党群半年总结半年计划

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按照集团公司党委的安排，今天在黔西电厂召开集团公司党建工作座谈会，目的是加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使党建工作更好地为企业发展服务。借此机会，我把集团公司党群系统上半年的工作情况和下半年的工作安排作个简要汇报。

一、上半年工作情况

（一）党建工作

1、围绕企业中心工作，加强和改进党的建设。年初拟定印发了《中共****集团股份有限公司委员会**年工作安排意见》和《****集团股份有限公司**年党委中心组理论学习安排意见》两个文件。紧紧围绕生产经营和项目建设，扎实开展党的各项工作。认真总结先进性教育活动的成功经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，各电厂党组织相继推出了“党员责任区”、“党员示范工程”、“党员示范岗”等一系列党建工作的载体、手段和方法，收到了好的效果，巩固和发展了企业管理的政治优势。广大党员在生产经营管理中勇挑重担，发挥先锋模范作用，涌现出了一批先进人物和先进集体，西能公司荣获**省“五一劳动奖状”先进集体称号，鸭溪电厂厂长林华、黔西电厂厂长夏刚和维修二部电气专工唐浪杰获得省“五一劳动奖章”殊荣。

2、认真学习贯彻十六大和中央、省委的一系列重要指示精神。认真贯彻落实总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，印发了《关于以加强领导人员作风建设为主题开好党员领导人员专题民主生活会的通知》，在全系统推进加强领导人员作风建设活动，围绕集团公司跨越式发展目标和“二次创业”战略决策，认真查找存在的突出问题，开展正确的批评与自我批评，提出整改措施，明确努力方向，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，在各级党员领导人员中大力倡导八个方面的良好风气，为促进“和谐**”建设，促进集团公司各项事业更好更快的发展提供有力保障。

3、认真贯彻省十次党代会精神。召开贯彻落实省十次党代会精神大会，按照党委工作安排，起草印发了《关于认真学习贯彻省第十次党代会精神的通知》和《关于印发王远海书记在集团公司贯彻省第十次党代会精神大会上讲话的通知》两个正式文件。集团公司在《****报》和**信息网站上都开辟专栏对省十次党代会精神进行宣贯。督促集团公司各级党组织认真组织系统广大党员干部进行学习，让党代会的精神迅速宣传到生产基层一线，在全系统掀起学习、宣传、贯彻的热潮。

4、加强和改进基层组织建设和党员队伍建设。把贯彻落实省委“1+9”文件精神和集团公司党委关于党的基层组织先进性建设工程实施办法作为工作的重点，拟定印发了《****集团股份有限公司基层党支部工作实施细则》和《****集团股份有限公司创建“五好”党支部活动实施办法》，促进党支部的工作经常化、制度化、规范化。建立**系统党委工作月报制度，及时了解、掌握系统各单位党组织工作动态。

（二）纪检监察工作

1、抓好党风廉政教育，加大治理商业贿赂工作力度。集团公司纪委按照《**年工作安排意见》，加强党风廉政教育，搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。最近，集团公司纪委下发了《****集团公司关于报告重大事项的规定》，在此，我想强调的是，各单位必须按照《规定》的要求，对本单位和领导人员必须报告的重大事项要及时上报，不得瞒报和漏报。坚持抓好治理商业贿赂工作，把治理商业贿赂作为日常性工作常抓不懈，并在****信息网上开辟专栏，及时通报公司开展此项工作的情况。

2、切实开展效能监察工作，加强燃煤管理监督。为加强对各单位效能监察工作的指导，今年年初，集团公司出台了《****集团公司效能监察办法》，对开展效能监察工作的目的、对象、内容、承办形式、工作方式、工作程序、结果处理和责任追究作了具体的规定。结合今年燃煤供应形势非常严峻的实际，集团公司监察室下发了《关于开展燃煤管理效能监察的通知》，重点加强对各火电厂燃煤管理的监督，通过效能监察的形式，努力查找燃煤管理的薄弱环节，堵塞管理漏洞，强化成本控制，提高经济效益。

各火电厂按照集团公司的要求，结合本单位的实际情况，认真立项，对监察对象、监察目的、监察范围和内容、监察方法和步骤、监察要求作了认真细致的思考和规定，为下一步搞好此项工作打下了基础。在立项内容上，大部分单位都把燃煤的采制化过程作为监察的重点，如野马寨电厂、习水电厂、黔西电厂、盘南电厂等。有的单位根据在“境外”购煤较多的实际，加强对“境外”购煤行为的监察，如习水电厂、黔西电厂、鸭溪电厂等。纳雍电厂把检查和清理职工、家属参与电煤运输的现象和入厂煤“轻车衡搭磅除皮”作为监察重点，黔北电厂除开展燃煤管理的效能监察外，还将加强企业重大工程招、投标管理的监察。上半年，集团公司系统火电厂开展燃煤管理效能监察共立项19项。

从各单位立项的内容看，这些立项符合本单位实际，也抓住了重点，集团公司纪检监察部门将根据各单位效能监察工作的进展情况，适时到现场进行监督检查和指导，年底，公司将召开效能监察工作座谈会，相互学习和交流经验，使公司系统的效能监察工作真正取得实效。

3、建立纪检监察的信息通报机制。为让广大职工及时了解和掌握国家法律法规和公司的规章制度，通报公司系统党风廉政建设的工作情况，公司在**信息网上开设了党风廉政建设专栏，公司纪委监察室还就各火电厂开展效能监察的工作情况下发了一期信息通报，公司已初步建立纪检监察信息沟通机制。

（三）工会工作

1、认真履行工会职能，维护职工合法权益。集团公司工会认真贯彻《工会法》和《劳动法》等法律法规，在全系统深入推行“厂务公开制度”，推行以职代会为基本形式的职工民主管理，发挥职代会的民主评议权和民主监督权。为进一步建立激励机制，拟定集团公司评先树优与表彰活动管理办法。以职工劳动保护为重点，加大安全生产监督力度，抓好安全生产“五个一”活动。努力提高职工队伍的业务素质，大力开展形式多样、内容丰富的劳动竞赛和技术比武。开展生动活泼、健康向上、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工文化生活。

2、积极开展公司系统职工合理化建议活动。集团公司工会把职工合理化建议工作作为进一步加强企业民主管理，调动和激发广大职工参与企业管理的积极性，推动集团公司各项管理上新的水平的重要载体。印发了《关于评选职工合理化建议成果奖的通知》，对公司系统各单位2005年～2006年开展职工合理化建议活动取得的成果进行一次集中评选和表彰，共收到系统各单位的合理化建议成果38个，本着实事就是、公平公正的原则，多次召开评选专题会，并广泛征求相关技术专家的意见，最终评选出了18项获奖成果。并于6月8日在贵阳召开职工合理化建议工作座谈会，对获奖成果进行了表彰。

3、参加省国资委系统“多彩**”舞蹈大赛取得好成绩。黔北电厂代表集团公司参赛的两个舞蹈，民族舞《好汉秀眉》和现代舞《丰收的喜悦》，在众多专业舞蹈节目中以独特的视角、创新的编排、优美的舞姿获得评委和观众的好评，均以高分进入复赛，最终获得“优秀奖”，赛出了风格和水平，得到了社会各界和各级领导的认可和高度赞扬。，《**商报》记者对演员和节目进行了专访，《**都市报》、《**商报》、《贵阳晚报》、**电视台等知名媒体对**选送的节目进行了报道。

（四）宣传工作

加强宣传舆论阵地建设，办好《****报》和****信息网。进一步提高《****报》的质量，并对**信息网进行了修订改版，按照“三贴近”原则，增强策划意识，加强热点、焦点、难点的报道力度，在新闻性、可读性、趣味性、指导性上下功夫。进一步通过主流社会新闻媒体加大对企业的宣传力度，努力提升企业品牌形象，不断改善企业发展的内外环境。

（五）共青团工作

集团公司团工委召开庆祝中国共产主义青年团建团85周年暨表彰大会，各子公司、各电厂领导及系统130多名团员青年参加了表彰大会。为充分发挥团工委委员的作用，群策群力，共同做好**系统共青团工作，对集团公司团工委委员进行重新调整分工。以“立足岗位做贡献，火红青春献**”主题实践活动为重点，全面推进“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”、“青年岗位能手”的创建活动，充分发挥团员青年在“二次创业”中的生力军和突击队作用。

二、基层党建工作存在主要问题

为进一步加强**集团公司基层党组织的建设，集团公司党群部通过印发调查表，对系统基层党组织和党员队伍状况进行了调查。基层党建工作中存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面。

1、通过与2006年调研情况对比，党支部建设发展还存在问题。能发公司、习水电厂党支部建设有很大的改进，支部的设置逐渐合理，但还是有部分电厂的支部设置不合理，一个支部包含的行政二级机构太多，很不利于开展党的工作。党组织在上党课、开展年度主体教育活动等方面有弱化趋势

2、党员发展上，各单位仍然存在严重的不平衡现象。07年发展党员情况不是很好，老一点的电厂要发展得好些，新建电厂以及子公司差距较大。发电厂无党员班组与06年相比，有较大改善，但仍然与集团公司解决无党员班组的目标有很大差距，班组数324个，无党员班组就达到49个，目前只有黔西电厂、习水电厂实现了空白党员班组为零的目标，很多单位党委对此问题没有引起足够的重视。还存在对女党员发展不重视的情况。能发、西能、中水、西电等子公司发展很快，基层党组织建设跟不上，人员结构变动较频繁，流动性较大，发展党员工作较困难。存在聘用人员太多，对这部分人员的培养、教育、发展存在很多问题。几个子公司项目部较多，又很分散，党的很多工作开展有难度。

3、对基层党务干部的教育培训力度不够。现在很多党务干部都比较年轻，缺乏党务工作经验。有些新提拔的党委书记、纪委书记、工会主席等，以前从来没有从事过党务工作，对党务工作的基本知识、基本方法和基本程序不够熟悉，视野也不够开阔。党支部书记普遍是兼职多，主要从事生产经营活动，对党务工作不熟悉。党群部主任和党群部工作人员很多过去也没有从事党务工作的经历，且从未接受相关培训。

三、下半年工作安排

根据集团公司党委、纪委年初的安排和基层党建工作存在的问题，下半年，集团公司党群部将重点抓好以下几方面工作：

1、认真学习贯彻党的十七大精神，推动企业更好更快的发展。下半年党的十七大将胜利召开，认真抓好对会议精神的学习、宣传和贯彻落实，把思想认识统一到中央和省委的部署上来。充分发挥党组织的政治核心作用，努力推动集团公司又好又快的发展。

2、加强和改进基层组织建设和党员队伍建设，推进党的基层组织先进性建设上新水平。

第一，加大对基层党务工作者的培训力度。一是集团公司党委要制定对各单位党委书记、纪委书记、工会主席、党群部主任、党支部书记的培训计划，不仅加强政治理论、党的基本知识的培训，还要加大管理知识培训，给他们创造条件和机会，提高他们的管理水平，使党务工作者的综合素质得到提高，这样在基层开展党的工作才会得心应手。二是尽可能地加大基层党组织之间相互学习、交流经验力度，开阔党务干部的视野。三是加强党政干部相互理解、相互支持，自觉做到换位思考，在工作配合上达成默契。在支部建设上可以采取党支部书记兼任行政副职，经常性参与行政管理工作，对本单位的各项工作通盘权衡会达到一定的效果。

第二，严格执行集团公司党建制度，加大对基层党组织的检查和指导工作，引入评比达标机制，拓展党建工作内容，保证党的领导核心作用的充分发挥。针对集团公司党委印发的《****集团股份有限公司党的基层组织先进性建设工程实施办法》、《****集团股份有限公司党支部工作实施条例》、《****集团股份有限公司五好党支部活动实施办法》，加大检查力度，引入评比达标表彰机制，明确**系统党建工作刚性和弹性的内容，指导基层企业进一步搞好党建工作。

第三，建立经费保障制度，确保党务工作必需的经费。各单位根据实际情况在制定全年经费开支时，要统筹考虑党务工作的经费落实，并列入单位开支的计划之中，保证党务工作的顺利进行。

第四，拓展党建工作内容，把发展作为衡量党建工作的重要标准。各单位的党建工作要围绕着本单位的发展进行，不能脱离中心工作孤立地抓党建。改进工作方法，适时适宜地开展创建活动。把创建活动与实际工作需要紧密结合起来，改变有的单位就党建论党建、为创建而创建、为活动而活动的现象，在创建活动中讲求时效性，提高必要性，增强针对性。切实把创建活动与单位的中心工作结合起来，而不是停留在口号上、文件上或报告上。

第五，以创建“四好班子”为载体，加大力度开展各项创建活动。加强对基层党组织的规范管理，制定切实可行的党建考核细则和实施办法。各单位党组织要把开展创建“四好”领导班子活动纳入重要议事日程，周密安排，认真部署，做到责任到位，措施到位，工作到位。要对照集团创建活动的目标要求，从本单位实际出发，制定切实可行的实施方案，提出具体方法、步骤，找准创建工作的切入点，抓好创建活动的推进和落实工作。“四好”领导班子活动要同巩固先进性教育活动成果与建立保持党员先进性的长效机制相结合，同完成生产经营任务相结合，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着眼于提高企业领导班子的整体素质和领导能力，着眼于推进企业改革发展稳定，深入持久地开展创建“四好”领导班子活动，为实现集团公司创建一流企业的战略发展目标提供坚强的组织保证。各单位要不断丰富内容，创新方式，健全制度，强化活动效果，形成长效机制。要充分利用各种宣传工具，营造良好的舆论氛围，认真总结和推广创建活动的新形式、新举措、新经验，推进创建活动的深入开展。

第六，发展党员情况不好的单位要提出通报批评，促进其加大发展党员的力度，各级党组织要继续做好在生产经营一线发展党员的工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀的人力资源，按照集团公司党委的安排在今年解决空白党员班组问题。招聘人员较多的单位，应该把招聘人员也作为党员发展对象，纳入党组织的正规管理。

第七，稳定党务干部队伍。各单位要保持一定数量的党务干部编制，确保党务干部队伍的稳定。不得以精减机构的名义撤销、裁减党务干部。有关党建机构的设置和调整以及党务干部的配备，必须在集团公司党群部备案，要保证党建工作有机构，有人做事。各单位在编制很紧的情况下，可以采取聘用外来人员从事工会、宣传等工作。

第八，关心党务干部，提高党务干部的积极性。各单位要充分肯定党建工作的重要作用，客观评价和衡量党建工作的价值，重视党务干部队伍的建设，解决党务干部的实际问题，提高党务干部的积极性。党务干部与业务技术干部在同等条件下各种待遇应该相同，如工资、职称及奖金分配等要一视同仁。

第九，注重党务干部的培养使用。在提拔党委书记、工会主席、纪委书记等领导干部时，要注意重点提拔那些既在行政工作岗位上担任过领导职务，又在党务工作岗位上担任过主要领导职务的优秀人才。

3、围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强纪检监察工作。下半年，集团公司纪委将继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以构建与现代企业制度相适应的惩防体系着手，深入推进公司系统党风廉政建设工作。下半年，将重点抓好以下几个方面：一是强化制度建设，注重从源头上预防腐败。按照构建长效机制的要求和集团公司纪委年初的安排，下半年将出台党风廉政建设责任制考核评分办法和评分标准、领导班子集体研究“三重一大”问题的办法、制定集团公司信访工作相关制度，建立企业负责人述职述廉、谈话诫勉制度以及任职回避交流等制度。严格执行集团公司党风廉政建设实施办法和领导人员违纪法规经济惩罚办法。加强对重要环节和关键部位的监管，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力监督运行机制。围绕燃煤管理开展效能监察。燃煤管理是集团公司成本控制的重点，集团公司系统纪检监察部门要积极配合生产和财资等部门做好燃煤管理工作，要按照有关程序，认真开展燃煤效能监察，并切实抓出成效。

4、构建“和谐**”，进一步推动企业文化建设。努力培育和建设具有**特色的企业文化。把建设企业先进文化融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，充分发挥企业文化在培育职工队伍、加强企业管理、构建和谐企业、提升企业核心竞争力中的重要作用。深入开展创建“文明单位”活动，按照《公民道德建设实施纲要》，进一步强化职业道德、职业理想、职业纪律、职业技能教育，在职工中开展以“在社会做个好公民、在单位做个好员工、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动，培养一支爱岗敬业、诚实守信、行为规范、道德高尚的“四有”职工队伍，在集团公司系统创建一批不同层次的文明先进单位。

5、开展生动活泼、健康向上、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工文化生活。集团公司将在下半年在全系统组织一次文艺调演活动，各单位工会必须高度重视此事，积极参加此项活动，激励斗志，鼓舞士气，增强企业的凝聚力和向心力，为工会组织的健康发展，在企业改革发展中进一步发挥工会的重要作用打下了良好的基础。工会同时要注意关心职工的生活和身心健康，了解职工的疾苦和困难，及时给予帮助，把温暖送到困难职工的心上，让广大职工以朝气蓬勃的精神状态，投入企业生产建设的各项任务中去。