国土资源局半年总结
时间:2022-11-01 10:07:00
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今年以来,我局在市局和县委、政府的正确领导下,从促进经济发展这个大局出发,严格贯彻落实科学发展观,从严执法,奋力拼搏、真抓实干,各项工作进展顺利。现将我局上半年以来的工作和下半年的工作计划汇报如下:
一20**年上半年工作情况
1、抓学习,加强干部职工队伍建设。今年以来,我们一如既往地围绕提高干部职工的整体素质,抓好政治业务学习。一是注重通过加强学习提高全体党员干部的政治责任感。今年我们在全体党员干部中开展了“讲修养、提素质、树形象”活动,通过打印、复印下发学习资料、以共同学习与自学相结合的方式,学习了《党章》、《见欲而止为德》、《有所畏才能有所为》、《领导干部如何看待权力地位》、《爱是一种朴素的奇迹》等文章。七一期间,我们还专门在局机关的电子屏幕上打出了党章中关于党员义务的条款,教育全体党员干部要有强烈的政治责任感和事业心,要用自己的实际行动为发展出力,为党分忧。四川发生大地震后,我们及时组织全体干部职工认真收听收看新闻报道,发动干部职工捐款捐物。5月16日,我们召开情系灾区奉献爱心捐款大会,全体干部职工捐款6800元,其中25人捐款100元以上。5月27日,我们又召集全体党员举行了集体交特殊党费仪式,共交特殊党费9100元,其中赵成丰、王春栋同志各交1000元。
二是注重通过加强学习提高全体干部职工的业务能力。今年业务学习的重点是总理政府工作报告、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《国土资源部土地登记办法》、《违反土地管理规定处分办法》等,对这些文件,我们都复印下发,人手一份,除在全体责任人会、全体干部职工大会上进行集中学习外,还要求全体人员作好自学。为保证学习效果和促使干部职工自觉做好学习,我们结合工作实际,划出了国务院和国务院办公厅通知、《国土资源部土地登记办法》、《违反土地管理规定处分办法》的学习重点,进行重点学习。在3月28日举行了知识考试。
2、抓用地服务,促进县域经济发展。主要做了以下工作:一是为领导当好用地参谋。今年春节刚过,我们就起草了《解决工业项目用地问题的建议》,这个建议得到了县政府的高度重视,县政府主要领导专门做了批示,政府办公室根据领导的指示精神,印发了《关于印发县国土局〈关于解决工业项目用地问题的建议〉》的通知,并发到各乡镇。二是加大投资复垦置换用地指标。我县自行投资近一百万元的安陵镇第十、北留智镇赵庄、王瞳镇南王瞳、广川镇南庞庄四个窑厂共计664.13亩的废弃地复垦置换项目,现在都施工完毕,省厅已进行了验收,能为置换用地指标586.35亩。6月份我们还组织农宅股、土地开发整理中心的技术人员冒着炎热,深入到各乡查找适宜复垦置换的地块。根据查找结果,我们计划再申报两个复垦置换项目:一是连镇庄小历庄窑厂废弃地复垦置换项目,另一个是北留智镇第八村等5个村的空心村治理腾退土地复垦置换项目,这两个项目共计630多亩,施工完成后,给为我县置换用地指标560多亩。目前我局有关股室和技术人员正加班组卷上报立项申请。三是不辞劳苦跑办盯办县重点建设项目。今年河北三鹿集团要在我县建河北**三鹿饮品有限公司。为促使该项目尽早动工建设,局主要负责人和县委、政府的主要负责同志多次反复奔波跑省厅,与相关处室积极接洽,目前各项手续正在办理中。
3、抓行风,建设高效优质服务型机关。一是主动、及时抓好行风建设。一是今年春节刚过,我们就多次召开班子会,反复研究我局的行风建设工作,还特意召集地政股、征地股市场交易股等股室召开座谈会,从自身内部多方寻找差距和不足。并根据这些差距和不足研究制定了我局《关于加强行风建设的实施意见》。二是深入动员。5月23日,我们召开全县国土资源系统行风建设动员会,并特意邀请县纪委、县政府有关负责同志参加会议,对今年的行风建设工作进行安排部署。局主要负责同志和县纪委负责同志都对我局今年的行风建设做重要讲话,明确要求全体干部职工都要牢固树立“为您服务是我们的职责,使您满意是我们的追求”的思想;各股室、各乡镇国土资源所都向局领导班子签订了《行风建设责任状》。三是广泛征询意见。今年3月全县三干会后,我们向受大会表彰的2007年度全县纳税“100强”企业写贺信,邮寄了征询意见函,广泛征询他们的意见和建议,并对征求到的意见认真加以整改。四是采取切实措施为企业服务为用地户搞服务:①针对国有土地使用权出让、国有土地使用权转让、省批建设用地出让、农村宅基地审批、国有土地使用权抵押等业务制作了详细的业务流程导办图和应提交材料清单,放到各业务股室,方便来局办业务人员查阅。②继续执行联合办公制、限时办结制、延时服务制、送证上门等各项服务措施。把全体股室主要负责人的手机号码、家庭电话号码在对外公开栏内张贴,企业如果有紧急业务即使是在周六、周日,也能找到他们加班办理。③安排每个股室都联系一家企业,要求他们经常走访企业,及时掌握企业的用地意向和需求,积极为企业提供政策、技术、信息服务,特别是在企业办理土地使用证和贷款抵押业务中,更要千方百计地当好参谋,提供帮助。④做好政府信息清理工作。按上级要求,对我局自2003年以来的各类政府信息进行了清理,编制了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,方便群众查询和监督。
4、抓宣传,营造有利的执法氛围。今年我们的执法重点一是向领导宣传。我们已经把今年以来上级出台的各项政策规定、报纸杂志上刊登的关于土地违法案件查处的报道打印、复印,送给县委、政府领导,并借县委召开全县三级干部大会、全县经济会议等时机,散发到各乡镇。特别是今年5月9日,国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合制定的《违反土地管理行为处分办法》下发后,我们在对重点内容划横线作出标记后,复印送给县四大班子领导。通过加强对领导的宣传,极大地提高了各级领导的土地法律意识,有效地防止了政府违法行为的发生。
我们做好法制宣传工作的另一个重点是利用各种时机,通过各种途径向社会宣传。①春节前我们根据国务院及国务院办公厅文件中关于保护耕地、严格农村宅基地管理等内容制作了展示牌,树立在各主干公路两侧,利用人们春节拜年交通密集的时机进行宣传。②赞助县电视台转播元宵晚会对国务院及国务院办公厅文件进行宣传。③开展好土地日法制宣传。在今年土地日期间,我们主要开展了四个活动:一是6月25日上午,利用县城集市的机会,在繁华地段举行了土地管理法律、法规知识宣传咨询活动,为吸引群众参加,我们特意邀请县司法艺术团到场举办“6.25土地日”大型文艺演出。半天的时间共发放《土地法律法规宣传手册》、土地法律法规宣传画册等共计4000余份,现场接受群众咨询50多人次。二是深入农村,利用广播宣传车下乡村宣传,沿县主干公路散发宣传资料。三是在县电视台开展“六·二五法制宣传周”活动,重点对农村宅基地管理政策、禁止“以租代征”及相关法律责任进行了为期一周宣传。四是在县城主要街道悬挂土地日宣传口号的条幅。
5、抓执法监察,维护良好的土地管理秩序。今年我们抓好土地执法监察的重点是在处理积案旧案的同时,要坚决杜绝发生新的土地违法行为。为保证这一工作目标的实现,我们除了要求各执法监察队加强巡查、严防死守之外,还注重调整工作机制,调动他们的执法监察积极性:一是于2月29日、5月25日、5月30日先后三次召开土地执法监察专题会议,省检察院关于查处两起土地违法案件的通报、国土资源报关于大丰市执法监察的经验介绍等,特别是国土资源部等三部制定出台了《违反土地管理规定行为处分办法》后,我们更是要求他们仔细学习,使他们坚定了严格执法的思想。二是签订了责任状,重点是防止新发生土地违法案件和杜绝有案不查、压案不报等失职渎职行为。三是把各执法监察队人员的工资与执法效果相挂钩,明确奖惩。四是就执法程序、法律文书的撰写、送达等内容对他们进行业务培训。今年以来,我们共查处土地违法行为25宗,结案23宗。其中,影响较大是景州镇张戈候村王某违法占地案件的查处。王某在私自与该村村委会签订买地协议后,非法占用耕地18亩建厂。经多次制止无效后,局主要负责人亲自带队将其已建起的400多米围墙全部拆除。这一过程通过县电视台播出后,在社会上引起了很大的反响,对土地违法起到了有力的震慑作用。
二、下半年工作计划
下半年年我们要重点抓好以下工作:
1、抓好学习。一是要采取写学习体会、组织知识考试等多种形式,抓好政治业务学习,特别是要一如既往地抓好土地管理法律法规特别是一些新政策、新法规的学习。二是要注重把学习活动同做好国土资源各项工作紧密结合起来,进而强化干部职工的大局意识、中心意识,把落实科学发展观、促进全县经济可持续发展变成干部职工的自觉行动,促进我县国土资源事业的发展。
2、加大投入、下大气力抓好土地开发整理,争取早立项、早施工、早见效。一是要加大跑办力度,加大投入,多搞土地复垦置换项目,解决有规划无计划,影响项目建设的问题。二是要多申请土地开发整理项目,增加耕地面积,保证顺利批地。三是要多申请土地开发抵顶项目,在批地时节省批地费用。下半年我们要争取连镇乡小历庄窑厂、留智庙、北留智镇第八等复垦置换项目早立项、早施工、早见效。
3、进一步抓好空心村治理工作,以空心村治理为突破口,增加后备耕地资源总量,保障发展用地供应。我县空心村数量多,面积大,空心村治理前景广。通过两年来抓空心村治理试点,经济效益、社会效益都已初步显现,得到了县委、政府领导和社会各界的认同。在空心村治理上,我们要做好以下工作:一是在近期内,配合县政府组织召开全县空心村治理现场会,二是按政府要求,推广典型村的治理经验,扩大空心村治理范围,把空心村治理由点到面地在全县铺开;三是积极探索空心村腾退土地的后续管理途径,力求使通过治理腾出的土地能够发挥出最大的经验社会效益;四是要积极跑省厅,争取上级对空心村治理的资金支持。
4、进一步加强节约集约用地。一是进一步加强宣传,引导和鼓励企业充分利用废弃厂房、村周围的坑洼地、闲散地等存量土地、闲置土地进行建设;二是严格执行我县制定的《关于进一步加强存量土地资产管理和利用的意见》,加强对废弃厂房、裁撤学校等存量土地管理,使他们发挥最大的经济效益;三是严格项目预审,严格落实建设用地“双控”指标;四是提倡电子、服装等行业建多层标准厂房、企业技术改造及上新项目,利用原有闲置场地。
5、进一步抓好土地执法监察工作,严格落实执法巡查责任制,发挥土地卫士作用,尽职尽责,严肃查处以租代征、未批先占等土地违法行为,特别是要在清查以往土地案件的同时,严防发生新的土地违法案件,严守耕地保护红线;同时要进一步做好土地信访工作,排解土地纠纷,支持乡镇政府工作,维护社会稳定。
6、切实加大党风廉政建设力度。认真贯彻上级关于党风廉政建设的各项规定,贯彻落实中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的八项规定,加强学习教育,加大惩处力度,造就清正廉洁的国土资源管理队伍。
7、继续加强行风建设。继续推行延时服务、联合办公、现场办公、送证上门等服务措施,并进一步探索、创新工作机制,确保行风建设取得新实效。
8、进一步加强土地管理法规的宣传力度,要利用一切时机,采取各种形式向领导、向群众、向企业宣传土地政策法规,增强社会各界尤其是各级领导干部的耕地保护意识和土地法律意识,为促进我县土地资源的永续利用创造良好的社会环境。