体育局贯彻落实科学发展观半年总结

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**年是北京奥运会举办之年，也是我市筹备第四届全国体育大会的关键之年。我市体育工作以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的**精神，坚持体育为现代化**大城市建设服务、为广大人民群众服务的方针，奋力开拓、锐意进取，实现了体育工作又好又快发展。

一、奥运圣火**市传递工作圆满成功

5月28日奥运圣火在**激情点燃。在**市委、市政府的重视下，全市上下以高度的政治责任感、扎实的工作措施和务实的工作态度，依靠“非同寻常的精力投入、非同寻常的周详谋划、非同寻常的过硬措施、非同寻常的务实作风和非同寻常的科学方法”，圆满地完成了这项光荣、神圣的工作。国家奥组委称赞“**是奥运火炬境内传递以来组织最得力、气氛最热烈、群众最有秩序、传递最顺利、效果最好的一个城市”。

——精心编制火炬传递路线。我市的传递线路仅是整体调整就有四次之多，局部的微调更是不计其数。从60多公里到40多公里到22公里，最后调整为10.8公里。起跑仪式地点的选择也是几经周折，由空间较为封闭的清风阁调整至会展中心，从而避开了交通压力较大、居住人群密集的老城区。最终，传递起跑点设在国际会展中心西广场，终点设在**体育中心体育场内，传递主要安排在充满朝气与活力的现代化新城区、**的政治中心政务文化新区，充分展现了**欣欣向荣不断发展的时代新形象，充分展示了**“大发展、大建设、大环境”的亮点。

——做好火炬手组织工作。火炬手是一个城市形象的代表，是整个传递活动的关键。在我局统筹协调下，我市火炬手的选拔工作按照公平、公开、公正的原则进行，充分发动群众广泛参与，确保火炬手的代表性。他们中既有劳动模范、科技专家、优秀企业家、世界冠军、亚洲冠军等作出突出贡献的先进代表，也有默默无闻、无私奉献的普通劳动者还有在肥工作的外籍人员。为了让火炬手更好地展示风采，市体育局先后两次组织了火炬手培训活动，并做好火炬手接待有关事宜。

为了熟悉火炬手的投放、收集流程，我局还专门组织了演练。传递当日，每辆投放车、每个沿途插入点都安排有体育局工作人员，他们准确地把每名火炬手投放到指定位置，在火炬手完成传递后，又引导他们乘坐收集车，从而确保了整个传递过程的顺畅、有序。

——精心筹划起跑仪式。起跑仪式原定在包公园清风阁，在准备工作即将就绪之时，由于形势的变化，地点调整为国际会展中心西广场，此时距火炬传递仅有3天时间。起跑仪式组克服时间紧、任务重等困难，按时、高水平地完成了仪式的筹备工作。在27日夜晚，天气骤变，风大雨急，为确保仪式现场安全，仪式组工作人员住在仪式现场，排查可能出现的危险，保证了第二天起跑仪式的顺利进行。

——完成火炬接力景观布置工作。根据市火炬接力组委会景观宣传组和市体育局的要求，我局先期积极联系合作伙伴提前做好景观布置的设计，克服线路不断的变更和时间短、任务紧、工作量大等困难，按时按质按量的完成沿途景观布置物品的制作，提前做好火炬接力沿途的景观布置。

——做好协调工作。一方面加强各工作组之间的衔接，提高工作效率；另一方面加与省组委会、北京奥组委保持密切联系，了解掌握火炬传递工作的最新精神，对我市传递工作及时做出调整。

二、体育大会筹备工作取得进展

3月6日—8日，我市组织体育、建委、规划等部门负责同志赴苏州市学习考察，就体育大会竞赛组织、后勤保障、新闻宣传、办赛形式、大型活动、开闭幕式、场馆建设等方面工作听取了介绍，并进行了实地考察参观，获得了第一手资料和宝贵的经验。

5月6日，省、市体育局有关负责人专程赴京参加国家体育总局召开的竞赛规程总则研讨会，初步确定了第四届全国体育大会的举办时间，明确了参赛资格、报名办法等内容，并初步会商了表演项目设项等问题。

根据第四届全国体育大会所设的34个比赛项目的场馆、场地设施标准，我局对全市范围内的体育场馆进行了梳理、对照。本着整合资源、勤俭办会的原则，提出了维修、改造、新建体育场馆和添置器材设备的方案。拟对26个体育场馆进行维修改造或添置相关器材设备，并新建一些必需的体育场馆。

6月17日下午，吴存荣市长主持召开了市规划、国土、财政、发改委等部门参加的专题会议，研究第四届全国体育大会场馆建设问题。会议明确，在充分利用现有体育场馆资源的前提下，尽快启动必需的场馆建设工作，以满足体育大会比赛需要。我市将新建轮滑馆、室内球馆和室外球场两个球类场馆，临时改造一个台球棋牌馆。

6月17日——6月19日，国家体育总局群体司司长盛志国一行五人，对**市第四届全国体育大会筹备工作进行了考察。考察组实地查看了第四届体育大会比赛计划使用的体育场馆，听取了**市关于体育大会筹备工作的汇报，盛志国司长首先对**积极主动的工作责任感和扎实的工作作风给予了肯定，对**市筹备工作下一步的安排提出了意见和建议。

三、市九运会竞赛规程确定

全面启动**市第九届运动会前期工作，组织三县七区及各训练单位对市运会规程草案进行商讨，围绕亲民、便民、利民的原则，科学设置各项目和组别，拟订了《**市第九届运动会规程总则》上报市政府，被市政府批准后并下发各单位。起草了**市第九届运动会单项规程并下发。

四、群众体育

为进一步唱响“全民健身与奥运同行”主题，组织开展了迎奥运健身走暨**地区第49届元旦越野赛、迎奥运倒计时100天庆祝活动、北京奥运会火炬接力境内传递活动、**市妇女迎奥运健身展示大赛、**市中老年人太极拳（剑）比赛等。

（一）第三次全国群众体育现状调查工作圆满完成。

根据国家体育总局的工作部署，结合省体育局的工作要求，历时五个月完成了第三次全国群众体育现状调查工作。通过调查，不仅全面了解我市群众体育工作开展的状况，而且向国家体育总局提供了基础数据，为进一步推动《全民健身计划纲要》的实施和制定相关政策提供了科学数据。在此期间，对我市三县、三区，18个乡镇、街道，36个村、居委会，990份问卷进行入户调查。制定**市调查工作方案，成立调查工作队，组织举办调查人员培训班，并对可能出现的相关问题做了预案，由于工作的认真、细致，我市上报的问卷，审核率达到了100%，圆满完成了工作任务。

（二）全民健身工程建设得到进一步加强。

围绕社会主义新农村建设，大力实施“农民体育健身工程”，完成了2009——2010年两年67个行政村项目建设建议方案并按时上报。加大社区体育场地设施力度，完成了2007年度向社区、单位捐赠的7套全民健身路径的安装工作，同时完成**年购置全民健身路径的招标工作。

为加强贫困农村学校体育设施建设，推动基层体育事业的发展，增强学生体质，培养优秀人才。与**市慈善协会、市教育局、市民政局共同举办了“圆梦**宝文慈善阳光操场援建行动”。本次活动由宝文置业有限公司向长丰县10所农村学校援建阳光操场（一个标准篮球场、两副乒乓球台），共计35万元。

（三）稳步推进学校体育场馆向公众开放的试点工作。

经国家教育部、体育总局批准，我市庐阳区10所学校为全国第二批试点单位。在相关部门的通力合作下，依托政府，教体合作，从实际出发，针对不同学校情况，进行分类指导，有序、稳步地推动学校体育场馆向公众开放的试点工作。今年6月份在庐阳区庐阳中学举行了隆重的授牌、挂牌仪式。

（四）青少年、社区体育健身俱乐部的创建、试点工作力度进一步加强。

坚持因地制宜，从实际出发，积极探索青少年、社区体育健身俱乐部的发展模式，进一步加强我市青少年、社区体育健身俱乐部创建、试点工作，不断满足广大青少年、社区居民日益增长的体育健身需求。

上半年我市争创了一个国家级社区体育健身俱乐部、四个省级社区体育俱乐部，二个国家级青少年体育健身俱乐部。

五、竞技体育

今天上半年，我市举办了**年跳水冠军赛暨奥运选拔赛、安徽省首届紫蓬山登山比赛等国家级、省级体育赛事。

（一）全面启动**市第九届运动会前期工作，组织三县七区及各训练单位对市运会规程草案进行商讨。拟订《**市第九届运动会规程总则》上报市政府，联合群体处、体育总会起草**市第九届运动会单项规程并下发。

（二）安排各训练单位做好**年运动员注册工作。上半年根据省体育要求对我市去年注册的运动员进行网上确认，同时进行**年新一轮的注册工作。截止六月底**年我市注册运动员340人。

（三）根据**年省常规赛比赛计划，做好比赛通知及相关信息传达工作，督促各训练单位做好**年参赛报名工作。

（四）与市教育局基教处共同完成我市9所学校**年省级体育专项特色学校、体育传统项目学校的申报工作。

（五）着手备战省十二运会工作，组织各训练单位就省十二运会规程草案进行学习。

六、体育产业

（一）完成了体育产业调研工作

去年年底及今年元月份，我局对全市三县七区进行了体育产业工作调研。通过调研活动，初步了解和清楚了我市体育产业基本情况，为下一步工作提供了依据。

（二）行政审批权下放县区

按照市里有关政策，行政审批权下放县区，为做好此项工作的产接，过渡工作，我局举办了**市体育市场管理培训班，特地邀请省体育局经济处的同志讲课，使得此项工作顺利过渡。

（三）体育法律法规方面。

1、按照市法制办要求，今年上半年要制定出各个单位的行政处罚自由裁量权适用规则和量化标准，为做好此项工作，我们随市法制办组团去山东学习观摩。四来年结合我局情况，初步拟成《**市体育局行政处罚自由裁量权量化标准》和《**市体育局行政处罚自由裁量权适用规则》，报市法制办审核。

2、对市政协第十二届一次会议第113号提案答复。对政协委员提出的大力发展我市体育产业的提案，我局根据我市情况，详细回复了提案涉及的内容，使得提案有回复。

3、加强解师的法律工作。按照市法制办要求，我局定期组织聘请解师参与工作，帮助解决有关涉法问题。

（四）体育经济

1、体育彩票工作。省里下达我市**年的体育彩票销售任务为2个亿，为完成销售任务，局领导高度重视，多次召集有关人员开会布置工作。上半年在肥西召开了**市体育彩票工作会议，省中心领导和局领导亲自参加，会议针对新形势、新任务，分析了情况，布置工作，要坟力争完成任务。目前上半年销售情况良好。

2、招商引资工作。为完成我局两年6000万的招商任务，在分管局长的带领下，我们积极想办法，多方联系，目前有几家企业有意向性投资，如落实，将能完成市里下达的招商任力。

七、加强机关政治学习工作

体育系统各单位、各部门组织各级体育干部、职工，深入学习贯彻了孙金龙书记关于“解放思想，改革开放，加快发展”的重要讲话精神，深刻领会解放思想的精神实质和实践要求，引导广大干部、职工从更新观念、健全体制、完善制度、创新方法等各个层面入手，把解放思想体现在落实推动体育事业发展的举措上，体现在破解体育事业发展的难题上，体现在增添体育事业发展的动力上，体现在优化体育事业发展的环境上。

局机关党委制定了学习计划和方案，组织各支部和每一名干部、职工，认真学习领会金龙书记的重要讲话精神，结合实际，深入思考，找准目标定位，切实把思想和行动统一到市委理论中心组学习会议精神上来，在体育系统掀起学习热潮，为推动体育工作创新发展、更好更快发展提供思想保证、精神动力。

全市体育系统干部、职工认真贯彻落实党的**、市委九届五次全会精神，进一步解放思想，更新观念，分析自身工作中存在的问题，坚决清除“慢、小、旧”的心态，用超常规的效率、超常规的举措来抓工作，以改革创新精神全面加强新形势下的体育工作，认真总结近几年来全市体育工作的成功经验，研究部署好**年度和今后五年工作任务，用新思路、新办法、新举措，推进**体育事业在新的起点上开创新局面、迈上新台阶、取得新佳绩，为**跨越式发展、现代化**大城市建设作出应有的贡献。