创建“学习型、服务型、创新型”机关活动上半年总结

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根据市直创建“三型机关”工作安排，市文化局积极响应，结合工作实际，认真落实，深入推进，坚持服务大局，彰显特色，取得了阶段性成效。

一、加强领导，健全组织

市创建“三型机关”动员大会后，局党组书记、局长查克立即主持召开动员会，发动全体干部职工投入到创建“三型机关”活动中。动员会上，学习了倪发科书记、叶文成市长在市直机关创建“三型机关”动员大会上的讲话（摘要）、《六安市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动方案》等，提出了当前与创建工作不相适应的现象和存在的问题及改进措施。通过动员，大家明确了创建“三型机关”的重要性和意义，明确了任务和要求，进一步增强创建“三型机关”的责任感。

为保证此项活动顺利开展，收到良好效果，局成立了“三型机关”活动领导小组，局党组书记、局长查克担任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，承办具体工作。形成一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责，相互协作的工作机制。同时，针对文化部门实际，将其与机关党建、机关工作责任制、政风建设、精神文明创建、年度目标考核等结合起来，制定了市文化局机关创建“三型机关”活动方案，具有很强的可操作性和针对性。

二、强化学习，提高素质

为确保学习活动正常化，局党组在办公场所学习，办公条件较差的环境下，坚持周三政治理论学习日，重点学习《党章》、《“三个代表”重要思想理论读本》、党的十六大和十六届六中全会精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济作出若干问题的决定》，学习了总书记在中纪委二次全会上的讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。组织派员参加《行政许可法》等专项培训。组织收看《王怀忠的两面人生》、《慕马腐败案》等光盘，对全局人员进行警示教育。为提高全体干部职工的业务水平，局利用学习日学习国家、省及市关于文化工作的政策、法规和专业知识，使大家受益匪浅。学习过程中，坚持集中学习与个人自学相结合，做到学习有计划、有记录、有笔记、有心得，为调动全体干部职工学习的积极性，局党组书记、局长查克带头撰写理论文章，为营造良好的学习氛围开了个好头。

三、规范服务，抓出成效

牢固树立文化为社会、为基层、为群众服务的工作理念，规范服务行为，提高服务质量，不断完善服务机制，促进各项工作顺利开展。

（一）开展结对帮扶献爱心活动。发动机关干部职工向重灾区寿县大顺镇捐款捐物。发挥文化系统优势，组织文艺节目为灾区人民慰问演出。

（二）全面落实“首问责任制”和“服务承诺制”，大力推进文化政务公开，积极开展《文物保护法》、《著作权法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规的宣传，认真贯彻《行政许可法》，取消了与《行政许可法》相抵触的行政许可事项，规范行政审批事项，进一步完善行政执法制度，并在局政务公开栏中公示。

（三）以网吧专项整治为重点，加强文化市场管理。认真贯彻全国、省、市网吧专项整治精神，制定整治工作方案，狠抓各项措施的落实。设立举报电话24小时开通，随时受理，及时查处，仅当天就受理举报9起，其间，查获一起非法音像制品地下批发经营案，共查获非法音像制品10000万余盘（盒），其中淫秽色情光盘389张，此案属我市近几年查获的一宗较大的案件，在全省有一定影响。截止六月下旬，全市文化部门共出动检查人员4020人（次），检查网吧经营场所3463家（次），受理举报124人（次），收缴网吧电脑及附件设备156件，处理案件33件，责令限期整改55家，停业整顿26家。进一步规范文化市场秩序，营造良好的社会文化环境。

（四）整顿和规范出版市场，完成了省治理报刊散滥和利用职权发行工作检查。对全市出版物经营单位和印刷业经营户实施年检换证，全市181家出版物经营户和134家印刷企业通过年检，进一步促进我市新闻出版市场规范管理，推动我市出版业健康、有序发展。上半年我局还组织参加省版权局举办的“全省著作权知识电视大赛”。为加强内部资料性出版物管理，坚决堵封收缴政治性非法出版物，取缔淫秽色情出版物，上半年共检查经营摊点（户）520家（次），出动执法人员237人（次），车辆30台（次），查缴各类非法出版物11542本（盘），其中政治类39本，淫秽色情类685本（盘），盗版图书、光盘10574本（盘），非法小报20份，其他类非法出版物224本。通过加大对市场的监管，有效地打击违法经营活动，稳定新闻出版市场秩序。

（五）繁荣文艺创作和演出，开展群众文化活动。为不断满足人民群众的精神文化需求，我局组织创作了大型现代庐剧系列剧《刘邓在皖西》，为纪念邓小平诞辰100周年作专场演出。圆满完成市“两会”文艺活动，参与做好外交部驻外使节和国务院国土资源检查组来皖的演出慰问任务。开展“先进文化进社区”活动，举办了“2004年小华山之春”农民广场歌会。元月，配合省文化厅，在霍邱县姚李镇开展“三下乡”活动，霍邱县图书馆接受捐赠图书5000余册。举办六安市第二届“华园乳业杯”少儿艺术节，进一步推动了少儿艺术教育。组织皖西庐剧团排演大型青春剧《特殊故事》在城区和县城校园为广大师生巡演。在局努力和争取下，市政府出台了《六安市文艺创作奖励办法》，有力地推动了我市文艺创作。

（六）及时办理人大建议和政协提案、建议等，对群众来信来访认真受理，耐心细致地为退伍军人做思想政治工作，尽心尽力地为其解决实际困难，做到件件有答复，件件有落实，让代表、委员和人民群众满意。

为贯彻《文化部、国家文物局关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》精神，充分发挥公共文化设施在未成年人思想道德建设中的重要作用，进一步提高政府为全社会提供文化服务的水平。我局向各县区发出通知，要求博物馆等公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放。同时，组织皖西博物馆举办《皋陶魂?六安历史文物精品陈列》，为社会各界了解我市悠久历史提供了独一无二的窗口，收到了良好的社会效益。

四、开拓创新，加快发展

创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是学习创新。利用学习文件、报刊与观看光盘、图片资料相结合的方法，加深学习效果，提高学习效率，并加大对硬件设施的投入，加快办公自动化建设，努力提高机关信息化水平。通过“请进来、走出去”等办法，学习借鉴，转变观念、大胆创新，积极推进文化发展的思路创新；二是制度创新。为适应新办公地点的工作的需要，修订完善了《机关学习制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》等制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是工作创新。为加强文化市场管理，我局积极争取，于4月1日在全省率先制定了《关于举报奖励六安城区文化市场违法违规经营活动的通告》，设立举报奖励受理机构和举报电话，受理群众举报。在做好文化管理的同时，积极探索寻找演出市场化的路子，收到良好效果。下一步，我们将在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，创新方式，重点在文化产业、文化招商方面争取实现新的突破，为六安三个文明建设做出贡献。