民政局半年工作总结

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20*年上半年我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的有效指导及大力支持下，坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻党的**精神，紧紧围绕全县工作大局和全年民政工作目标任务，践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政为民宗旨。与时俱进，开拓创新，扎实工作，克难奋进，较好地完成了上半年各项民政工作任务，现将上半年工作情况总结如下：

一、20*年上半年工作完成情况

（一）城乡社会救助体系进一步完善

1、城乡低保工作进一步规范运作。以城乡低保规范化管理为目标，以开展低保动态管理和农村低保扩面提标为重点，以对群众关心的热点对象的集中清理为突破口，上半年对全县农村低保对象进行了一次全面普查，对已领取退休金的城市低保对象进行重点清理，进一步完善村居集中评议制度和评议环节的监督检查，加大了对特殊困难对象的保障力度，元至六月累计新增城乡低保对象223户、519人，对145户、420名不再符合条件的予以及时取消。截止目前，全县共有城乡低保对象3738户、8154人（其中城市低保1738户、4146人；农村低保2000户、4008人），农村低保扩面的445户，1025人，将从三季度开始享受农村低保政策。上半年共发放低保金357.8万元（其中城市低保273.8万元，农村低保84万元）。

2、医疗救助工作质效进一步提高。我局在坚持便民救急的原则下，进一步完善了医疗救助制度。按照远政办发[20*]103号和县人民政府第七次常委会议纪要（[20*]4号）文件精神，我局取消了救助病种目录、救助起付线，进一步提高了救助标准，扩大了救助范围；加强医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城市低保医疗保险等政策的衔接，实施定额紧急救助和定额临时救助，进一步规范定额门诊救助，提供便捷、优惠服务。上半年救助68人，发放救助资金11万元，同比增长70%，有效缓解了部分群众困难，维护了我县社会和谐稳定。

3、农村五保工作进一步规范。上半年，认真贯彻省民政厅、省发改委、省财政厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，以创省级模范、合格福利院为载体，根据《湖北省农村合格福利院标准》的要求，结合我县农村福利院现状，投资10余万元对河口、荷花等农村福利院基础设施、院内环境进行了维修和改造，进一步改善了五保老人供养条件。

4、救灾救济工作深入开展。今年初我县出现了50年罕见的雪灾冻害，降雪量大、持续时间长、受害范围广、损失严重。灾害发生后，在县委、县政府的正确领导下，全县上下全力一赴，奋力抗灾。县政府及时启动了自然灾害救助预案，我局积极发挥综合协调作用，及时向省、市民政部门汇报灾情，争取上级的资金扶持，我县的冰雪灾害救助工作得到了上级重视，上半年省财政厅、民政厅下拔我县救灾救济资金518万元，其中冰雪灾害救灾资金343万元，为我县强力推进雪灾倒损房恢复重建工作提供了强有力的保障，截止6月16日，全县雪灾倒房重建基本完成倒房重建400户的目标任务，同步启动了332户（其中福彩安居工程200户）的二期危改工程。同时，我局下拔冬令、春荒、临时救助等资金175万元，妥善解决了困难群众生活，维护了全县农村稳定。

5、慈善救助工作扎实有效。上半年，我局以支援四川地震灾区慈善捐赠活动为抓手加大慈善资金募集力度，截止六月底县慈善协会共接收社会各界捐赠款126万元，捐赠面之广、捐赠资金之多为我县少有，为抗震救灾，恢复重建作出了**人应有的贡献。

（二）优抚安置政策有效落实

1、严格落实优待抚恤政策。一是认真做好抚恤补助经费的发放工作。上半年共为全县八种享受国家抚恤补助的729名重点优抚对象通过社会化发放抚恤补助费103.8万元，有效维护了优抚对象的基本生活权益。二是严格按照《市人民政府办公室关于认真落实优抚医疗优惠待遇的通知》(宜府办发[20*]114号)要求，对623名家居农村的重点优抚对象参加新型农村合作医疗个人缴费部分（15元）予以补助，全县共计投入新型农村医疗补助资金9345元；对全县32名未参加医疗保险的7-10级残疾人的疾病医疗费用，按七级每人每年500元，八级每人每年400元，九级每人每年300元，十级每人每年200元标准，予以足额补助，共计14300元。三是按时完成了全县117名参战参试人员的信息录入上报工作。

2、提前完成安置工作任务。20*年入冬以来，我县共接收退役士兵67名，其中符合安置政策的城镇退役士兵9人，安排工作4人，自谋职业5人，发放一次性自谋职业补助和待安置期间生活费共计14万元，另对13名从西藏退伍回乡的高原条件兵，按照《省人民政府、省军区关于征集进藏高原条件兵有关政策的通知》（鄂政发[20*]40号）规定予以安置，比照全县城镇退役士兵自谋职业补助标准发给一次性补助费共35万元，全县退役士兵安置工作已于6月底全面完成。

（三）基层政权建设进一步加强

上半年，召开了全县村务公开民主管理工作会议，安排部署全县村务公开民主管理工作，表彰了20*年村务公开民主管理示范乡镇和示范村，部分村务公开民主管理先进单位在会上作经验交流。在全县范围内开展“我家园、我建设、我管护”村民自治活动月活动，通过建立村务公开观察员制度，完善以集中检查、不定期抽查和创村务公开示范单位等方式为主要内容的考评督查机制，激发了广大群众参与新农村建设等村级事务管理的积极性，进一步强化了镇、村责任，强力推进了村务公开民主管理工作，切实保障了农民群众的“四权”，服务和保障了我县新农村建设。

（四）社会事务管理工作稳步推进

1、认真开展民间组织年检工作。今年上半年，我局按照国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，对全县20*年12月30日以前在我局登记的社会团体和民办非企业单位依法开展了年度检查，目前已完成30个，其中网上年检11个。

2、认真履行社会事务管理职能，婚姻登记、殡葬管理工作质量进一步提高。一是办理婚姻登记1113对，其中结婚登记795对，离婚登记136对，补办婚姻证件182对，其登记合格率、档案合格率均为100%；二是以“破陈旧丧葬陋习，树现代祭祀新风，建和谐美好家园”为宣传重点，开展“文明祭祀、平安清明”主题教育活动，积极应对今年清明节假日法定化；不断加强殡葬信息员队伍建设，签订责任制，强化目标管理，推动殡葬管理的规范化，上半年共火化遗体229具，进公墓安葬26具，实现营业收入34.8万元；三是全面开展地名数据库建设工作。

（五）资金争取、项目建设强力推进

一是加大对上争取资金力度。上半年，对上争取已到位资金1483万元，与20*年同期相比净增1065万元，保障了民政业务的正常开展和项目建设的顺利推进。二是两院一寓建设按进度进行。县福利院综合服务楼建设及会议厅改造计划投资138万元，上半年共投资44万元，目前已完成综合楼主体结构两层及会议厅结构改造。计划10月底完工，11月份投入使用。

（六）自身建设不断加强

今年，按照县委、县政府的统一部署，局党组认真组织本系统扎实开展机关效能建设、文明执法、“五型机关”创建等三项活动。一是依托“专家”、“培训”、“交流”、“实践”等四大课堂，激发干部职工学习热情，营造学习氛围，打造学习型机关。今年上半年，局机关先后办学习专刊两期，局属单位各一期，全系统挂条幅或横幅均二次以上，集中组织学习80多个学时，集中讨论三次，党组成员心得笔记超过1万字以上，一般工作人员达五千字以上。二是认真组织**民政走在全省山区县市前列的大讨论。全体干部职工结合自身业务工作找位次，开展网上查，资料中找，省内学、市内看，在此基础上，认真疏理，书写了发言稿并进行交流，各业务股室、分管领导还将在7月底拿出**民政走在全省山区县市前列计划方案，局党组还将制定三年追赶发展计划，着力打造具有**民政特色的基政牌、双拥牌、危房户改造“安居牌”、县办福利机构牌、民政为民牌等五大走在前列的民政品牌。三是认真组织“四比四看”竞赛活动，在机关形成讲正气、树形象、激发内部活力，团结奋进的工作氛围，着力提升机关效能。四是认真组织修改完善制度。今年，我局将对《工作绩效考核》、《业务工作限时办理》、《民政业务工作规范》、《民政局执法四制》等19个方面的制度进行修改完善，以进一步提高文明执法水平和行政效能。五是认真开门纳谏征求意见。为了推动活动深入开展，推进民政事业更快更好发展，我局制定发放征求意见表，文明执法百份问卷调查到各级单位和人员，广泛征求各方面的意见和建议。并聘请28名人大代表、政协委员、县直机关部门、民政服务对象、乡镇、村、社区负责人等为民政局“三项活动”义务监督员监督我局作风建设和执法工作。六是扎实开展建党87周年系统纪念活动。“七一”前夕局党组通过勤政廉政谈心周、党员奉献日、“党内关怀”走访慰问、听取抗震救灾事迹报告会、上党课等方式隆重纪念建党87周年。

二、20*年上半年工作中存在的不足及下半年工作打算

总体来看，今年上半年我局围绕目标任务工作推进顺利，实现了全年目标任务的双过半，但工作中也还有些单项工作存在不足，一、救灾资金存在管理不规范问题，个别乡镇没有实行专款专用，资金发放没有严格按程序进行；二、今年为扭转我县福利彩票销售劣势，局党组通过调整布点、开展培训等多种方式加大福得彩票销售工作力度，从目前实际情况来看，上半年仅河口、洋坪两个乡镇完成福利彩票布点任务，部分乡镇存在对福利彩票销售重视不够的问题，严重影响了我县福彩销售形势。三、年初局党组对每个乡镇下达成立一个社会组织工作任务，目前只有旧县成立社会组织一个，其它乡镇均未完成。上述现象的存在势必影响全年民政工作任务的完成，应引起高度重视。

下半年民政工作将继续以党的**精神为指导，以全年工作要点和民政工作目标责任制为抓手，突出确保全年工作任务完成和推进各项工作规范化、特色化两个重点，进一步加大工作力度，增强工作的系统性、主动性、创新性、实效性，重点抓好以下几项工作：一是针对当前复杂多变的气候条件突出抓好防汛救灾工作，确保信息畅通、救灾及时有效、救助全面到位；继续贯彻落实新《农村五保工作条例》，加大农村福利院建设力度，迎接省级验收；加大福彩安居工程建设力度，确保820户目标年内完工。二是务实地组织开展建军81周年纪念庆祝活动，加大双拥典型的宣传推介力度，增强双拥工作的实效。三是继续推进和谐社区创建和推进农村社区建设，确保今年农村社区试点达到20%以上。四是做好第七届村民委员会换届选举指导工作。五是加大对现有农村专业经济协会的有效指导，加强新农村建设试点村公益性公墓建设力度。五是以基地改制为契机，全面盘活培训基地，为民政事业发展注入新活力；加快福利院综合服务楼建设进度，确保十一月投入使用。以确保今年在社会行政事务管理、老年福利服务事业、社会救助体系建设、民政队伍建设与规范化管理等方面实现新突破，为全县改革、发展、稳定的大局服务，为全面建设社会主义新农村、构建和谐**服务。

2、提前完成安置工作任务。20*年入冬以来，我县共接收退役士兵67名，其中符合安置政策的城镇退役士兵9人，安排工作4人，自谋职业5人，发放一次性自谋职业补助和待安置期间生活费共计14万元，另对13名从西藏退伍回乡的高原条件兵，按照《省人民政府、省军区关于征集进藏高原条件兵有关政策的通知》（鄂政发[20*]40号）规定予以安置，比照全县城镇退役士兵自谋职业补助标准发给一次性补助费共35万元，全县退役士兵安置工作已于6月底全面完成。

（三）基层政权建设进一步加强

上半年，召开了全县村务公开民主管理工作会议，安排部署全县村务公开民主管理工作，表彰了20*年村务公开民主管理示范乡镇和示范村，部分村务公开民主管理先进单位在会上作经验交流。在全县范围内开展“我家园、我建设、我管护”村民自治活动月活动，通过建立村务公开观察员制度，完善以集中检查、不定期抽查和创村务公开示范单位等方式为主要内容的考评督查机制，激发了广大群众参与新农村建设等村级事务管理的积极性，进一步强化了镇、村责任，强力推进了村务公开民主管理工作，切实保障了农民群众的“四权”，服务和保障了我县新农村建设。

（四）社会事务管理工作稳步推进

1、认真开展民间组织年检工作。今年上半年，我局按照国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，对全县20*年12月30日以前在我局登记的社会团体和民办非企业单位依法开展了年度检查，目前已完成30个，其中网上年检11个。

2、认真履行社会事务管理职能，婚姻登记、殡葬管理工作质量进一步提高。一是办理婚姻登记1113对，其中结婚登记795对，离婚登记136对，补办婚姻证件182对，其登记合格率、档案合格率均为100%；二是以“破陈旧丧葬陋习，树现代祭祀新风，建和谐美好家园”为宣传重点，开展“文明祭祀、平安清明”主题教育活动，积极应对今年清明节假日法定化；不断加强殡葬信息员队伍建设，签订责任制，强化目标管理，推动殡葬管理的规范化，上半年共火化遗体229具，进公墓安葬26具，实现营业收入34.8万元；三是全面开展地名数据库建设工作。

（五）资金争取、项目建设强力推进

一是加大对上争取资金力度。上半年，对上争取已到位资金1483万元，与20*年同期相比净增1065万元，保障了民政业务的正常开展和项目建设的顺利推进。二是两院一寓建设按进度进行。县福利院综合服务楼建设及会议厅改造计划投资138万元，上半年共投资44万元，目前已完成综合楼主体结构两层及会议厅结构改造。计划10月底完工，11月份投入使用。

（六）自身建设不断加强

今年，按照县委、县政府的统一部署，局党组认真组织本系统扎实开展机关效能建设、文明执法、“五型机关”创建等三项活动。一是依托“专家”、“培训”、“交流”、“实践”等四大课堂，激发干部职工学习热情，营造学习氛围，打造学习型机关。今年上半年，局机关先后办学习专刊两期，局属单位各一期，全系统挂条幅或横幅均二次以上，集中组织学习80多个学时，集中讨论三次，党组成员心得笔记超过1万字以上，一般工作人员达五千字以上。二是认真组织**民政走在全省山区县市前列的大讨论。全体干部职工结合自身业务工作找位次，开展网上查，资料中找，省内学、市内看，在此基础上，认真疏理，书写了发言稿并进行交流，各业务股室、分管领导还将在7月底拿出**民政走在全省山区县市前列计划方案，局党组还将制定三年追赶发展计划，着力打造具有**民政特色的基政牌、双拥牌、危房户改造“安居牌”、县办福利机构牌、民政为民牌等五大走在前列的民政品牌。三是认真组织“四比四看”竞赛活动，在机关形成讲正气、树形象、激发内部活力，团结奋进的工作氛围，着力提升机关效能。四是认真组织修改完善制度。今年，我局将对《工作绩效考核》、《业务工作限时办理》、《民政业务工作规范》、《民政局执法四制》等19个方面的制度进行修改完善，以进一步提高文明执法水平和行政效能。五是认真开门纳谏征求意见。为了推动活动深入开展，推进民政事业更快更好发展，我局制定发放征求意见表，文明执法百份问卷调查到各级单位和人员，广泛征求各方面的意见和建议。并聘请28名人大代表、政协委员、县直机关部门、民政服务对象、乡镇、村、社区负责人等为民政局“三项活动”义务监督员监督我局作风建设和执法工作。六是扎实开展建党87周年系统纪念活动。“七一”前夕局党组通过勤政廉政谈心周、党员奉献日、“党内关怀”走访慰问、听取抗震救灾事迹报告会、上党课等方式隆重纪念建党87周年。