察、考察预告、公开选拔、任免票决、任前公示、任职试用期等一系列干部人事制度，积极探索选拔任用工作责任追究制、干部考察工作责任制、干部推荐责任制，尤其在建立干部跟踪考察制度和健全干部能“上”能“下”的运行机制、严把干部“进口”、疏通干部“出口”方面进行有益的探索，较好地解决了干部人事制度改革的难点问题。

3、要建立激励奖惩机制。一方面，要注重通过适当提高政治待遇、创造学习机会以及情感沟通等途径激励干部。如针对组工人事干部外出学习机会少、视野不够开阔、工作理念不新等问题，推行了组工干部外派挂职学习制度，规定每年选派1-2名优秀组工干部到发达地区学习锻炼。针对少数组工干部工作不安心、有压头情绪的现象，注重情感沟通，推行“五必谈”制度，开展部长谈心活动，取得了较好效果。另一方面，积极探索组工干部公道正派考核办法。把组工干部公道正派形象建设情况列入组工干部年度考评的重点内容，按照优秀、合格、不合格三个等次对组工干部进行综合考评，排定等次。对优秀的组织干部，进行宣传表彰；对有轻微不公道正派行为的，下发“提醒通知书”，有明显不公道正派行为并造成一定影响的，下发“诫勉通知书”，对有严重不公道行为，并造成重大影响的，坚决剔除出组工干部队伍。