环保局卫生管理上半年工作总结

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半年来，我局全体干部职工在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为目标，认真落实省委书记考察我市提出建设“惠民之州”的要求，团结一致、努力拼搏，不断提高市容环境卫生的保洁质量，有效地巩固和发展了“四块金牌”成果，为我市迎接创建全国文明城市“省检”、“国检”奠定了坚实的基础。

一、主要工作成绩

（一）创建全国文明城市工作有新突破

我局对创建工作高度重视，把它作为头等大事来抓。今年初，健全了创建机构，充实领导力量，成立了以黄水祥局长为组长的创建全国文明城市冲刺年领导小组。领导小组下设创建办，抽调人员10名专门负责创建工作，并设立专门办公室。

一是多次召开创建工作动员大会，进一步提高认识，增强责任感。3月4日和6月3日，我局分别召开了创建全国文明城市冲刺年工作推进会和迎检阶段动员会，制定了冲刺年、迎检阶段的工作方案，细化工作任务，明确工作任务和时间要求，进一步落实责任。二是加大宣传力度，提高干部职工的创建工作热情和人民群众的环境卫生意识。通过报纸、电视、电台、创建简报、网站和本局宣传栏、《*市容环卫信息》等报导我局创建工作，并及时向有关部门汇报情况。开展了多项创建宣传实践活动。如开展环卫家庭齐创建系列活动、市容环境卫生严管整治行动、清剿水浮莲共保“两江”洁活动等，此外，我们还组织全局人员认真学习*市创建全国文明城市调查问答内容，做好问卷调查摸底工作。在市区多个工地围墙喷涂“创建文明城市，规范建筑余泥管理”字样的宣传标语。三是以创建工作为契机，狠抓各项创建任务的落实，有效地促进了环卫日常保洁工作、执法工作和基础设施建设上新台阶。四是领导小组经常检查各项创建工作的完成情况，现场办公，及时提出整改意见。特别是为了垃圾渗滤液预处理工程能早日建成投产，局领导经常到现场检查督促，并安排专人蹲点负责此项工作。五是召开创建全国文明城市“洁净百日行动”誓师大会，签订“洁净百日行动”工作责任书。半年来，我局积极开展各项创建活动，创建工作成绩突出，各项创建指标基本上达到测评要求，生活垃圾无害化处理率达标的档案材料已通过市创建办验收。市委市政府督办、市政协、市创建办等部门多次到我局指导、检查，肯定、赞扬了我局的创建工作。

（二）经常性环境卫生保洁工作有新起色

按照高标准、严要求的管理原则，进一步完善环境卫生管理制度，采取各项有利措施，保证了环境卫生常规工作高质量。一是每天对700万平方米大街大巷进行二次大扫、一次冲洗降尘和18小时保洁，使市区街道环境卫生保持高质量。二是增加了水上保洁力量，目前已安装了1条垃圾拦截系统，有8条船在江面上打捞作业，每天打捞垃圾约50吨，两江水面每天保持清洁。三是每天对市区街道两旁的路名牌1644块，候车亭96座，座椅540张进行保洁；四是坚持市区居民生活垃圾上门收集制度，优化生活垃圾运输系统，日产日清生活垃圾700吨，无害化处理率达100%。五是加强了公厕、垃圾站、果皮箱等环卫设施的管理。落实了管理制度，调整了责任分工，健全了检查评比制度，市区32座垃圾中转站、64座公厕、8000个果皮箱和垃圾桶保持清洁、卫生。并对果皮箱进行更新、维修，对公厕标识、指示牌进行统一、规范和补充，更新、维修果皮箱约1000个，更换公厕标识牌448块，安装公厕指示牌40块。六是对全市公厕进行了检查通报，提高了公厕的卫生质量。为实现10分钟内能找到公厕的目标，开展了社会公厕调查工作，择优选出31座社会公厕，请示政府将其纳入市区公厕统一管理。另外，针对市区存在卫生责任不清地带，造成卫生死角的情况，我局经调查研究后向市政府上报了《*市惠城中心区环境卫生责任制规定》，该《规定》已经市政府常务会通过，于近期予以公布。实施该《规定》后，各区域的卫生责任将可得到明确，市区环境卫生的整体水平将得到提升。

（三）临时性、突击性工作有新成绩

1、发扬无私奉献精神，圆满完成卫生保障任务。*年春运期间，我国南部地区受雪灾持续影响，北上铁路运输线严重受阻，我市火车站滞留了数千名旅客。我局领导对此高度重视，认真贯彻落实省委省政府的指示精神，坚决执行市委市政府的工作部署。一是对火车站前广场实行24小时全天候清扫保洁，增设20个果皮箱。每天清运垃圾11吨（在春运高峰期曾达到22吨/天）。二是为解决广场人多如厕难的问题，我局在1小时内将8个流动公厕调运至广场投入使用，春运期间，总计冲厕用水18车，清运粪便26车，除夕夜清洗火车站广场用水12车。三是安排市容卫生监察队员一天18小时在广场协助维持候车秩序，帮助有需要的旅客。

2、奥运圣火在我市传递期间的环境卫生保障工作受到了市委、市政府和人民群众的高度评价。为做好奥运圣火在我市传递期间环境卫生工作，我局成立了以局长为组长的奥运圣火传递期间环境卫生保障工作领导小组，制定环卫保障工作方案，并狠抓落实：一是为确保完成任务，领导小组两次对传递路线的环境卫生工作情况进行了检查，全局人员加班加点，加班人数达3000人次；二是在火炬传递路线设置了固定和移动公厕共47个，并完善了标志牌；三是印发了《关于在奥运圣火传递期间禁止污染路面车辆进入传递路段的通知》。5月9日派人驻守主要路口，防止泥头车进入；四是加强清扫保洁工作。对圣火传递路段和污染比较严重的道路进行了1至2次冲洗，出动水车150车次。从5月8至9日全天候保洁。5月9日，在奥运圣火传递路段每50米安排一名保洁工人，以保证该路段的洁净；五是增设一个水浮莲拦截系统，对江面水浮莲进行了3次大规模清理。六是成立应急小组，准备了相应的清理油污物料、工具等。

（四）市容环境卫生执法有新成效

一是加强学习、培训，提高执法队员的综合素质和执法水平。举行了市容环卫行政执法培训，重点讲解简易程序处罚流程和一般程序处罚流程，以及处罚决定书的填写、注意事项等；二是规范了执法程序，制定了节假日和非正常上班时段的执法制度；三是开展“市区市容环境卫生严管整治行动”从5月起至12月，对市区主要街道（包括市区“全国文明城市测评整体观察路线”部分路段）进行整治。采取了行政处罚与媒体曝光相结合，罚款处理与宣传教育相结合等综合措施，持之以恒地对乱丢、乱吐、乱倒、乱张贴、乱刻画等不文明行为进行教育和处罚。上半年共罚款金额5400元，处理违章案件410宗，媒体曝光环卫违法违章50人次，通过加大执法力度，长效管理，市区乱丢、乱吐、乱倒、乱堆、乱运现象得到了有效控制，收到了很好的环境效益和社会效益，

（五）环卫基础建设有新进展

垃圾焚烧发电厂、灰渣填埋场两大设施运营正常，规范作业，保证了市区生活垃圾无害化处理率达100%。垃圾渗滤液预处理工程已完成了土建部分，待机械安装完毕即可试运行。完成了6座旧公厕提高档次、增加无障碍设施的改造，新安装6座装配式公厕，至此我局管理的64座公厕中已有21座设有无障碍设施。拟安装第二批装配式公厕6座，目前正在办理规划、建设选址等手续；计划对4座公厕进行增加无障碍设施的改造。完成了仲恺、小金九龙岗、小金三角滩的垃圾转运站选址、用地公示、报建等工作；办理了水上码头立项、环评、规划用地许可证，该项目可行性研究已完成，已进入报审程序。完成了建设余泥消纳场的预立项、环评、初步选址和初步方案，正在报审总平面方案。购置了一批环卫工具房，方便了环卫工人作业。购买了环卫工作服4500套，实现了环卫工人统一着装。新购置了水上保洁船两只，安装了拦截系统并成功拦截垃圾，从而有效地提高了水上保洁质量和水平。完成了垃圾中转站、垃圾运输车辆技术改进（除臭、防噪音和防溢、冒、漏、滴）工作。

（六）科学发展观学习实践活动有新做法

中央和省委确定*为“全党深入学习实践科学发展观活动试点”试点市。我局对此高度重视，4月3日召开党委会，专门研究部署学习实践活动试点工作，4月8日成立了以黄水祥局长为组长的试点工作领导小组，制定试点工作方案。

1、规定动作不走样，自选动作有创新，顺利完成了第一阶段的学习调研工作。4月14日召开试点工作动员会，叶青主席莅临我局指导。4月14日至22日相继召开了专题辅导报告会3次、试点工作检查推进会1次、学习心得交流会2次、征求意见座谈会3次，专题调研会15次，完成了“十二个一”规定动作。自选动作有创新，如针对环卫工人工作特点改集中学习为一线班组学习，采取专题调研与现场办公相结合的办法，做到学习工作两不误、两促进。通过深入调研，广泛征求群众意见，查摆了干部职工关心的热点问题和违背科学发展的环卫现实问题。解决了一些实际问题，取得了初步成效，顺利完成了第一阶段的学习调研工作。

2、分析检查阶段取得了新的成果。按照市委的统一部署，我局的试点工作从5月中旬开始进入分析检查阶段。我局及时召开了转段动员会，市政协副主席叶青同志亲自出席动员会，并发表重要讲话。在这一阶段，我局广大党员干部认真学习，边学边改，着重在分析检查上下功夫，查摆影响和制约环卫科学发展的突出问题。分析问题深刻，完成了领导班子和个人的分析检查报告材料，按规定要求完成了“四评议一公平”五个重点环节的工作任务，取得了阶段性的成果。6月17日，我们进行了群众满意度测评，群众满意度100%，转入解决问题阶段群众同意率达100%。6月23日，我局召开试点工作进入解决问题阶段动员会，提出下一步的工作要求。

（七）党风廉政建设有新成果

以思想解放年、效能建设年和深入学习实践科学观试点工作为契机，加强了队伍的思想、组织、作风建设，党风廉政建设和精神文明建设成效明显。一是积极开展各类学习教育活动，深入学习邓小平理论、党的*大和科学发展观等，不断提高环卫队伍的思想政治觉悟和理论修养；二是强化了建章立制工作，局内按章办事、按制度管人已蔚然成风；三是配强局领导班子和基层领导班子，年轻干部有活力、有冲劲，提高了环卫队伍的战斗力和凝聚力；四是提高一线工人的工资待遇和向困难职工提供帮助等，使队伍的思想稳定，工作热情高涨。通过加强队伍建设，环卫队伍的整体素质、活力、凝聚力和战斗力明显提高，全局呈现纪律严明，秩序井然，想干事、干成事、干净干事的新气象，工作效率和工作质量明显提高，受到了上级领导和群众好评。

此外，环卫管理体制改革、人事管理工作、环卫收费、工青妇和计划生育工作也取得了较好成绩。处理环卫投诉和办理人大建议、政协提高的水平和质量也有所提高。半年来共受理市民环卫投诉案件约300宗，做到了“件件有落实，次次有回音”，受到人民群众的好评。人大建议、政协提案均于5月30日前按要求办理完毕，人大代表、政协委员表示满意。在汶川地震中，我局广大干部职工纷纷献爱心、踊跃捐款，共向灾区捐款227241元。

二、主要存在问题

（一）垃圾转运站的建设、使用因得不到周围群众的理解、支持，难度大，如东江沙垃圾转运站。

（二）东江、西枝江市区段水面水浮莲生长旺盛，缺少大型机械，保洁难度大。

（三）行人在市区街道、广场等公共场乱丢、乱扔、乱吐、乱贴的违章行为仍较多。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强队伍建设，塑造环卫队伍新形象。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作，紧紧围绕“解决问题”阶段的要求，促进环卫工作水平的提高，为*创建全国文明城市发挥应有的作用。

(二)优化环卫规划，进一步提升环卫能力水平。突出“污染集中控制，区域统一处理”原则，优化市区（含惠阳和大亚湾）环卫中长期规划；优化垃圾填埋场整体规划，提高垃圾填埋场封场水平和垃圾场管理水平；优化垃圾中转站和公厕布点规划，尽量在公共区域布点建设。

(三)加大投入，进一步完善环卫基础设施。启动并完成垃圾填埋场沼气发电工程、道路工程、截洪沟工程、垃圾称量房和垃圾场门楼工程的建设，提高垃圾填埋场整体水平；完成垃圾焚烧发电厂二期工程（二炉一机），提高垃圾处理能力；推进生活垃圾渗透液工程、建筑垃圾消纳场、水上环卫码头和粪便处理中心的建设；完成5个垃圾中转站和3个公厕的建设工作。

(四)完善管理制度，加大管理力度。完善管理制度，进一步提高道路、水面清扫保洁水平。完善业务检查制度，增加次数，扩大内容，兑现奖惩。完善设施维护制度和严格垃圾场管理制度等。做好《*市惠城中心区环境卫生责任制规定》的图示和公开工作，以地图的形式标明各个管理部门的环境卫生责任区域，明确责任，向社会公布，接受社会监督。同时根据《责任制规定》制定相应的检查评比制度。

(五)加大宣传、执法力度，遏制环卫违规行为。落实我局创建全国文明城市“洁净百日行动”工作责任制，实行“局机关人员包片督查、所队行政执法人员包街（包点）管理、一线作业人员包路（包点）保洁”的“三包”责任，使每条街、每个点，时时刻刻都保持优美、干净，迎接“省检”和“国检”。

(六)抓好安全生产工作，保持安全生产无事故的良好势头。进一步建立完善安全生产管理制度，强化检查监督，加强隐患排查工作，真正把安全生产工作落到实处。