市执法局上半年工作总结

时间:2022-03-19 02:25:00

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市执法局上半年工作总结

上半年,在区委区政府的领导下,认真学习贯彻党的*精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕“迎全运”城市环境综合整治的目标任务,坚决贯彻区委区政府“齐心协力,奋战三百天,攻坚克难,打好三打攻坚战”的总体部署,按照高标准整治,高效能执法,全面推行“四化长效机制”的总要求,严格执行区域管理责任制,扎扎实实地抓好各项工作任务的落实,城管执法工作在原有基础上取得了新进展,为我市中心区域经济社会发展做出了新贡献。上半年共教育纠正各类违法违章行为28000余起,办理各类行政处罚案件1600余件。拆除各类违法违章建设及乱搭乱建是1500处7.58万余平方米;清理整治店外经营6000余户,流动商贩10760余个;清除乱涂乱画、小广告4700余处;查处违章广告牌匾1160处,规范清理门头牌匾2660余块。办理各类投诉信访件2106件(次)。

一、突出“三个围绕”,坚定不移地推进依法整治违法违章建设

坚持以拆为主、扎实推进的工作思路,围绕重点工程的实施、道路环境的整治和民生的改善,与区建委及各办事处等部门密切配合,有计划、按步骤、分批次的组织拆除或督促拆除各类违法违章建设及乱搭乱建是1500处7.58万余平方米。

一是积极保障重点建设工程。配合馆南片区、魏家庄片区、自由大街片区棚户区改造,腊山分洪工程,河道整治,破损山体治理等重点工程建设和整治项目,在公安、信访等部门的强力配合下,先后组织了20余次专项执法行动,对阻碍阳光新路、馆南片区棚改等重点工程建设的26处钉子户组织实施了强制拆除,保障了重点工程建设的顺利实施。

二是积极组织道路环境综合整治。对玉函路、经七路、泺源大街、民生大街、英雄山路、经八路等14条道路两侧,以及省委、市委、市人大、市政府、济南军区、济南空军、舜耕山庄、省体中心等9个窗口部位影响市容的违章建筑进行了拆除规范,特别是在经八路和民生大街两条样板路的综合整治中,我们针对沿街业户成分复杂,历史遗留问题多,利益矛盾突出等情况,提前介入,提前做工作,联合办事处、区建委等部门,通过召开业户会议、强化宣传教育、现场协调督办、逐门逐户督促等措施,先后完成了民生大街小学和铁路宿舍周边13处580余平方米以及经八路东段南侧42处3000余平方米违章门头房的拆除整治任务,为推进道路环境整治工作扫除障碍。并安排执法人员在施工现场巡查盯守近50天,有效保障了景观墙建设及环境绿化、美化、道路拓宽等后续综合整治工作的顺利进行。

三是积极参与小区整治工作。各驻办事处执法中队主动配合辖区办事处开展联合整治行动,分别对小区、*小区等六个重点小区和等规范整治小区进行了综合治理,拆除各类影响市容和居民出行的违章搭建近万平方米,目前,六一小区、*小区、陈庄大街、岔路街小区等整治基本完成,长效管理逐步落实。

四是加大管控力度。采取强化区域责任,深入宣传教育,增加巡查频次,强制手段遏制等措施方法,加大对违法违章建设管控力度,先后对王官庄、西十里河及部分居民小区内、城乡结合部等处的私搭乱建、违章加盖等违法建设行为,集中力量组织了近50次强制停工拆除行动,依法暂扣了一批施工工具、设施,有效遏制了新的违法违章建设问题。

二、深化“八乱”整治,不断巩固和提升道路环境整治效果

——清理占道经营。突出抓好城市窗口部位、示范路、示范场所和繁华地段的清理整治工作,同时,延伸执法触角,对部分次干道、街巷小区内和城乡出入口的流动商贩、占道经营摊点群进行了集中清理整治和规范疏导,累计共清理整治店外经营6000余户,流动商贩10760余个;查处违规加工作业、展示700余起;没收占道经营工具、物品960余件;取缔规范了一批占道经营摊点群,并通过加强日常巡查维护,实行首次违章告知备案和轻微问题提示告诫等制度,以及在部分街巷摊点划线经营管理等办法,做好“疏”、“堵”的工作,促进长效管理。对大纬二路、经四路、共青团路、英雄山路等夜晚占道经营反复回潮严重的重要路段、场所实行重点盯守,近两个月来,广大执法队员发扬连续作战的精神,白天工作,晚上轮流值勤,每晚5:30到8:30进行盯守,有效遏制了占道经营蔓延的趋势。

——清除视觉污染。一方面积极协调办事处、居委会和有关单位,规范设置便民张贴栏,做好“疏”的工作;另一方面要求各驻办执法中队加强巡查,对于巡查中发现的乱贴乱画协调办事处城管委和环卫部门及时进行清理粉刷。上半年共清除各类乱涂乱画、小广告4700余处,进一步净化了视觉空间。

——整治广告牌匾。全市户外广告牌匾专项整治动员大会之后,我局配强了专门队伍,针对当前户外广告牌匾多、乱、差、险的现状,制订了切实可行的整治方案和措施,进一步完善了在区建委设立执法工作点制度,与区建委联合开展规范清理违章户外广告、门头牌匾专项治理工作,先后对经八路、民生大街、经一路、青年西路等9条主要道路、省委、市委等9处主要部位的户外广告牌匾进行了统一规范和重新设置,对六里山、*、春园里等6个小区进行了环境综合整治,对个别拒不拆除的单位和业户实施了强拆,共查处违章广告牌匾1160处,规范清理门头牌匾2660余块。

三、狠抓源头管理,全面加强建设工地文明施工管理

面对迎全运施工工地大量增加的现状,我们坚持采取源头管理、动态监控、行政指导、专项执法等多种形式,加大对建筑工地、市政工地、拆迁工程等管控力度,严肃查处施工扬尘、运输撒漏、噪声扰民等不法行为,强力推进扬尘污染防治工作。

对辖区各类施工工地进行登记备案,建立台帐,及时调度,动态监控,将扬尘污染防治纳入工地经常性管理。以辖区中队为单位,与我区53个在建工地签订《文明施工责任书》,建立督导制度,全区施工现场100%设置了文明施工公示牌,施工工地围挡率达到98%。

坚持人性化执法,针对英雄山人防工程、玉函路拓宽改造工程、馆南片区棚户区改造等工期紧、施工难度大的重点工程中存在的工地管理不规范、防尘措施不完善和群众投诉举报等问题,我们以行政指导的方式,寓管理于服务,通过加强教育引导,促使其积极自觉整改,体现了既依法履行职责,又服务区域社会经济发展大局,有效地保障了重点工程的顺利展开。

开展专项执法行动,组织专门力量,加大巡查检查力度,上半年共对我区各类工地组织了近30次专项检查,责令整改工地21处,查处运输撒漏车辆40余台次,查处施工噪声扰民行为180余起,对履教履犯、整改不利的6处工地实施了行政处罚或采取强制停工措施。

四、加大信访工作力度,着力解决处理好群众反映的突出矛盾和问题

坚持把信访工作摆在全局工作的突出位置来抓,把及时有效地依法妥善处理好影响群众生产生活的矛盾和问题,作为关注民生、促进和谐的重要职责。一方面,不断强化以专职信访中队为主体、各驻办事处中队积极配合的投诉信访调处工作网络建设,完善矛盾调处快速反映机制,对群众反映的问题快查快办、限时办结、及时反馈,把工作成效体现在事要解决上。上半年共受理“12319”、“16039”、“12345”市长公开电话及我局公开电话等热线投诉,人大、政协建议提案,上级督办、部门转办件2106件,办理率达到100%,处结率达到96%以上,与往年同期相比,信访投诉率明显下降,群众满意率明显提升。另一方面,针对复杂疑难信访问题增多,重复访、越级访或者办结后仍然重复反映的问题,开展信访投诉问题专项治理,对积压的案件和复杂疑难问题召开专题会议,认真进行排查梳理,落实包案领导、承办人、办结时间、工作要求,集中精力进行调查处理,对上级交办要结果的案件及时上报调查处理报告和信访人意见,依法妥善解决了济南市燃料公司因经十一路拓宽改造建设配电室引发的个别居民进京上访案、七贤旧村改造开发商与村民因土地纠纷引发的群访案、民生大街拓宽改造因房屋拆除引发的沿街业户群访案、省建筑机械厂与附近村民因建房纠纷引发的上访案等一批复杂疑难案件,为构建和谐市中、维护社会稳定、优化发展环境做出了新贡献。

五、坚持从严治队,有效提高队伍规范化建设水平

按照市局大力开展“三基”建设活动的部署和区委区政府加强公务员队伍规范化建设的要求,坚持以内强素质、外树形象为目标,狠抓队伍规范化管理,不断增强队伍凝聚力、战斗力。一是严格队伍管理。以解放思想大讨论活动为契机,着力提高队伍文明执法、规范执法、公正执法的能力和水平,在党员干部中深入开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,强化廉洁勤政意识,规范执法权力,抓好城管执法“三项承诺”、“五条禁令”的贯彻落实,从源头上杜绝吃拿卡要行为,注意保持和维护城管执法良好形象。二是开展岗位练兵活动。大力推进学习型机关建设,将法制和业务培训纳入年度工作计划,注重在经常性、实用性上下功夫,严格执法技能的考核考评,通过深入开展“学法标兵”、“办案能手”评选活动,促使广大执法人员不断丰富和完善业务技能,执法办案的能力和水平有了新的提高。三是完善干部生长机制。坚持把关心同志们的成长进步、做好干部的选拔使用和职务晋升工作,作为激励广大执法人员安心敬业、争先创优、献身城管的重要举措。上半年有2名同志晋升了处级领导职务,10名同志通过民主推选的方式晋升了科级职务,17名中队长、副中队长进行了岗位交流和调整,增强了广大执法人员干事创业的决心和信心。通过近年来的工作实践,我们深切感到,面对城管执法这一任务艰巨、充满艰辛的工作,要带领大家凝心聚力干事业,必须让大家在进步发展上看到希望,感到有奔头,这样行动才有劲头,工作才有干头。四是抓好城管法制宣传工作。积极开展城管执法进学校、进企业、进社区活动,各街道办事处、社区居委会和广大市民群众的城管意识和参与、支持城管执法工作的主动性不断增强。充分利用媒体加大宣传力度,先后在各类媒体刊播城管执法稿件近40篇,在宣传城管推动工作方面发挥了积极作用。

上半年,我们立足区情实际,认真抓好城管综合执法责任制的落实,探索实践推动城管执法科学发展的机制办法,解决了一大批有碍市容环境的突出矛盾和问题,取得了一些成绩,得到了各级领导的肯定和广大市民群众的认可。这都得益于区委区政府的强力支持,得益于市执法局的大力指导,得益于全体同志的团结奋斗、无私奉献和艰辛努力。我们也清醒地认识到,在机制创新、执法效能、长效管理等方面仍有很多棘手和函待解决的问题,这些问题有待于今后进一步地研究和探讨。

按照年度工作总体安排和目标要求,紧紧围绕“迎全运”城市环境综合整治这一中心任务,下半年我们将集中力量突出抓好以下重点工作:

一、继续推进依法整治违法违章建设,继续集中拆除一批影响城市规划建设和市容环境的违法建(构)筑物,有效遏制违法建设行为。

二、强化道路环境整治效果,以迎奥运、迎全运为动力,进一步深入开展“八乱”治理工作,根据我区实际,堵疏结合,规范管理,在“疏”的工作上力争有所突破,全面提升城市市容面貌。

三、积极发挥城管执法职能作用,主动与各部门沟通协作,强化配合联动,保障围绕棚户区改造、道路拓宽改造、重点窗口部位综合整治等重点建设工程及综合整治项目的扎实推进。

四、以推进城管重心下移为契机,进一步探索完善区、街协作配合机制,与各街道办事处密切联动机制,促进和提升长效管理水平。

五、深化信访投诉问题专项治理,依法妥善解决好群众反映的矛盾和问题,努力维护社会和谐稳定。

六、严格扬尘防治工作措施,强化督导监察,进一步巩固扬尘治理效果。

七、大力开展“三基”建设活动,抓好重点中队建设,强化岗位练兵,提升执法技能,进一步提高队伍规范化建设水平。