公用事业公司上半年工作总结及下半年主要工作计划

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今年以来,在海沧区委、区政府的领导下，在各级部门的支持下，海沧公用事业公司克服天气和公用事业公司与市政中心整合带来的困难，牢牢抓住年初制定的目标，有序地开展各项工作。特别是配合区委、区政府开展的文明城市创建工作和行政中心搬迁工作，取得了较好的成绩。预计上半年完成代建工程2882万元，市政维护*万元，项目投资200万元，自营收入1600万元，可实现利税400万元，利润300万元。现总结如下：

一、上半年的主要工作

（一）工程建设

在工程建设管理中，在区政府各职能部门的大力支持下，能够采取积极有效措施，协调设计、勘察、监理、施工等相关单位，科学管理，严格要求，严把质量关和工程造价关，基本实现时间过半完成任务过半。

1、代建工程：完成滨湖路二期下沉式通道和行政中心南路的建设，完成投资1100万元；完成沧林路路基填筑和滨湖北路K+283～海沧大道的建设，完成投资900万元；完成钟林路文圃西路～沧林路的建设，完成投资152万元；完成支二路及其他项目投资730万元。

2、自建工程：完成自建工程10项，施工产值577万元。其中，完成口岸园区路灯工程158万元，无障碍通道工程101万元，交通信号灯工程75万元，道路标志标线工程60万元，沧五路、沧七路、芦澳路南段、南部1＃排洪渠两侧、南海一路以及阳光路道路绿化工程83万元，年终将完成滨湖南北路路灯工程100万元。

3、外接工程：完成外接工程7项，实现施工产值1025万元。其中海沧大道路灯工程840万元，沧七路路灯工程70万元，芦澳路南段路灯工程49万元，出口加工区综合楼室外照明工程31万元，其余市政道路维修、标志牌等工程35万元。

（二）市政维护管理工作

1、市政设施维护：加强市政设施维护管理，保证市政道路及其附属设施的完好和正常运行。配合建设局做好破路申请，上半年办理和完成破路申请和恢复127宗；按照市政维护标准，对区内市政道路、雨污水管网、排洪设施、路灯、化工管廊等市政设施实施日常维修保养和管理，上半年完成维护直接费近400万元。

2、市政绿地养护：今年养护的绿地养护面积已增至71万平方米，绿化管理人员根据各种植物的习性、土壤特性、气候特点进行专业养护，施肥、杀虫、浇水、修剪的专业化水平进一步提高，区内的绿化景观效果持续改进，多次获得市绿化考评委的表扬，其中，沧虹路和新美路的绿化考评成绩优秀，获得绿化考评先进表彰。

3、环卫工作

紧紧围绕创建全国文明城市这个中心任务，结合市容环境卫生考评工作，合理安排，精心组织，不断提高环境卫生作业和管理水平，上半年市容考评平均成绩为88.62分，名列全市第三名；和157家单位签定了生活垃圾的收集转运协议，实现区内绝大多数单位的生活垃圾日产日清；整治“三乱”成绩突出，沧虹路、海富路被列为整治“三乱”达标示范街；认真做好道路洒水降尘工作，保证城区主干道整洁无扬尘；加强清扫力度，增加午间、夜间保洁，确保生活区主要街道整洁卫生；配合区文明办、区爱委会等有关部门，做好重大节假日、重大庆典和外事活动的卫生保洁和城区绿化美化工作；成功举办首届海沧区环卫工人节系列庆祝活动。

（三）测量工作

继续完善测量队的内部考核制度，提高员工的工作积极性、服务水平和服务意识，上半年完成测量任务244宗，有偿收费130万元。主要有区直属公司的土石方工程及地形测量；工业和房地产项目规划验收、建筑工程放样和验线；村镇企业及民用地确权测量；内湖及兴港路东侧近2平方公里地形及水下测量；新阳龙门社60万平方米地形测量；唐龙游艇、出口加工区二期、行政中心地形测量和放样工作。此外还积极准备材料申报测量队资质复审，力争扩大业务范围。

（四）加强党、团和工会工作，推动企业内部建设

企事业分离后，及时改选了党支部委员会，调整了工会，组建了团支部，完善党、团和工会组织，并积极开展工作，为企业的健康运行发展提供保障。我们定期召开党支部会议、党小组会、党员大会和民主生活会。结合创建学习型组织活动，建立学习制度，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，总书记的一系列重要讲话，十六届四中全会决定，开设有关预防职务犯罪等专题讲座，促进党员政治素质的提高。根据各部门的业务特点和工作需要，开展经济、法律、工程技术和管理以及公文写作等内容的学习，提高员工的业务素质。认真做好党建工作，做好党员发展工作，加强党风廉政建设，提高党员干部的拒腐防变能力，在材料采购、工程验收、劳务决算、财务报销、测量原始数据保密备份等重要环节上，制定一系列的规章制度，形成相互制约，相互监督的机制。刚成立的工会和团支部也能够围绕企业中心任务，工作也开展得有声有色。

（五）其它

做好与水务集团的协调工作，经多方努力，完成海沧区“三水”资产清产和评估工作，正式确认海沧“三水”资产总额5.1亿元；做好化工管廊维护管理和服务工作，共收到翔鹭石化、绦纶化纤等企业的化工管廊租金135万；与林德气体的租赁事宜基本谈妥；完成海沧公用事业有限公司的注册工作，办好以土地使用权投资合作经营的长庚医院的土地产权证，完成土地评估工作；原海沧建管中心的财产登记、移交顺利完成，实现了平稳过渡；加强后勤保障力量，改进信息报送现状，截止12月共报送信息19条；配合区委区政府解决“三农”问题的有关要求，结合市政维护管理劳动用工需要，今年增加吸收61名本地农民工，解决部分失地或贫困农民的劳力出路。

二、存在问题及建议

（一）存在问题

1、市政中心注册资本金偏少，而且没有全部到位。现有的注册资本金4500万元，根据海沧管委会*年第65期主任专题会议纪要及海沧财政局*年第一期专题会议纪要的有关精神，以土地使用权折价1500万元抵注册资本金，但尚未办好有关手续。

2、资产负债率高，融资困难。根据厦沧委（2004）10号文的精神，海沧区B类建设项目进行捆绑投融资动作，但目前中心的资产负债率为76%，继续融资难度很大。

3、经营范围有限。区划调整后，市政中心的职能做了相应的调整，主要工作是市政设施的维护和管理，自营项目很少，影响到企业今后的盈利，给融资带来一定的困难。

（二）建议

1、补足并增加注册资本金，降低资产负债率。

（1）以工业用地形式出让给市政中心作为生产基地用地，目前已办完“一书两证”，待土地征用后尽快办理出让手续，补足1500万元的注册资本金，力争增加注册资本金，从而加大投融资力度。

（2）将建成的公厕、清洁楼（约900万元）及化工管廊（约3770万元）进行评估，转为市政中心资产，增加注册资本金。

（3）加强整合“三水”资产。综合评估并选择合适的“三水”资产整合方案，盘活和利用“三水”资产，为海沧开发建设服务。

2、扩大经营范围，特别是财政投资的公用事业和“三农”项目，更多地由市政中心代建、管理和投资经营。尽快建立一套责权到位，分工明确，激励有方的城市维护管理长效机制，健全和完善公用事业管理的运作机制。

三、下半年的主要工作计划

1、做好和海沧公用事业发展有限公司的对接整合工作，并以此为契机，在区委区政府的领导下，做好海沧公用事业发展有限公司的企业定位、中长期发展计划目标、近期企业管理运作以及当前重点工作。建立一套行之有效的人事培训机制和激励机制，培养使用好现有员工，从而凝聚人心和力量。建立健全绩效考核制度，解决国有企业普遍存在分配不公的现象。

2、做好代建工程的续建及新开工工作。重点完成生活区污水泵站、沧林路和滨湖北路、滨湖路二期、种林路、支二路市政工程、1#排洪渠渐美段、农村自来水进村入户段、南部道班房、嵩屿海景城公厕清洁楼的续建工作；完成钟林路改造、沧林路慢车道人行道、文圃清洁楼、南部1#洪渠排两侧绿化工程的新建工作，合计工程量5800万元。

3、进一步加大市政设施维护、绿地养护、环境卫生管理的力度，完成城市维护投资计划3000万元，力争使海沧的市容环境更优美，继续在全市的市容考评中处于领先地位，争取让市环卫节在海沧区顺利召开，为明年厦门市创建全国文明城市做好各项准备工作。

4、根据区政府的工作安排，加快公用事业和涉及“三农”问题投资项目的建设步伐。积极推进东屿水产批发市场、文圃山公墓和阳光公寓等投资项目，争取东屿水产批发市场明年9月投入运营。