区委统战半年工作总结

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200*年上半年，我部以党的十六大精神为指导，全面贯彻同志“三个代表”重要思想，认真学习全国、省、市统战工作会议精神，在区委的正确领导和市委统战部的关心指导下，牢牢把握“大团结、大联合”的主题，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在突如其来的“非典”疫情面前，一手抓抗击非典，一手抓各项工作的落实，按照年初制定的工作思路，扎实、有效地推进了全区统战工作的开展。

一、深入开展调研，理清工作思路

200*年，我区实施了历史上最大规模的一次区划调整，建邺统战工作现状和任务发生了深刻的变化，过去已有的工作基础和优势已不复存在。根据变化了的新情况，从三月份开始我部集中一个月的时间开展调研活动，下发了《200*年全区统战系统开展调查研究工作的意见》，并从三个层面上组织实施：一是部机关从统战工作的全局考虑，列出了六个方面的专题；二是全区各街道和有关党工委根据各自的特点选定1-2个调研题目，限期予以完成；三是发动派有关人士从关心建邺发展的角度，协助我们开展工作调研。通过深入的调查研究，我们对全区统战工作的现状、特点和利弊因素有了全面的了解，在收集整理基础资料、建立健全工作台帐和工作网络的同时，根据区委和市委统战部的工作要求，从建邺统战工作的实际出发，进一步理清工作思路，立足于工作创新。我们从全区统战工作的形势、任务和工作职责考虑，研究确定今年重点在统战工作为经济工作服务，整合新区统战资源，开展社区统战工作，进行少数民族弱势群体的帮扶，规范宗教事务管理，强化党外干部培养选拔，充分发挥工商联作用，维护有关政策法规等八个方面创造性地开展工作，并围绕八个方面的内容进行细化分解，选择重点突破方向，将任务分别落实到所有部领导，每人承担1-2个方面的重点任务，分头抓落实。3月6日区委常委会专门听取了统战部的工作汇报，对统战部提出的工作思路和工作重点和落实措施给予了充分的肯定。3月11日区委召开纪、组、宣、统工作会议，对全区统战工作进行了全面部署，为全年统战工作目标任务的完成奠定了良好的基础。

二、突出工作重点，狠抓目标推进

上半年，由于抗击“非典”等因素，给统战工作目标任务的完成增加了新的难度。为此，部领导班子不断统一思想，合理安排工作，调整工作力量，改进工作方式，在努力抗击“非典”的同时，着力做好以下几个方面的工作：

一是力创新优势，全力开展社区统战工作。建邺社区统战工作虽然受到区划调整带来一定的影响，起步相对较晚，但我们感到作为建邺新区社区统战工作具有新的特点和独特优势。因此，我们在调查研究的基础上，研究提出了《关于深入开展社区统战工作的意见》，明确了建立社区统战工作网络、健全社区统战工作制度、畅通社区信息工作渠道、提供方便快捷的优质服务、促进社区文明建设等五个方面的工作目标，确定了开展统战成员思想政治工作、做好统战成员弱势群体的帮扶、活跃社区各项活力、化解社区相关矛盾等8个方面的重点工作内容；提出了内容和形式、点和面、上和下、社区统战工作与社区其他工作等四个结合的工作要求，并从保障措施方面加以明确。为了确保此项工作扎实有效开展，我们还进一步明确了从工作的组织形式上实行部领导分工负责制，每位领导负责一个街道具体帮助工作；从工作开展的方式上确立以活动为载体，通过丰富多彩的活动推动社区统战工作的全面开展；从工作的实效上进一步体现大团结、大联合、促发展、保稳定的工作目标。6月9日和17日我们还分别组织部领导和街道统战干事到鼓楼区参观学习，借鉴成功经验，推进我们的工作。目前全区社区统战工作正扎实有效地开展。

二是挖掘党外干部培养、选拔、任用的新优势，使我区党外领导干部培养选拔工作再上新台阶。我们与组织部门的同志一道对全区非党干部的现状进行了认真的调查摸底，同时进行深入的剖析思考，按照省、市委的文件精神和《南京市2001？2005年培养选拔党外领导干部工作规划》，结合我区已有的工作基础，提出了《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》，《意见》从指导思想、基本条件、工作目标、主要措施等方面都明确了一系列新的要求和内容，特别是到2005年全区党外干部配备使用的目标方面作了钢性化的规定，总体数量和配备的部门都超出了全市提出的总体水平。为了确保此项工作的落实，区委召开专门会议进一步统一思想，研究实施意见，并以区委正式文件形式下发《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》，召开全区党工委主要负责同志会议进行进一步的动员，提高认识，明确目标，加强领导，加快推进。区委组织部和区委统战部还就工作的协调、跟踪督办、信息服务等方面作了具体的确定。

三是从稳定的大局出发，加大民族宗教工作协调督查力度。今年以来，我们多次协调了因为拆迁、市政建设等因素涉及宗教聚会点正常活动受影响的矛盾，解决了一系列实际存在的困难和问题。同市民宗局一道与河西指挥部共同研究河西规划建设中宗教资源的合理利用，活动场所的总体布局问题。组织工商、卫生、商贸、旅游等部门对全区《南京市清真食品管理条例》贯彻落实情况进行检查。开展了宗教活动场所规范化管理的宣传、责任书的签订、工作制度完善等项工作。进行了少数民族弱势群体的走访、慰问以及少数民族学生加分审核工作。对全区流动人口少数民族状况进行全面的调查摸底，着力强化流动人口少数民族群体的管理，力求在此项工作上取得突破，创造成功经验。

四是围绕中心，积极为全区经济建设服务。一方面强化工商联职能。根据区划调整后的情况，区工商联在通过对全区范围内的非公企业进行调查摸底的基础上，于3月27日，召开六届四次执委会，进行了换届以来的首次届中调整，将一批具有一定经济实力、一定社会影响、积极参政议政、努力为区经济发展作贡献的非公经济代表人士增补为执委成员，为使工商联组织更好地为全区经济建设服务奠定了基础。区工商联还通过开展“双思”教育，进一步推动光彩事业广泛、深入地开展。3月29日，区工商联部分成员参加南京建邺？淮安楚州区域合作活动，共向该区90名中小学生捐赠助学款20万元，受到当地政府和群众的高度赞扬。另一方面发挥台、侨优势，为区外向型经济服务。年初我们通过台、侨联向国外和港台地区的亲友寄发500多份介绍河西新城建设和我区投资环境的各类资料，现在已有部分客商来区考察投资。同时，我们还加大了对台、侨资企业服务的力度，对来我区投资的台、侨胞和外商，从投资立项开始，全程跟踪服务，定期走访，努力为他们排忧解难。3月22日，国务院侨办赵昆处长来我区调研时，对我们的做法给予了充分的肯定。

三、加强素质教育，提高工作水平

一是抓学习，促提高。首先，加强政治理论学习。我们将学习贯彻党的十六大精神作为首要任务，按照年初制订的学习计划，组织全体机关干部认真学习了党的十六大报告和新《党章》的有关内容，学习郑培民同志的先进事迹等。通过学习教育，确保全体干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。其次，组织业务培训。针对全区统战干部变化较大的特点，4月份，我们组织了全区统战系统干部培训班，邀请了市委统战部李克勤副部长亲自授课，对统战干部进行党的统战政策、统战理论和新时期对统战干部的要求等进行系统培训。另外，我们还组织机关干部和基层统战员到外单位参观学习，通过学习培训，不仅使全体统战干部的业务素质得到提高，而且进一步增强了他们干好统战工作的责任感和使命感。

二是抓制度，促效率。为进一步加强机关作风建设，提高工作效率，我们对本部原有的各项规章制度进行了认真的清理，删繁补缺，修订完善后，组织大家认真学习，并要求严格执行和遵守。通过狠抓制度落实，使机关的工作效率和工作质量得到明显提高。

三是抓人员，促干劲。3月份，我们开展科级干部竞争上岗，已有3名同志通过竞争，走上了新的岗位。通过引入竞争机制，不仅推进干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化，而且调动了大家的工作积极性，加强了统战干部队伍建设。

四、发挥综合优势，共同抗击“非典”

面对“非典”疫情，区委统战部按照区委、区政府的统一部署，充分发挥综合优势，积极为防治“非典”做贡献。

一是领导重视，建全组织。统战部领导高度重视，多次召开办公会和部务会，传达贯彻上级有关防止非典型肺炎的通知、规定和要求，学习有关防止非典型肺炎的有关知识，增强了大家的政治意识、大局意识和责任意识。区委统战部成立了由区政协副主席、统战部长桂正荣同志为组长，统战部副部长王兆生同志为副组长，民宗局、台、侨、工商联和办公室人员组成的领导小组。同时，建立了区委统战部、街道和有关部门组成的防“非典”工作网络，保证了工作及时交流，信息快捷畅通，任务有人落实。

二是措施到位，工作扎实。针对统战对象的不同特点，统战部认真分析在防“非典”工作中的重点和难点问题，采取切实可行的有效措施。首先，区委统战部于4月24日召开街道，系统和有关单位负责人紧急会议，传达市非典型肺炎防治工作领导小组办公室《公告》，研究、布置有关措施，要求做到领导责任，宣传工作，清毒工作“三到位”。其次，根据宁统发[2003]14号通知精神，向各街道、系统和有关单位发出了《充分发挥统一战线的优势和作用，切实做好非典型肺炎防治工作》的通知，要求各单位将有关统一战线成员的防“非典”工作情况当日向区委统战部汇报，统战部机关干部每日到各街道检查落实情况，同时统战部按区委统一部署，抽调部分干部到街道进行督查、帮助社区做好防“非典”工作落实。第三，帮助统战成员弱势群体做好防“非典”工作，急他们所急，帮他们所需。区委统战部为部分少数民族困难户购买了口罩、消毒用品。区民宗局通过多种渠道购买了800多袋板蓝根冲济，送给区回民幼儿园。

三是发挥优势，抗击“非典”。首先，组成一支以统战干部和统战成员中的部分医生、护士为组成人员的医疗小组，到各街道和基层单位宣传防“非典”常识，协助基层单位做好防“非典”工作。其次，要求全区统一战线成员在抗击非典型肺炎的一线工作中，围绕如何做好有效防治工作，深入开展调查研究，努力为区委、区政府加强防治工作建言献策。第三，在广大统战对象中特别是在工商联会员企业中广泛开展“我为‘抗非’出份力”活动，并向他们发出了《为了自己，为了家人，为了我们共同的家园行动起来》的倡议书，截止5月12日，全区工商联执委共向区防治“非典”指挥部和区红十字会捐款67万元和价值2.5万元的保健食品，为抗击“非典”作出了积极的贡献。

下半年工作思路

1、在全区统战干部中进一步掀起学习“三个代表”重要思想的热潮，继续学习贯彻党的十六大精神，特别要深刻领会十六大对做好统战工作的重要论述，并运用于统战工作的实践。将组织一次由各派、民族、宗教、台、侨和非公经济代表人士参加的全区各界人士学习十六大报告会；针对新上任统战干部多的特点，掀起一个学习统战知识，宣传统战政策的高潮。还将有计划地组织有关培训，开展有关测试、举办有关竞赛，为更好地开展统战工作奠定良好基础

2、狠抓重点工作的落实。着力抓好社区统战工作，以活动为载体，努力在社区统战工作上取得实效；加大少数民族弱势群体帮扶工作力度，再创我区民族工作新特色；进一步推进统战工作为经济建设服务，利用河西新区建设的有利时机，充分发挥统战工作联系广泛的优势，加大招商引资工作力度，力求取得新的突破，为我区经济建设作贡献；以台联、侨联换届为契机，选好苗子，配好班子，进一步强化台、侨联在推进祖国统一、促进经济发展、开展对外交流与合作等方面的职能。

3、通过开展各类活动，进一步推动统战工作创特色、上台阶。一是召开社区统战工作经验交流会。我们将在8月份召开全区社区统战工作总结交流会，进一步推动我区社区统战工作的开展，为迎接市委统战召开的全市社区统战工作经验交流会做好准备。二是开展优秀调研文章的评比表彰活动。年底前召开调研成果研讨会，组织论文汇编，并开展优秀调研文章的评比表彰活动，切实做好调研成果的转化工作，以理论创新推动工作创新。三是举办“送温暖，送岗位”招聘活动。我们将在全区范围内，特别是在广大非公经济企业中开展“送温暖，送岗位”活动，并举行招聘仪式，将少数民族弱势群体的帮扶工作真正落到实处。

4、坚持不懈地抓好自身建设，创造一流的干部队伍。大力加强机关思想作风建设，加强对统战干部的思想教育，增强统战工作的使命感和责任感；加强政治理论和业务知识的学习，不断提高理论素养和业务素质，努力培养一支思想上坚定，业务上精通，作风上务实，服务上过硬的统战干部队伍。