城区人事局廉政建设半年总结

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20*年，人事局在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大及区第九次党代会精神，围绕区委、区政府确定的“三区”战略目标，积极探索适合形势发展要求、经济建设需要的人事改革新路子，在公务员队伍建设、专业技术人员队伍建设、人才开发、规范工资收入、深化事业单位试行聘用合同制改革、街道行政区划调整等人事人才工作中，取得了显著的成绩，圆满完成了年初确定的各项工作任务。

一、20*年工作完成情况

强化服务意识，人才发展环境进一步优化。把人才服务及时跟进德胜科技园和金融街，成立了*区人才交流服务中心德胜科技园分中心；坚持人才服务“周五走访制”，通过开展人才需求调查、召开人事人才政策座谈会、人才培训等工作，为驻区企业提供优质服务；努力改进服务方式，充分利用网络优势，在“一站式”服务的基础上在全市率先开发使用了“E站式”人才网络服务系统，并已开始在我市部分区县推广。根据群众举报，对“*东方英才人才服务中心”违规经营进行了严肃查处，下发了“致人才中介机构负责人的一封信”，参与了市人事局对我区人才中介服务机构的检查，提高了人才市场的规范化运作水平，净化了市场环境；积极为驻区金融产业人才引进提供政策支持，制定了金融企业引进人才和办理*市《工作居住证》的特殊人才引进政策；积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，在元旦、春节等节日，开展了一系列慰问享受政府特殊津贴及有突出贡献专家活动。

与时俱进，公务员队伍建设迈出新步伐。深入开展公务员《行政许可法》学习宣传教育活动，全区980人参加了培训。组织《行政许可法》开卷考试55场次，2500人参加，组织381名从事行政许可审批的公务员参加了闭卷考试；首次将“公务员宣誓”引入国家公务员初任培训，全区37个单位的125名公务员参加了初任培训；举办了3期科级任职培训班，区属各单位153名新任科级领导职务的公务员参加了培训；坚持凡进必考的原则，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，严把公务员“入口关”，认真组织笔试和面试工作，分两次有区工会、教委等9个单位11个职位面向社会进行招考；完成了20*年度中央国家机关3600名和*市3510名考生公共科目考试工作；实行面试考官资格管理制度，首次对10个单位的人事干部进行了面试考官培训，使我区有了第一支专业化面试考官队伍；认真受理群众对公务员投诉举报案件的处理，20*年接待投诉举报电话30余人次，受理投诉2件，并向举报人反馈了处理结果；完成20*年度督察考核测评工作，信访办、法制办、地税局等10个部门被评为20*年度优秀单位；进一步规范了考核、奖励的程序，对个别单位在考核、奖励中存在的问题及时提出改进意见，确保了公务员的考核奖励质量。

落实人才工作会议精神，人才引进工作成绩显著。20*年引进人才29人，其中教育系统6人，卫生系统1人，非公经济企业22人，非公经济企业占我区人才引进的75.6％；接收应届毕业生920人；办理*市工作居住证办理居住证1647册，办理工作居住证成为我区主要引才方式，为我区经济和社会发展提供了有力的人才保证。首次对进入区属党政机关公务员队伍的转业干部进行了任职资格考试，通过考试选拔人员，保证了安置工作的公开、公平、公正，圆满完成了20*年度148名军转干部安置任务，安置率达到了100％。

积极探索，专业技术人员队伍建设和事业单位人事制度改革得到进一步加强。召开了全区事业单位聘用合同制工作总结交流会，印发了《*区事业单位聘用合同制经验交流材料选编》，我区事业单位改革得到了市人事局的肯定；在教育、卫生系统进行科学设岗试点的基础上，在全区全面铺开，全区共设岗162*个，其中管理岗位3120个，专业技术岗位11385个（高级1760，中级5067，初级4558），工勤岗位1699个，制定岗位说明书162*个；对推行聘用合同制工作滞后、问题多、难度大的事业单位跟踪指导，确保了我区事业单位聘用合同制改革工作的整体质量；成功开庭审理了我区第一例人事争议仲裁案件。选派了27名优秀基层领导干部赴加拿大约克大学进行为期4个月的MPA学习，为我区培养了一批高级复合型人才，推进了高层次人才队伍梯队建设的力度。确实加强职称考试管理工作，圆满完成20*年全国职称外语考试及全国会计资格考试工作。拟定了《*区关于开展首都杰出人才奖推荐工作实施意见》，推荐理正公司副院长陈卫为我区“首都杰出人才奖”候选人。李建华、陈卫入选“新世纪百千万人才工程”市级人选。经国务院批准，育民小学校长翟京华、理正软件研究院高级工程师高晓军入选2002年度享受政府特殊津贴专家；

加强工资管理，规范机关工作人员工资收入。顺利完成了全区首批纳入工资规范的59个单位的审批工作。纳入工资规范在职人员5746人，清理整顿津贴补贴奖金19项，月人均558元；清理单位自建项目42项，月人均862元；机关退休人员2331人，规范后月人均收入2870.2元，比规范前月均收入1797.2元增加了874.7元（扣除本年度职务补贴月人均增资198.3元后）；离休人员1196人，规范后月人均收入4125.9元，比规范前月均收入2484.4元增加了1340.4元（扣除本年度职务补贴月人均增资301.1元后）。与区财政局共同研究做好工资统发工作，认真检查监督工资规范后的管理，顺利实现了我区工资由财政统一发放，纠正了过去无序发放的现象；针对部分单位在加班费、值班费审报中存在的问题和模糊认识，深入调研，提出了我区关于加强加班费、值班费发放管理的意见。

深入实际，教育培训取得新进展。开展了参照单位工作人员“电子政务”培训共“三期”，480人参加培训。完成了为期三年的“公务员讲英语”学习考试工作，组织考试21场，932名公务员参加了考试。为提升培训层次，会同区环保局举办了“环保型扬尘覆盖剂研究与示范”高研班。会同区委组织部、科委认真做好“首都发展与人才能力建设”讲座，组织全区公务员、专业技术人员和管理人员开展继续教育公共课学习活动，完成了继续教育的抽查、考试等工作。

以政府机构改革为核心，切实抓好人事政策的落实。一是稳步推进政府机构改革。围绕解决政府职能“越位、缺位、错位”等机制方面存在的主要问题，在深入调研的基础上，加强领导，科学论证，制定区政府机构改革方案，扎扎实实做好政府机构改革的实施工作。通过这次机构改革，减少了机构，合理地配置了部门职能，进一步优化了队伍结构。二是认真抓好街道行政区划调整中的人事工作。提出了街道行政区划调整编制分配方案、人员分流、人员待遇等人事政策，并跟踪抓好各项人事政策的落实，密切关注落实中出现的问题，及时予以解决，保证了区划调整工作的顺利进行。

二、20*年工作思路

1、贯彻党的十六届四中全会精神，加强公务员队伍建设

党的十六届四中全会做出了关于加强党的执政能力建设的决定，公务员队伍既是党的路线方针政策的执行者，也是落实者，要把落实十六届四中全会精神同公务员队伍建设结合起来，同依法行政结合起来，同抓好全区人事人才工作结合起来，把十六届四中全会精神落到实处。在充分调研的基础上，建立有效的激励机制，草拟出台“*区杰出公务员奖”评比实施办法。

2、落实我区人才发展规划，为“人才强区”提供坚实保证

进一步深入学习全区人才工作会议精神，充分认识抓好人才工作对促进区域经济和社会发展的重要意义，要从落实科学发展观的高度，深刻认识大力实施人才强区战略的重要性和紧迫性，把实施人才强区战略、切实加强和改进人才工作，作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，为*区的发展提供强有力的人才保证和智力支持。按照局党组确立的人才工作“折子工程”，抓好各项工作的落实。不断拓宽思路、解放思想，在引才、育才、用才上下功夫，在全区形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，吸引更多的人才到我区建功立业。

3、加强专业技术人员队伍建设，推动事业单位改革向纵深发展。

继续抓好以“科学设岗”为重点的事业单位人事制度改革，建立和完善适合事业单位各类人员特点的岗位管理的方法。逐步取消专业技术职务指标控制；研究制定我区事业单位补充工作人员公开招聘办法，抓好聘用合同的签订、续订与解除等环节，加强聘后管理，规范聘用程序。认真做好人事争议仲裁工作，依法保障单位和个人的合法权益。

4、加强工资管理，健全完善分配激励机制

认真抓好机关规范收入后的工资管理，建立经常性的工资发放检查和抽查制度，防止出现无序发放的现象。会同有关部门理顺工资统发中各个环节的关系，及时发现和解决在工资统发过程中出现的各种问题，明确责任，抓好落实。在事业单位建立体现岗位绩效和分级分类管理的薪酬制度，积极探索和推行绩效优先、按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度。在单位同意的前提下，允许部分事业单位科技人员兼职从事科技开发、咨询和服务等活动，实行兼职兼薪。

5、抓好机关队伍建设，不断提高人事工作水平

积极探索新形势下抓好人事人才工作的新手段、新方法，加强人事干部创新能力和依法行政能力建设，依法做好人事管理工作。不断转变工作作风，深入基层开展调查研究，解决人事工作中遇到的热点难点问题。完善内部管理制度，全面推行政务公开制度、行风监督制度。加强人事干部廉政建设，严肃人事工作纪律。