粮食局半年总结

导语：粮食局半年总结一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、上半年工作总结

今年上半年，在市委、市政府的领导下，在国家粮食局的指导下，全市各级粮食行政管理部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实市委八届十次全会和市第九次党代会精神为主线，紧紧围绕加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，拓宽思路，狠抓落实，积极完善粮食应急管理体系，优化储备粮管理机制，推进粮食订单收购，依法加强粮食流通监管，加快粮食信息化建设，各项重点工作取得进展，为*经济社会的持续快速发展发挥了基本物质保障作用。

（一）健全粮食市场预警监测和应急管理网络体系，粮食供应保障能力进一步提高。

一是稳定粮油市场供应。积极发挥粮油加工经营龙头企业的市场主导作用，特别是当粮油市场价格出现波动时，市、区县粮食行政管理部门指导、督促有关粮油经营加工企业积极组织货源，落实生产能力，增加成品库存，及时投放市场，确保了市场供应稳定。二是及时掌握市场动态。针对去年第四季度以后大豆油和花生油等食用油价格上涨情况，启动粮油市场监测日报和周报制度，加强粮油市场监测，做到重点品种、重点品牌重点监测，重点市场重点监管，及时收集报送价格动态，为各级领导提供决策依据。三是加强完善本市粮食应急保障供应网络。制定《“十一五”期间*市粮食应急体系建设规划》，认真开展粮食应急管理趋势分析评估；组建了由10家粮油加工企业和821家粮油零售网点组成的*市粮食应急加工和零售供应网络体系，承担本市粮食应急状态下的粮食应急保障供应任务。本市应急保障粮源组织、加工配送和零售供应各环节的衔接得到有效加强。

（二）完善粮食储备运行机制，提高地方储备粮管理水平。

一是调整优化储备粮品种结构，有序推进储备粮轮换。市级储备粮籼米调整为粳米（谷）；市级储备粮轮出和轮入分别完成全年轮换计划的32%和10%；把握轮换时机和节奏，有序推进区县级储备粮轮换。二是市级储备粮轮换公开竞价销售稳步扩大。今年安排公开竞价销售20万吨，同比增加9.6万吨，增幅达92.3%。三是市级储备粮“藏粮于企”储备规范有序推进。“藏粮于企”储备的相关制度不断完善，加强了对承储企业的考评和指导；承储企业通过正常加工销售，小麦、大豆、玉米轮换率达到100%，粳稻谷轮换率为84%，确保了储备粮常储常新。四是地方储备粮管理努力向科学化、标准化、精细化发展。*粮油仓储有限公司积极推进粮油仓储ISO9001质量管理体系认证，已完成质量体系标准培训和粮油仓库管理现场调研，并制订完成有关工作标准和要求。嘉定区制定了区级储备粮精细化管理办法。

（三）进一步做好帮困惠民和军粮供应工作，不断提高政策性业务管理水平。

一是帮困粮油供应工作进一步落实到位。19个区县全部完成了帮困粮油供应网点的规范挂牌工作。针对粮油价格上涨情况，积极协同有关部门提高本市城镇居民最低生活保障家庭粮油帮困补贴标准，从每月40元临时调整为45元。二是积极推进“副补”发放工作纳入街道社会事务受理中心“一门式”服务。指导和协调有关区制定完成了人员安排、业务交接、资金流程管理等工作方案。三是积极稳妥地推进军用购粮卡改革，提高军供电子化水平。2007年1月1日起在全市各军供站（点）全面推行军用购粮卡，军供业务操作流程进一步调整优化，并规范军用购粮卡系统设备使用管理，强化安全管理，确保军粮供应不断不乱。

（四）抓好粮食收购工作，有效掌控本地粮源。

一是推进本市粮食订单收购工作初见成效。按照市政府领导有关批示要求，市、区县粮食局积极会同农委等部门组织推进粮食订单收购工作，指导区县粮食购销企业与粮食生产合作社、农户签订订单收购协议，有效发挥了国有粮食购销企业市场主导作用。良友集团公司与崇明、金山、奉贤、嘉定、宝山五个区县开展夏粮小麦、秋粮稻谷订单收购试点工作。今年全市夏粮订单收购数量达到夏粮收购总量的60%以上。二是做好夏粮收购工作，提高为农服务水平。认真执行国家粮食质量标准，坚持依质论价，采取多种方式方便农民售粮；国有粮食购销企业认真履行订单收购协议，促进夏粮收购市场稳定，受到种粮农民欢迎。截止7月底，全市累计收购小麦近6万吨，同比上升10.8%，累计收购油菜籽4900多吨。

（五）推进粮食市场体系和物流体系建设，粮食流通现代化水平优化提升。

一是粮食批发市场体系进一步完善。粮食批发市场交易量基本稳定，市场体系建设逐渐向拓展功能和提升经营质量发展。上半年全市粮食批发市场粮食交易量69.8万吨，其中粳米交易量55.9万吨。二是加快现代粮食物流体系建设，重大基础设施项目建设取得实质进展。外高桥粮食储备库项目建设有序推进，粮食储备库及码头设施的一期土建工程已基本建成，目前正在抓紧设备安装，整体一期工程预计年底基本建成。三是各区县积极调整粮油基础设施规划布局，加快推进区县骨干粮库建设。崇明县10万吨仓容的储备粮库已逐步交付使用；浦东、嘉定区分别开工建设约4万吨仓容的储备粮库。

（六）依法加强粮食流通监管，促进粮食流通规范有序。

一是注重加强机构建设，粮食流通监督检查执行力进一步提高。上半年嘉定、南汇两个区挂牌增设“监督检查科”，增强了区县粮食流通监督检查力度，同时市、区联动、和有关执法部门的协同执法有效开展，监督检查工作规范高效。二是加强粮食质量监管，粮食质量安全有保障。认真贯彻国家质量标准，完善粮食检验制度，严格按照粮食品质判定标准指导粮油轮换工作；认真开展脂肪酸值多因素分析研究，已进入多因素检测阶段。三是继续完善本市粮食流通统计工作制度，制定并实施了《2007-2008年*粮食流通统计制度》，全面完成2006年度本市（全社会）粮食供需平衡调查工作。四是严格按照《粮食流通管理条例》等要求，依法实施粮食收购行政许可，全市粮食收购企业增至146个。

（七）全面推进粮食信息化建设，提升粮食信息工作水平。

一是着重丰富便民服务内容，提高粮食行政透明度，“*粮食网”建设有新进展。有针对性地增加了粮油消费常识、粮油质量标准等栏目和联合国粮农组织的有关国际粮油市场信息，为市民和粮油经营企业提供信息服务，栏目信息质量和更新速率有了提升；加大信息公开力度，政府信息公开页面访问量达7000多人次。二是粮食流通信息化建设工作落到实处。制订和完善了《*粮食流通“十一五”信息化建设计划》、《*市粮食调控信息系统项目建设规划》和《*市粮食流通数据中心建设实施方案》；落实*市粮食流通数据中心建设项目资金，积极推进项目招投标工作。三是依托《*粮食信息》等载体，及时编写和报送政务信息，切实服务于各级领导科学决策和指导粮食工作，上半年各区县向市粮食局报送粮食信息共计224条，录用率为100%。四是认真做好《中外粮油信息》的改版和编辑发行工作，提高信息质量，提供优质服务。

上半年本市各级粮食行政管理部门做了大量工作，各项工作取得一定进展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”，为完成全年工作目标任务奠定了良好基础。但是，要清醒地认识到工作中还存在一些不足和薄弱环节，例如与粮食主产区的粮食产销合作受到运输“瓶颈”的制约，协议履约率不高；关注民生、为农民服务工作还要再做深做细做实；粮食行业产业化程度、科技含量不高，企业自主创新能力和节粮节能减排工作还要强化等等。下半年，要针对薄弱环节，努力提高工作能力，创新工作机制，全面完成全年粮食工作任务。

二、下半年工作要点

下半年，*市粮食工作总体要求是：认真学习、深刻领会总书记在中央党校的重要讲话精神，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实党的十七大、市第九次党代会和市委九届二次全会精神为主线，紧紧围绕全市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”、社会主义现代化国际大都市和构建和谐社会的工作大局，全力做实做好粮食保障供应、帮困惠民、粮食流通监管、储备粮管理等工作。

要着力推进和落实以下八项工作：

（一）抓好粮油市场供应，确保粮油市场稳定。

一是加强与有关部门协调，继续督促指导粮食批发商、成品粮加工企业、连锁超市等粮食经营企业，积极组织货源，加强物流配送，满足粮油供应，确保价格和质量稳定，确保数量和品种充足。二是继续加强粮油市场监测，完善市、区县两级粮食市场监测预警信息系统和粮油零售价格监测直报联系点工作机制，认真做好粮食价格监测和报送工作；加快推进基层单位数据“网上直报”系统，确保粮食价格信息及时、准确报送。三是深化完善粮食应急管理体系。抓紧制定和完善《*粮食应急供应实施方案》等相关配套预案，建立和完善粮源应急保障、粮食应急加工配送和应急供应零售网络，各区县要抓紧完善粮食应急预案；推进企业基层应急管理单元建设，编制全市粮食应急供应零售网点名录，做好备选应急零售网点工作；制作完成“*市粮食应急网络电子地图”，逐步建立市、区县和有关企业粮食应急信息传输网络。

（二）落实帮困惠民等政策性业务，切实保障民生和部队基本需求。

一是加大帮困粮油供应的监管力度，确保帮困粮油供应质量安全、计量准确。继续开展以“静安六店”为榜样的优质服务互学赶超活动，及时总结推广先进示范店经验，不断提升帮困粮油供应工作管理水平。二是坚持以人为本提高服务质量，继续推进“副补”发放工作纳入街道社会事务受理中心“一门式”服务，抓好有关区工作方案落实，加强对尚未纳入“一门式”服务的区县的协调、指导和推进。三是加强完善军供粮源统筹机制，继续推进军粮站资格认证工作，落实军粮质量标准化要求，确保军粮供应质量；及时升级管理软件，加强军供信息安全管理，确保军用购粮卡系统正常运行，进一步提升军粮供应水平。

（三）依法加强粮食流通监管，规范粮食流通秩序。

一是突出重点，依法加强粮食流通监督检查。以中心城区为重点，进行粮食流通统计报表制度执行情况专项检查；以郊区和良友集团公司为重点，实施粮食出入库质量检验制度执行情况专项监督检查；以郊区县为重点，开展粮食收购市场的监督检查，维护粮食收购市场秩序和农民利益。二是加强粮食质量监管，保证粮食供应安全、百姓放心消费。严格执行《农产品质量安全法》和《谷物储存品质判定规则》，开展粮食品质判定；依法开展原粮卫生状况摸底调查和粮食库存质量检查，加强陈化粮销售处理全程监管和政策性用粮质量监管；继续开展脂肪酸值的多因素分析研究，根据多因素检测中期数据，提供阶段性数据分析成果。三是注重提高全社会粮食流通统计水平。加大统计制度宣传力度，强化各级粮食部门依法统计的职责，提高统计人员技术水平和能力；进一步推进粮油统计信息化建设，引导有关企业建立电子统计台帐，积极做好统计分析工作，准确反映全市粮食流通实情。

（四）积极开展节粮和节能减排工作，推进建设节约型社会。

贯彻推进建设节约型社会的要求和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，一是开展节粮工作专题调研，提出符合本市实际和具有可操作性的节粮工作量化考核指标体系和有关实施意见、政策措施。二是落实收购、储存、运输、加工等环节的节粮措施，量化并严格控制各环节粮食损耗指标，加强节粮长效管理；在全市范围积极开展“爱粮节粮宣传”，促进全社会普遍形成爱粮节粮的风气。三是结合粮食流通产业化发展，以粮油加工环节为重点，推进节能减排工作，减少粮食损耗。

（五）扎实做好秋粮收购工作，完成今年粮食订单收购任务。

把做好粮食收购工作作为支持新农村建设的一项重要内容，一是在总结夏粮订单收购工作的基础上，继续推进和落实秋粮订单收购工作，及早开展调研，掌握秋粮生产和订单签约基本情况，完善工作措施，力争完成今年粮食订单收购工作目标。二是继续充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，鼓励多元市场主体积极入市收购，加强粮食供求形势、收购价格走势分析，做好为农服务工作，足量收购本地粮源，结合地方储备粮轮换，充实储备粮库存。

（六）继续深化粮食产销合作，探索完善市级储备粮运作新机制。

一是协调落实市政府今年1号文件关于深化粮食产销合作有关扶持政策，鼓励、引导本市粮食流通龙头企业到粮食主产区建立粮食生产、收购、加工基地；鼓励、吸引粮食主产区粮食生产、加工经营龙头企业到本市来建立粮食产、加、销一体化销售基地，以吸纳主产区优质粮源进入本市。二是积极开展“北粮南运”多种运输途径研究，探索储备粮“异地代储”可行性研究，利用主产区的粮源和仓储资源，完善本市市级储备粮运行机制。三是继续做好2006年度*与黑、吉两省粮食产销合作合同履约的跟踪支持工作，提高协议履约率。

（七）努力推进科技储粮和动态管粮，提高地方储备粮管理水平。

一是进一步规范市级储备粮轮换公开竞价销售交易规则，完善相应措施，切实抓好和落实下半年市级储备粮轮换竞价交易工作，同时规范区县储备粮轮换备案工作，推动和引导区县级储备粮轮换公开竞价交易。二是认真总结市级储备粮“藏粮于企”试点推进工作经验，进一步完善“藏粮于企”储存协议，调整品种结构，督促承储企业加强仓储管理，确保常储常新，增强政府粮食宏观调控能力。三是开展储备粮管理运行评估，提出进一步完善市级储备粮运作机制的工作思路和措施，实现管理的制度化和规范化；继续推进地方储备粮库质量认证，完成*粮油仓储有限公司质量认证审核工作。四是做好粮食储存安全工作。要按照“以防为主，综合防治”的保粮方针，制定防范隐患的可行措施，加强粮情检测和安全储粮检查，规范储粮危险化学品和药剂的使用管理，确保粮食储存安全。当前特别要做好汛期安全储粮工作，加强夏粮收购期间的安全生产和储粮安全管理。

（八）加快粮食信息化建设步伐，提高粮食管理信息化水平。

一是切实抓好政府部门网站*粮食网建设，继续充实贴近市民生活的便民服务内容，提高服务成熟度，提升公众参与度和满意度，力争达到或高于全市平均水平。二是继续抓好市粮食流通数据中心项目建设，会同中标单位，做好网络系统软件开发、硬件采购以及安装调试工作，确保年内建成。三是继续抓好《*市粮食调控信息系统项目建设规划》的制定和完善，落实2008年市粮食局信息化建设项目预算的编制申报工作。四是切实抓好局域网办公系统建设，扩大局域网办公系统应用功能的使用，逐步实现日常办公、文件等管理电子化。通过信息化的集成效应，促进现代粮食流通发展，提高信息化管理水平，提升市和区县粮食行政管理工作效能和效率。

各级粮食行政管理部门要按照中央和市委、市政府的要求，围绕全市发展大局，解放思想，大胆探索，勇于创新，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，依法履行职责，扎扎实实地做好下半年粮食工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开，确保全年工作任务圆满完成，为明年粮食工作打下坚实基础。