驻村工作总结

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今年是组织“十百千万”干部下基层驻农村的第二年。一年来，我区按照省、市委的部署，以农村先进性教育活动为契机，精心组织，紧扣主题，落实措施，真抓实干，推进第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作，使农村经济得到进一步发展，村容村貌得到进一步改善，农村基层组织建设得到进一步加强。

一、主要做法和成效

（一）领导重视，抓落实。我区按照上级党委的要求，继续保持“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”和“单位一把手挂点，班子成员轮流跟进”的工作格局，区委常委、党员副区长以及35个区直单位挂钩联系到两镇和22个村委会，每个村委会选派1名素质较高的区直机关干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理。各级驻点领导和挂钩联系单位继续强化和落实工作责任制，深入农村基层调查研究，理清帮扶思路，制定帮扶措施，指导、支持和鼓励驻村干部开展工作，切实把目标、任务和各项工作措施落到实处。今年，区领导累计到挂钩点341人次，帮助挂钩点解决突出问题110宗，其中党政一把手到点70人次，帮助挂钩点解决突出问题40宗；挂钩联系单位领导班子成员轮流进驻挂钩点958人次，其中单位一把手到点499人次，帮助挂钩点解决突出问题157宗。

（二）建设队伍，打基础。我区把农村先进性教育活动与“三解决两提高一推进”的驻村工作主题有机结合，切实加强农村基层领导班子和党员干部队伍的建设，推动“固本强基”工程向纵深发展。各挂钩联系单位和驻村干部积极指导和协助村党支部，深入调查研究、精心组织落实、强化宣传发动、规范操作流程、创新活动载体，扎实推进先进性教育活动的开展，并取得了良好的成效。

一是建立健全了长效机制，农村基层党组织建设和班子战斗力明显加强，群众满意度进一步提高。黄岗镇岩前村“两委”由于换届选举而产生矛盾分歧，给工作带来了一定的阻力。通过开展先进性教育活动，“两委”班子加强了交心通气，做到团结协作，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力；睦岗镇棠下村委会班子调整后，着力抓好环境整治，使村的治安和投资环境明显好转，经济发展明显加快，村“两委”班子在群众中的威信直线上升；出头村党支部建设生态文明村取得实效后，村民自发为村班子送上锦旗，并纷纷捐款支持村委会的工作。

二是党员素质得到明显提高，涌现出一大批真学真用、事迹感人的先进典型。全区70%以上的农村党员撰写了党性分析材料，一些不识字的老党员自己口述让子孙记录完成。黄岗镇两位年近80岁的老党员还亲自动手写，睦岗镇沙街村一外出务工的党员及时通过传真的方式把党性分析材料上交支部审阅。**年，共帮助两镇农村发展新党员64名。

（三）发展经济，出成效。我区把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的重要任务之一。各挂钩联系单位和驻村干部根据区委“一村一策一亮点”的要求，深入农村调查研究，根据各村的实际情况帮助驻点村制定发展集体经济计划，找准发展路子，在经济项目的引进和建设上积极协调有关部门，促进了农村集体经济发展。**年，全区农村经济总收入596321万元，同比增长8.21%；农村两级集体经济纯收入16478万元，同比增长8.61%;农村居民人均创纯收入7941元，同比增长7%。

区纪委在得知挂点村出租厂房的报建手续没有完善，将面临停建的问题后，与驻村干部一起作专题调研，积极与有关部门和村组协调、沟通，寻找解决办法，使问题得到圆满解决；区房建局及驻村干部根据兰龙村的实际，撰写了《松脂林种植可行性分析》，引导各村组利用丢荒的山地发展松脂林种植，预计成林后可为村组增收约250万元，两级集体经济收入由原来的50多万元增加到80多万元。今年以来，各级挂点领导、挂钩联系单位和驻村干部共帮助农村发展集体经济项目54个，累计投入资金435万元。

（四）扶危解难，措施实。我区把为农村基层办好事实事作为“十百千万”工程的切入点，从群众最“盼”的事情做起，从群众最“难”的事情干起，从群众最“怨”的事情改起，务实为民，使大部分突出问题得到了解决。各级挂点领导、挂钩联系单位和驻村干部在农村改水、改电、“上学难”、“看病难”、“就业难”等群众关心的热点、难点问题上花大力气、下大功夫。全年共为农村群众办好事实事496件，落实扶持资金114.93万元。区法院在得知驻点村特困村民陈某的女儿因未能筹足学费即将辍学的情况后，立即向全体干警倡议捐款2320元，缓解了陈某的燃眉之急；城西沙街大岗头水浸问题长期困扰当地群众和企业的生产生活，沙街村党支部以开展农村先进性教育活动为契机，积极争取市、区有关部门的大力支持，使问题彻底解决，赢得了群众的高度赞扬；今年8月，第六号强台风“派比安”袭击我区期间，驻村干部与当地党员干部一起，奔赴抗击台风的第一线，查察险情、转移受灾群众。台风过后，他们又及时做好全倒户的思想稳定工作，引导灾民进行救灾复产；摸查、上报受灾情况，督促检查落实重建房屋的工程质量和进度，受灾群众对此充满了感激之情。

此外，在重大节日期间，各级挂点领导、挂钩联系单位、驻村干部还会同各村党支部、村委会对困难群众开展送温暖活动，使群众真切感受到党和政府的关怀。

（五）生态文明，齐推进。今年，我区计划创建50条生态文明村。各挂钩联系单位和驻村干部按照实事求是、因地制宜、量力而行、群众自愿、循序渐进、务求实效的原则，为生态文明村的创建工作出谋划策，筹措资金。一年来，各挂点单位共拨出生态文明村建设专项资金约44万元，50个村小组全部达到生态文明村建设标准。全区大部分农村人居环境得到了明显改善，呈现出一派鸟语花香、整洁恬静的景象。

（六）维护稳定，促和谐。各级挂点领导、挂钩联系单位和驻村干部在开展驻村工作中，十分重视调处各类矛盾纠纷，维护大局稳定。特别是在区、镇两级选举期间，认真指导和协助镇、村做好换届选举各项工作，及时处理好选举过程中出现的突发事件，确保了区、镇两级换届选举工作的顺利完成。兰龙村兰一、兰二村组部分村民因与小湘水泥厂之间的纠纷，曾出现罢选现象。驻村干部赵彤及时向镇领导汇报，并与村干部一起召集村民开会，磋商解决方案，迅速达成共识，使选举工作顺利完成。工农村欢乐幼儿园因为村中一棵大榕树的树干延伸到园内操场，每逢天气炎热时就会滋生大量的毛虫，经常引发小朋友和老师皮肤过敏，影响幼儿园的学习生活，幼儿园在未告知村民的情况下擅自将该树干砍去，引起了村民们的强烈不满，认为幼儿园损坏了村里的风水树，要求幼儿园赔偿。驻村干部李水才意识到此事如果处理不好，将会造成很坏的社会影响。于是马上组织村干部、村民和幼儿园开会协商，促使双方达成谅解协议，化解了该起纠纷。

（七）结合实际，显特色。挂钩联系单位和驻村干部结合各自的实际，利用各自的职能特点和专业优势为村集体和村民提供服务。科技局为村民举办了农村信息化培训班，帮助村委会在“**科技”网站上开辟了专门网页，并在村里大力开展科普教育活动，使三村村成为**区第一个科普示范村；区法院为挂点村开设了绿色诉讼专道，为村集体和村民依法维权提供便利；区公安分局对驻点村的治安状况进行分析研究后，及时指导辖区派出所帮助村委会构建治安防控体系，使当地的治安环境得到明显好转；蓝塘村部分企业缺乏流动资金，无法提供有效抵押物而难以贷款，驻村干部甄超明积极与农村信用社联系，努力寻求解决办法，在全市首次尝试以与担保公司合作的形式帮助民营企业解决融资问题，并争取到农信社的支持，在**农信社开通了农户优惠贷款业务；驻村干部吴智毅运用自己在计算机方面的专长，协助黄岗镇设计和开通了黄岗镇物业信息网，为黄岗镇及下属各村提供了一个良好的招商引资平台。此外，他协助区委基层办在网上设立了“**区驻村干部论坛”，为驻村干部提供了一个全新的交流和沟通平台。

（八）学习培训，有提高。我区十分重视对驻村干部的学习培训工作，除了每季末组织驻村干部进行总结学习外，还组织他们到外地与省、市驻村干部进行交流，吸取经验、拓宽思路。今年12月初，区委基层办组织驻村干部带着问题赴德庆县河东村，与当地省、市驻村干部进行座谈和学习交流。通过学习省、市驻村工作组的经验，交流驻村工作心得，开阔了大家的视野，增强了做好驻村工作的信心。

二、存在问题和不足

我区的“十百千万”干部下基层驻农村工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。主要是：驻村干部一年一轮换的时间较短，不利于工作的连贯性和稳定性；个别驻村干部参加工作的时间较短，工作经验不足，在碰到疑难问题时显得心有余而力不足；农村的一些历史遗留问题，个别村组干部的发展观念相对落后、发展思路相对狭窄等问题也给驻村工作帮扶农村发展带来一定的阻力。

三、明年工作思路

我区明年“十百千万”工程的重点主要在以下几个方面：

（一）着重在农村基层领导班子和队伍建设上下功夫。明年是“十百千万”工程的最后一年，如何保持农村的可持续发展，留下一支不走的“工作组”，关键是把“两委”班子和党员队伍建设好，帮助驻点村理顺“两委”关系，努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体；认真做好农村发展党员工作，注重从农村各种经济能人、非党村组干部、外出务工者等群体中发展党员，加强教育培训，增强农村党员队伍的生机和活力。

（二）着重在培养新型农民上下功夫。帮助农民克服“等靠要”思想，依靠自己的辛勤劳动来实现创业致富；从年轻一辈抓起，鼓励和帮助他们好好学习，树立知识就是财富的观念；加强农村现有劳动力实用科学技能的学习培训，提升创业能力。此外，在农村广泛开展普法教育，增强农民的法制观念，提高依法维权的能力和履行义务的自觉性。

（三）着重在转变农村发展观念上下功夫。帮助农村树立科学的发展观，理清发展思路；因地制宜，积极探索发展农村集体经济的有效模式，多办具有“造血”功能的项目，实现长期可持续发展；通过村集体经济的发展带动村民意识的转变，通过村民意识的转变促进经济的发展。

（四）着重在落实促进农村发展的长效机制上下功夫。必须帮助农村建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，村务、财务管理机制等长效机制，提高农村的民主管理水平，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，调动他们的积极性、主动性和创造性。