市卫生监督所上半年工作总结

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在区委、区政府和市卫生局、市卫生监督所的关怀指导下，我区卫生监督工作以“三*”重要思想和科学发展观为指导，以党的*精神为统领，认真贯彻省、市卫生监督工作会议精神和任务，紧紧围绕“迎和谐奥运、建美丽市中、保群众健康”这一目标，进一步加强卫生监督体系建设，特别是我区完成卫生监督体制改革后，卫生监督体制到位，工作关系理顺，落实卫生执法责任制，提高卫生监管水平，突出监督重点，加大执法力度，全面依法履行职责，卫生监督工作重点突破、整体推进、成效显著，卫生监督工作上了一个大的台阶，全面完成了上半年各项工作任务，实现了时间过半、任务过半，切实维护广大人民群众的健康利益。现将上半年主要工作任务完成情况汇报如下：

一、基本概况：

（一）卫生监督体系建设基本情况

卫生监督所于*年4月27日正式成立，为全额预算管理独立设置的正处级事业单位，由区卫生局管理。卫生监督所人员编制为40人。现有在职干部职工41人，设正处级领导职数1名，副处级领导3名。设正科级领导职数8名，副科级10名。内设科室8个，主要负责全区的卫生行政许可、公共卫生监督和医疗卫生监督工作。

（二）卫生监督基本装备情况

目前，监督所人均用房35平方米。每五人配备1辆工作用车，各科室装有1～2部电话及电脑，办公室配有复印件、传真机、打印机、摄像机、数码相机、采访机及部分现场监测设备。今年又新购置了会议桌椅、多媒体、数码摄像机、笔记本电脑、投影仪、扩音等设备。

（三）人员编制和经费保障情况

按目前监督所41人员编制，配比全区36万人口包括工作量、服务范围和经济水平基本相适应。监督所人员经费为全额拨款单位，工资和阳光工资由区财政直接发放。日常公用经费按照国家有关制度和规定执行，每月办公经费3.8万元，食品安全专项专项经费每年15万元。

（四）业务工作完成情况

上半年加大各项卫生监督工作力度，加化对食品、公共场所、学校、职业、医疗市场、生活饮用水、传染病防治等卫生监督和立案处罚的力度。今年上半年，全区卫生许可：951户。其中，食品832户；公共场所113户；二次供水6户。量化分级管理食品单位A级20个；B级264个；C级1117个。卫生监测：4309份，其中食品466份，餐具2200份，公用物品1444份，环境监测点182处，二次供水17份。监督检查餐饮经营业户982户次，公共场所790户次，书写卫生监督意见书720份，现场检查笔录50份，禁忌调离通知书123份，受理举报投诉49件，行政处罚立案8件，罚款6700元。

二、加大执法监督力度，全面开展卫生监督执法工作

（一）开展“奥运”暨夏季食品安全工作。

奥运食品安全和夏季食品卫生是目前工作中的重中之重。根据省、市有关部门关于做好奥运暨夏季食品安全工作要求，开展奥运期间食品安全专项监督检查工作。对与奥运相关的食品生产加工、餐饮、公共场所、二次供水、学校、托幼机构、小饭桌、建筑工地、职业危害、医疗机构等行业单位的卫生安全，加强监督检查，保障食品卫生安全。为进一步明确工作责任，加强职能监管力度，区食品安全协调委员会制定了工作计划，专门制定了食品安全专项检查工作安排表，自五月份起，由分管区长带队，每两周组织开展一次食品安全专项检查活动，落实奥运暨夏季食品安全的各项工作任务。除此之外，各成员单位根据各自的监管职能，安排落实奥运暨夏季食品安全工作。目前，我们已分别对学校托幼机构食堂、小饭桌，农贸市场、食品超市，食品生产加工企业，农副产品种养殖基地食品安全组织进行了专项检查。对存在问题现场提出整改意见。有关检查情况信息都已及时上报有关部门。此项工作还在进行中。

（二）在学校、托幼机构和医疗机构中，开展“手足口病”的防控卫生监督检查工作。

为加强手足口病的防控工作，切实保护广大群众尤其是儿童的身心健康，杜绝疫情的发生，我们专门成立了由所长任组长、负总责的手足口病防控工作领导小组，下设专业督导组、后勤保障组和信息报道组，从5月7日起，对辖区内托幼及医疗机构全面开展专项卫生监督检查。同时配合疾控中心开展专业知识培训。到目前，共举办培训班3次，培训老师240人。集中开展专项检查小学、幼儿园56户次。

（三）开展“年夜饭”食品卫生安全专项检查

为做好春节期间食品安全工作，区卫生监督所专门制定了春节期间食品安全工作方案，分阶段按步骤开展春节期间的食品安全工作。在分管区长的带领下对出版大酒店等承办年夜饭和节日期间营业的餐饮单位的食品卫生安全情况进行了监督检查。重点检查了餐饮单位卫生许可证、从业人员健康证的持有，年夜饭原辅料的进货索证台帐制度的建立，食品的加工处理和烹调过程，餐具用具清洗消毒等情况，并要求各餐饮单位对备餐菜谱要进行留样。共监督检查36户次，写监督意见书26份，出动监督员108人次，保障了春节期间的食品卫生安全。

（四）开展“两考”期间卫生监督检查工作。

“两考”期间，我所专门成立“两考”工作领导小组，组成两个检查小组，按考点分布划分两个检查区域，对考点周边的餐饮店、住宿店进行卫生专项监督检查。共检查餐饮店36家，住宿店12家，出动监督人员86人次。高考中没有发生任何卫生安全事件。检查期间，*日报、时报、齐鲁晚报、*电视台分别给予报道。

（五）开展一级以下医疗机构暨医用内镜和口腔诊疗器械清洗消毒专项整治工作

召开驻区医疗机构专项整治工作会议，安排部署医疗机构内镜和口腔诊疗器械清洗消毒专项整治工作。重点查处无证行医、超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租承包科室等违法行为。对口腔诊疗科目服务的综合医院口腔科、口腔专科医院、口腔诊所和开展内镜诊疗的医疗机构进行检查，进一步规范驻区医疗服务市场，依法规范执业行为，切实维护群众的基本医疗安全。

（六）开展医疗机构放射防护专项监督检查

为进一步加强医疗机构放射防护工作，切实保护患者和医务人员的身体健康，有效防范放射污染事件的发生，做好奥运会医疗卫生保障工作，我区召开驻区开展放射诊疗工作的医疗机构会议，部署开展医疗机构放射防护专项监督检查工作。重点检查开展放射诊疗工作的医疗机构是否取得放射诊疗资质（放射诊疗许可证）；从事放射诊疗工作的人员是否取得执业资格；人员配备能否满足工作需要；放射诊疗和放射防护管理制度执行情况；放射诊疗设备检测合格的有效证明材料；患者和受检者防护用品配备情况；警示标志设置情况；废弃放射源和放射性废物处理情况等。对检查中发现的问题及时督促整改，对违法行为依法严肃查处并予以曝光。

（七）应急机制健全，及时有效的处置突发公共卫生事件

为切实做好应急管理工作，积极预防和妥善处置突发事件，最大程度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护社会安全稳定。我所专门成立突发事件应急管理工作领导小组，加强应急管理机构和应急救援队伍建设，针对我区实际，编制和完善了应急预案。在预防和控制应急管理工作中，优化资源配置，具备了监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的综合应急平台。坚持24小时值班制度，上半年接到公共卫生事件报告共6起监督人员能够立即进入预案应急状态，做出快速反应，对事件作详细记录，通知所有相关人员立即到岗到位，快速监测检验，各个环节都能够及时准确，做到早发现、早报告、早控制。定期组织监督人员进行突发事件应急演练，上半年分别组织了学校食堂及建筑工地突发食物中毒应急演练。提高和完善监督监测的手段和设备，专门配置了快速监督监测应急车，在监测与预警、信息管理、应急演练、响应能力等方面上了一个新的台阶。

三、深化体制改革，进一步完善卫生监督体系建设

今年年初，我们按照卫生监督工作职责分工，对监督科室职能重新进行调整，经区编委同意，新成立了公共卫生监督科，进一步完善了自建所以来的职能划分和科室设置，逐步理顺了与上级业务主管部门的工作关系和衔接。通过半年多的工作运转，实践证明效果十分明显。同时，加强了班子建设，6月份，区委、区政府对所领导班子进行了调整，新任命3名副所长，完成了建所时领导班子一正三副工作配置的任务。现在，领导分工更加明确，责任更加清楚，从而保证了各项卫生监督工作的顺利完成。

四、加强队伍建设，创新工作思路。

（一）加强能力建设，提高卫生监督执法水平。上半年，我们结合新修订的《卫生监督员培训系列教材》，采取考试考核、案卷评查等多种形式对卫生监督员进行全员培训，使卫生监督员的执法能力有明显提高。

（二）完善卫生监督员管理制度。建立卫生监督员管理档案，制定了卫生监督执法人员工作纪律，采取抽查、测评、考核等形式，对优秀人员给予表彰，不合格的给予通报批评。强化了卫生监督队伍规范化建设，树立了良好的执法形象。

（三）创新执法模式，提高监管水平。

1、推行卫生监督公示制。按照省、市卫生监督机构的工作要求，逐步推行卫生监督公示制。重点在餐饮单位、公共场所等单位逐步推行卫生监督公示制度，让群众及时了解并参与卫生监督。卫生许可的单位全部在区政府网上公示。

2、加大案件查处力度。针对社会和群众关注的热点，开展专项整治活动，集中力量，综合协调，采取有效手段狠抓大案、要案查处，及时公开查处结果。

3、创新监管思路。充分发挥食品安全协调委员会综合协调作用，条块结合，条条为主的监督方式，打破监管界限和单打独斗的做法，形成合力，做好我区各类卫生监管单位的专项监督检查。今年上半年，联合开展专项监督检查4次，收到很好的效果。

（四）积极参加四川抗震救灾工作

当四地震发生后，全所职工发扬大爱无疆的精神，分三次自发踊跃为灾区捐款，共捐款29500元。全所党员干部积极踊跃写请战书或找领导要求赴抗震救灾一线，贡献自己的力量。我所挑选了两名精兵强将，参加了*市卫生监督小分队赶赴四川抗震救灾一线，进行卫生监督工作。被市卫生局评为抗震救灾优秀共产党员。在整个抗震救灾工作中充分体现了我们血浓于水、奉献一片爱心的同胞之情。

五、存在问题。

卫生监督队伍的整体素质还要进一步提高，业务工作中还存在监督处罚力度不够等问题，都有待于加强。