林业局上半年总结

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*年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我省加快生态省建设步伐，努力实现*全面小康社会建设的关键一年。一年来，在农林厅党组的大力支持下，在各级党委、政府的正确领导下，全省各地积极响应省委、省政府加快推进生态省建设的号召，认真贯彻落实全国林业厅局长会议和全省绿化造林工作会议精神，紧紧围绕省政府确定的绿色*建设任务和重点工作部署，稳步推进绿色*建设，全省林业各项工作取得了新的成绩。

（一）植树造林任务全面完成。全省共完成造林163.4万亩，其中成片造林136.9万亩，新建和完善农田林网612万亩，四旁植树1.4亿株，建设绿色通道2964公里。超额完成省政府和国家林业局下达的全年造林任务。重点工程建设稳步推进，完成环太湖1公里和主要入湖河道两侧建设缓冲林带66530亩，新建绿化合格村5252个。沿海防护林工程正式启动，按照国家林业局的规划和实施方案的要求，对我省沿海防护林二期规划进行了修订，并编制了实施方案。全民义务植树运动不断深入，全省参加义务植树2820万人次，尽责率72.2%，义务植树1.2亿株。

（二）资源林政管理更加规范。加强生态公益林管理，全面完成省级生态公益林面积指标落实到山头地块工作。经核查，全省共落实省级生态公益林小班51579个，落实省级生态公益林面积4177123.34亩。严格林地征占用审核审批行为，建立了林地征占用定额管理制度。全年共审核审批建设项目占用征用林地99起，面积520公顷，征收森林植被恢复费5000多万元。严格执行林木采伐限额管理和凭证采伐制度。严把生态公益林采伐条件审核关，共组织“*省重点生态公益林采伐可行性论证”30次。完成了《全省矿区植被保护与生态恢复工程规划》和《*省林业三级区划》等两个重大规划的编制工作。

（三）林业产业效益稳步提升。加快推进林业产业发展。制订了《*省林业产业化龙头企业认定监测管理办法（草案）》及《*省林业产业协会章程（草案）》。扶持森林生态旅游、野生动植物加工利用等新兴产业发展。据统计，全省实现林业产值937亿元，比上年增长15%。其中：杨树等板纸一体化580亿元，银杏等特色林产品工程91亿元，林木种苗工程155亿元，野生动植物驯养繁育与综合利用工程75亿元，森林旅游工程36亿元。

（四）森林资源保护工作成效显著。一是森林防火形势总体良好。森林防火责任制得到全面落实。各级政府按照省政府与各市签订的责任状的要求，层层签订了责任状，分解落实工作责任。森林防火基础设施建设逐步完善，全省新建成林火远程数码监控系统4套，新建物资储备库12个，在重点林区建蓄水池112个，铺设引水消防管道3万多米，设置消防栓110只。全省共发生森林火灾56起，过火面积67.52公顷，受害面积17.15公顷。没有发生较大火灾和人员伤亡事故。二是森林病虫害防治效果明显。全省主要林业有害生物发生面积137万亩，其中，虫害发生面积105万亩，病害发生面积32万亩，防治面积118万亩，防治率86%；无公害防治面积95万亩，无公害防治率80%。三是野生动植物及湿地资源保护得到加强。规范野生动植物经营利用，全省49家野生动物产品加工企业列入野生动物及其产品标记管理。推进自然保护区建设，大丰麋鹿国家级自然保护区麋鹿种群上升到1317头，其中野生放养试验种群上升到118头。湿地保护管理成效显著，基本完成太湖治理专项资金立项支持4个湿地恢复项目，省太湖专项支持的10个湿地恢复项目可研已通过论证，并将在今年底完成实施方案设计，部分项目将开工建设。新建3个省级湿地公园。

（五）森林资源监测工作扎实推进。全省森林资源二类调查工作进展顺利。镇江、南京、苏州、无锡、常州5市已完成二类调查内业汇总正在进行内业汇总。盐城市完成了外业调查，开始内业汇总。目前，南通、淮安、扬州、泰州4市现正在开展外业调查正在有序推进。完成2007年度小康指标森林覆盖率测算，并将森林覆盖率监测结果报送省统计局。开展重点生态公益林监测，组织编制了《*省重点公益林生态定位监测建设项目可行性研究报告》。

（六）依法治林得到加强。开展《*省生态公益林条例》实施情况监督检查工作。向省人大汇报生态公益林条例贯彻实施情况，邀请省人大对《*省生态公益林条例》实施情况进行监督检查，并落实省人大提出的建议和要求。开展普法宣传教育。举办了《物权法》、《*省生态公益林条例》等法律法规知识培训班，培训学员70余人。组织全省林业系统开展年度普法考试。

（七）集体林权制度全面推进。成立了局集体林权制度改革办公室。下发了《*省林业局关于做好集体林权制度改革工作的通知》，要求全省各市、县（市、区）林业主管部门提高认识，统一思想，成立工作机构，启动集体林权制度改革工作。完成全省集体林权制度改革现状调研，建立了林权制度改革统计调度制度。在我局调研的基础上，省政府已经出台了《关于深化集体林权制度改革的实施意见》。

（八）科技兴林稳步推进。全面加强国家重点科技计划项目管理，申报了948项目2项，下达科技成果推广项目5项；根据国家林业局统一的要求和部署，对2000年以来未验收的21个推广项目的进行清理。完成3项948项目和2项国家重点科研项目现场查定。做好*年省林业三项工程项目各项管理工作。组织编写了《*年省林业三项工程项目申报指南（初稿）》，明确*年林业三项工程项目实施的三大重点领域，组织申报并经过评审论证后，下达项目计划32项。

（九）强化项目资金管理。加强林业重点工程项目资金管理，组织对全省13个市本级及26个县（市、区）2007年实施的林业重点工程项目资金使用管理情况进行了稽查，针对发现问题及时提出整改意见。制订了《*省国有贫困林场扶贫资金管理办法》，争取逐步将资金纳入规范化、制度化管理轨道。开展项目竣工验收，按照重点工程竣工验收管理的规定，组织对洪泽湖东部湿地建设项目及一批种苗国债项目进行了竣工验收。

（十）林业执法不断加强。根据国家林业局、公安部、海关总署、国家工商总局的联合部署，在全省范围内组织开展集中打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动，代号“飞鹰行动”。据统计，此次专项行动共出动人员1327人次、车辆239台次，清理野生动物驯养繁殖场所82处、野生动物加工经营场所127处，检查野生动物活动区域31处，立刑事案件8起，破案6起，查处行政案件76起，抓获人员16人，刑拘人员9人，行政处罚35人，野生动物25108头（只），涉案价值77400元。近期，根据国家林业局的统一部署，在沿海地区开展打击破坏鸟类资源违法犯罪为主要内容的“候鸟三号行动”。加大林业行政案件的查处力度，全年共发生各类林政案件2276起，查处案件2257起，查处率为99.1%。