卫生局半年工作总结及下半年重点工作安排

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卫生局半年工作总结

200*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和市直各部门的支持下，市卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委、市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、各项重点工作进展顺利

全力做好争取上级资金工作，争取上级资金713万元，占全年任务的101.8%。我市新型合作医疗试点工作进展顺利，其中淇县农民参合率居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中在全省排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬和奖励。积极做好传染病防治工作，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报。积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。开展单病种限价收费管理，两个月为市民减免费用24.5万元。大力推进标准化村卫生室建设工作，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，六月底以前保证百分之百开工，七月底以前全部竣工。全市甲级卫生所达标建设全面启动。完成了我市第一次医疗器材集中招标采购工作，采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。开创了全省一级以上医疗机构医疗耗材100%实行招标的先河。出台了“十条禁令”，严厉打击非法行医。以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。14辆日元贷款急救车落户我市，我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。全面提升我市妇幼保健工作水平。大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设，起草《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》，要求各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。

（一）争取上级资金，成效显著

为加快卫生事业发展积极争取资金，截止6月中旬，共争取各项资金713万元，占全年任务的101.8%。

（二）认真落实市委、市政府十件实事和李培育市长先后两次关于我市卫生事业发展的重要批示

我市新型农村合作医疗试点工作进展顺利，浚县2006年参合农民495393人，参合率为82.5%，较2005年增加5个百分点。淇县参合农民190435人，参合率为92.67%，居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。合作医疗运行以来，我市累计为两县参加合作医疗农民报销445268人次（住院30770人次，门诊414498人次），发放医疗补助金28761806.77元(其中大额补助21300336.72元，小额门诊补助7461470.05元)。两县享受到合作医疗补助封顶线10000元的农民为384人。

全面完成乡镇卫生院改扩建。今年我市共有六所国债乡卫生院改造项目，分别为淇滨区大赉店卫生院、山城区鹿楼乡卫生院、淇县北阳卫生院、淇县黄洞卫生院、淇县桥盟卫生院、浚县城关镇卫生院。截止6月中旬，这六所国债乡卫生院改造项目建设主体已全部完工。2006年底我市的乡镇卫生院基础设施建设任务将全部完成。在5月底由省发改委、省卫生厅组织召开的全省国债卫生院建设工作会议上，我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬。会议决定奖励我市2006年未安排建设的卫生院按100%的比例安排（其他地市按比例安排）；在建设资金标准上，我市项目建设单位新建面积为每平方米700元（其他地市每平方米600元），改造面积为每平方米400元（其他地市300元）。

3月份，李培育市长先后两次对我市卫生事业的发展作了重要批示。市卫生局根据李市长的批示精神组成了六个调研组，对“去年各医院的经营状况、关于对贫困人群实行医疗费用减免、单病种限价收费、后勤服务社会化、村卫生室建设、卫生人才建设等六个方面进行了综合调研，并将调研结果及时向李市长进行了汇报。

（三）积极做好传染病防治工作

市卫生局采取切实有效措施，积极做好传染病防治工作。截止6月上旬，我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报，大大提升了我市传染病与突发公共卫生事件的应急反应能力。

1、提前一个月完成了上半年结核病防治工作目标。截止5月31日，我市共发现新涂阳肺结核病人295人，占全年任务的54.22%，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。今年以来，市卫生局把结核病防治工作作为卫生工作的重中之重，采取强力措施，确保省政府下达的结核病防治工作目标的圆满完成。一是高度重视，将结核病防治工作目标层层分解，纳入各级政府年度工作目标，定期督导，定期考核；二是加大投入，保障防治经费的落实和有效运行；三是加强宣传，强化培训，在广泛宣传的基础上，将宣传重点放在农民、产业工人、学生等高发人群集中的场所；同时对各县区卫生局、防疫站、医院领导及工作人员和乡镇有关人员、全体村医进行了全员培训；四是加强综合医院结核病归口管理，确保转诊的疑似肺结核病人不流失；五是加强督导，确保各项措施的落实。各级卫生行政部门成立督导组，分片包干，明确责任，强力督导，确保了各项工作措施落到实处。

2、艾滋病防治工作扎实有效。以学习贯彻《艾滋病防治条例》为契机，大力开展艾滋病防治知识宣传教育和医疗卫生保健人员的培训。积极组织有关人员参加《艾滋病防治条例》知识竞赛，发放艾滋病知识竞赛问卷1000余份。按照“预防为主、教育为本、防治结合、综合治理”的原则，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，开展多种形式的宣传教育活动，全民普及艾滋病防治知识，共发放艾滋病普及读本1500余册。加强医疗卫生保健人员的艾滋病防治知识培训，县级以上医疗卫生保健机构医务人员培训合格率达到了95%。进一步加强了疫情监测，建立健全艾滋病疫情监测网络。建立县、乡、村三级夫妇双方中单方HIV感染者配偶随访报告制度，层层签定实施目标管理责任书，对所有确认报告的夫妇双方中单方HIV感染者的配偶建立数据库。加强了对感染者及病人的管理，建立了艾滋病抗毒治疗服药督导员队伍，对艾滋病病毒感染者、病人及其配偶人群安全套可获得率达到了95%以上。

（四）继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。继卫生部继续深入开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年电视电话会议后，卫生局及时安排部署全市医院管理年活动。一是各县区卫生局、各医疗机构要完善充实本单位医院管理年活动方案，目标要具体，措施要得力。二是各县区卫生局、各医疗机构要将贯彻落实卫生部电视电话会议精神及时上报市卫生局。三是实行信息月报制度。各县区卫生局、各医疗机构每月要将本地区、本单位开展医院管理年活动总结上报市卫生局。四是加大对医院管理年活动的督导检查、考核评价、信息公示力度，例如5月上旬在全市卫生系统通报了各医院关于管理年活动开展情况，表扬了活动开展较好的市二院、市中医院等，同时对活动开展较缓慢的部分医院提出了批评。促进全市医院管理年活动健康、持续发展，取得实效。卫生局组成了督导组，对市直医疗机构的医院管理年活动进展情况进行了及时督导。

大力开展单病种限价收费管理工作。4月1日起，我市二级以上医疗机构开始统一开展单病种最高限价管理。综合医院不少于5种，中医院、专科医院、保健院不少于3种。在实施单病种限价管理过程中，卫生局不断加大督导检查力度，及时到医疗单位召开座谈会，探讨单病种限价过程中存在的问题，总结经验，解决问题。4、5月份，全市二级以上医疗机构收治的单病种涵盖三个专业，6个病种，收治398例，和限价前相比，减免费用24.5万元。6月中旬，卫生局对各医疗机构4、5月份单病种收治情况进行了通报，公示了5月份单病种收治例数和减免费用等情况。

积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。按照《关于开展人民满意评议活动的通知》要求，市卫生局分别于2月份、4月份开展了人民满意医院评议活动。评议活动主要采取问卷调查、电话回访、上门征求意见等方法进行。2月份共发放调查问卷1150份，收回1028份。4月份电话回访问卷651份。每次评议结束后，将评议结果向被评议单位进行反馈，督促各单位及时整改存在问题，促进医疗服务质量和水平持续改进和提高。

（五）大力推进标准化村卫生室建设工作。按照市委、市政府要求，我市2006年将建设100所标准化村卫生室。市卫生局成立了新农村卫生所（室）建设工作领导小组，建立了主要领导直接抓，市县卫生部们联动，相关单位齐抓共管的新机制。5月中旬，市卫生局组成5个调研小组，历时1周时间，走乡入户，对全市124个行政村的卫生工作情况、经济发展情况、村委会重视卫生工作情况、农民收入情况等进行详细调查了解，并向市政府写出了调研报告，提出了农村卫生所的相关建议和设想，为全面建设村级卫生组织奠定了基础。出台了《鹤壁市新农村村卫生所（室）建设方案》和《新农村村卫生所（室）建设进度安排》，确保实现“三统一”，即统一制定了标准化村卫生室建设施工指导图纸，施工图纸，统一卫生所标识，统一卫生所外观。实行了村卫生所建设周报制度，要求各县区于每周五上午将工作进度情况上报市卫生局。截止6月16日，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，1所主体已完工。

（六）医疗器材集中采购工作迈出新步伐。我市第一次医疗器材集中招标采购工作从2005年11月份开始，到5月中旬结束。招标过程中，市政府领导、市药品集中招标领导小组对医疗器材招标工作给予了高度重视和大力支持。这次招标参加投标企业为79家，投标品种2400个，品规近3000个，参加评标议标专家80余人次，监督人员20余人次。经过五次评标议标，共有1085个品种和2035个品规中标，中标品种，中标品规占招标品种、招标品规的65%以上。中标品种、品规占实有投标品种、品规达95%以上。本次招标的采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。

（七）以打击非法行医为重点，加强卫生执法监督工作。市卫生局出台“十条禁令”，规范医疗执业行为，严厉打击非法行医。一是严禁医疗机构无证执业;二是严禁医疗机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动;三是严禁医疗机构未经批准擅自更改或增加名称;四是严禁医疗机构出租、承包科室;五是严禁医疗机构超范围执业;六是严禁异地执业;七是严禁医疗机构擅自医疗广告;八是严禁未取得执业医师（农村卫生室人员为《乡村医生执业证书》）资质人员单独从事医疗活动;九是严禁医疗机构未取得相应资质开展特殊诊疗活动;十是严禁医疗机构其他违法执业活动。如违犯《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规的行为。针对上述各种非法行医行为，市卫生局加大打击力度，对查出的非法行医行为，按有关法律法规严肃处理，依照有关规定追究了有关领导和具体责任人的责任。

2006年上半年，全市共开展卫生监督专项整治活动39项次，其中关于食品卫生安全的18项次，关于打击非法行医的9项次，其它方面的12项次。据不完全统计，在卫生监督工作中，全市共出动各级各类卫生监督人员6182人次，车辆1082车次，监督检查食品生产流通销售单位、公共场所和医疗卫生单位6258户次。在监督检查中针对不符合卫生要求和标准的现象，下达卫生监督意见书6286份，取缔不符和卫生条件的食品生产销售单位、违规执业的医疗卫生机构等157户次，卫生行政处罚424户次，责令改正875户次，停业整顿81户次，警告293户次，没收并销毁不合格食品3381公斤、不合格调料151袋、不合格桶装饮用水30桶、非法行医的药品15箱和医疗器械2件，捣毁非法医疗标识3块。集中培训各种从业人员7711人次，在媒体宣传达12次，登载或播发卫生监督信息40余条，发放宣传材料4000余套（份）。

（八）以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。制定了《鹤壁市急救站建设基本标准（试行）》、《鹤壁市急救站管理办法》，本着严格验收程序，严格准入条件，科学、合理、公平、公正、实事求是的原则，市卫生局组织相关人员，对全市9个急救站进行了检查验收。验收结束后，针对各急救站存在的问题，下发了整改通知书，要求其限期整改。经整改仍不达标的，取消加入急救网络资格。

为提高卫生应急救治队员在重大突发公共事件发生时的应急救治能力，2006年4月29日，市卫生局与市消防支队在市卫生局联合举办了培训班。市消防支队为卫生局应急救治队员培训空气呼吸器的正确使用方法及防化服穿、脱程序，进一步提高了卫生应急救治队员应对突发公共事件应急救治能力。

14辆日元贷款急救车落户我市。6月15日，我市利用日元贷款购买的14辆崭新的急救车正式落户我市。我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。这批车辆的投入使用，将进一步提高医疗卫生单位急救装备水平，为实现120指挥中心直接调度救护车辆奠定了基础，提高了全市应对突发公共卫生事件能力。

（九）全面提升我市妇幼保健工作水平。认真开展两个“纲要”妇幼卫生目标中期评估工作。根据《<鹤壁市妇女发展规划（2001-2010）>和<鹤壁市儿童发展规（2001-2010）>中期评估工作方案》的要求,认真做好县、区数据的复核，按照要求，完成了我市2001-2010年“两个纲要”中期评估工作，并写出了评估报告，为迎接国家及省对我市“两个纲要”中期评估做好了各项准备工作。

进一步做好新生儿疾病筛查工作。2006年1-5月份全市新生儿疾病共筛查501人。其中：市保健院144人，新区人民医院120人，职工总院105人，老区二院70人，新区二院7人，职工二院26人，淇县人民医院22人，中医院9人。较去年同期新生儿疾病筛查人数明显有所增加。

认真开展孕产妇死亡、儿童死亡评审工作。2006年1月份对全市5名孕产妇死亡及对157名0-5岁儿童死亡进行了评审，认真分析了影响孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡的各种因素，制定了切实可行的干预措施。

加强对新《出生医学证明》管理，做好《出生医学证明》补发工作。按照鹤壁市卫生局鹤壁市公安局联合《转发卫生部公安部关于加强新版（出生医学证明）启用管理的通知》要求，认真做好全市《出生医学证明》的补发工作。在《出生医学证明》的补发过程中，做到服务规范、管理科学、方便群众。上半年共补发《出生医学证明》343份。

加强管理，提高妇幼保健工作质量。制定了《鹤壁市二00六年妇幼保健工作考核细则》。召开了上半年县区妇幼保健（院）站长例会。实行每季度对三区两县妇幼保健工作完成情况汇总通报制度，对进一步提高妇幼保健工作质量起到了推动作用。

（十）大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设。加大人才队伍建设力度。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才主要标准，紧紧抓住培养现有人才、使用优秀人才、引进紧缺人才这三个关键环节，努力开创人才工作新局面。进行人员现状调研。对基层队伍卫生人员现状进行了调研。制定人才培养规划。起草了《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》（讨论稿），要求各单位设立单位人才建设基金，保证人才建设资金的投入。各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。加大人才培养力度。草拟了《鹤壁市卫生系统学科带头人选拔和管理办法》，拟在“十一五”期间选拔培养50名学科带头人。

根据卫生部要求，加强卫生管理人才培养，通过管理专业知识培训，卫生政策法规学习，提高卫生管理干部政策理论水平和组织管理水平并通过加强卫生管理，提高医院整体水平，促进卫生事业发展，今年上半年组织市县部分医院领导到省卫生厅参加了卫生管理人才培训。

组织卫生事业单位参加大中专毕业生就业洽谈会。采取公开招聘的办法，通过笔试、面试等形式，招聘本、专科毕业生，以提高现有专业技术人员的学历层次。仅市第一人民医院就有来自全国各地的47名本科毕业生参加了本院的本科毕业生见面会。

二、其它业务工作

（一）疾病控制工作。强力推进计划免疫工作。脊灰强化服苗。制定了2005/2006年度脊灰强化免疫方案，于2005年12月5日-6日和2006年1月5日-6日在全市范围内开展了两轮消灭脊灰强化免疫活动。活动期间，采取多种形式向社会进行宣传，出动宣传车40辆，200余台次，设咨询台30处，张贴标语20000余条，展出版面90余块，制作横幅75条，黑板报300余处。市卫生局组成5个督导组，分别由副县级以上领导带队对各县区进行了督导，收到了良好的效果，随机抽查了450名适龄儿童进行评估，两轮服苗率分别达到98%和98.4%。

地方病防治工作。积极开展5.15“防治碘缺乏病日”宣传活动,在主要街道设立了宣传点，抽调有专职宣传人员，出动4辆宣传车巡回宣传，设咨询服务台10个，接受群众咨询500多人次，展出宣传版面40多块，散发各种宣传手册、宣传画、宣传单等共计34000多册（张）。通过宣传活动，增加了群众的碘缺乏病防治知识，提高了他们的防病意识，增强了他们预防和控制碘缺乏病的信心，这对我市碘缺乏病防治工作的开展起到积极的推动作用。

加强呼吸道传染病防治和肠道传染病防治工作。针对B型流感在我市一度流行的状况，及时下发了《关于流感防治工作的紧急通知》，要求各县区要充分认识流感的危害及防治工作的重要性，高度重视流感防治工作，加强流感监测，严格疫情报告制度，把流感疫情监测列入疫情报告管理日程。并经常深入到学校、幼儿园等流感高发人群相对集中的场所以及县级以下基层医院和诊所开展主动监测，以便尽早发现疫情及时上报。同时积极开展宣传培训工作，提高了全市各级防疫专业人员流感等呼吸道传染病的诊断和防治业务技能。截止5月份，全市共发现流行性感冒163例。针对鹤翔小学等学校采取了紧急防治措施。为进一步减少呼吸道传染病的传播和降低病死率，我们积极在全市县级以上13个医疗单位开展了主动监测工作，发现苗头病人做到“四早”，及时控制传染源。积极开展肠道传染病防治工作。下发了《关于加强以霍乱为重点的肠道传染病的通知》，继续开展霍乱、O157：H7流行病学监测为重点，认真分析和准确预测疫情态势，及时发现、报告、处理为手段，确保甲、乙类肠道传染病的有效控制。

加强和完善疫情报告工作，不断完善和加强疫情信息报告管理工作。截止5月份，共报告法定传染病2190例，发病率为34.42/10万，共进行疫情分析5次，周分析10次，旬分析9次。上半年无重大传染病疫情发生。

（二）职业病防治工作。对18家有害作业企业进行了经常性卫生监督，对15家放射诊疗机构进行了检测评价或检查验收，开展放射工作人员个人剂量监测68人次。对有害作业场所和室内装修检测样品600份，开展职业健康体检2415人，驾驶员体检6000余人。

（三）红学会工作。积极做好造血干细胞血样采集工作。上半年共采集造血干细胞400人份，圆满完成了省红十字会下达的采集任务。今年上半年以来有5位捐献造血干细胞者与患者进行高分辨检验配型。我市出租车司机秦现昌成功捐献造血干细胞，挽救了唐山患者大学生郭双利的生命，成为我市首例造血干细胞捐献者。行政服务大厅工作。上半年共接受咨询3000多人次，办件556件，其中卫生许可证416件，执业医师证146件，医疗机构许可证1件，食品和医疗广告审批3件。全年所有办证均于承诺期限内办结，无一差错，准确率达100%。在工作中，窗口工作人员热情服务，积极主动地为企业和办事群众排优接难，受到了市行政服务中心管理办的多次表扬。

医疗事故技术鉴定工作。遵循“公开、公平、公正、及时、便民”的原则，受理医疗纠纷鉴定1起，依法进行技术鉴定1起，其中鉴定为医疗事故1起。

（四）积极开展卫生下乡、卫生进社区活动。积极开展卫生下乡活动，规定二级医院每月至少下乡义诊1次。据统计，上半年组织下乡义诊队8支，下乡医务人员56人，义诊患者1000余人次，接受咨询600余人次，发放宣传资料1500余份。

（五）大力开展爱国卫生运动。积极推进农村改水改厕工作，共争取改厕资金35万元，确定了1400个改厕示范户。在全市积极开展世界无烟日活动和国际戒烟竞赛。今年是世界第十九个无烟活动日，组织开展了形式多样的活动，设立健康咨询服务台46个；发放宣传单5000张；悬挂宣传横幅36条；张贴宣传彩页820张；展示宣传版面65快；发放调查问卷900份。围绕2006年国际戒烟竞赛活动，在媒体了戒烟竞赛活动信息。鹤壁电视台在《晚间播报》栏目做了二期戒烟竞赛节目，共播放10次，《淇滨晚报》、《鹤壁广播电视报》也刊登了竞赛事宜。2006年国际戒烟竞赛报名工作圆满结束，数据录入上报工作完成。通过活动为全市人民营造一个讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好氛围。

三、思想建设和组织建设

积极组织局直各单位认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育活动，并将此作为今年卫生系统加强思想政治教育的一项重要内容来抓。及时制定并下发了学习通知，要求各单位从职业道德建设入手，从卫生改革与发展的角度出发,教育广大党员干部和医务工作者牢固树立树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医”和“爱心、耐心、细心和责任心”的服务理念，大力弘扬白求恩精神和郭春园的时代精神，教育广大医务工作者常怀爱患者之心，以病人为中心，以高尚的医德，精湛的技术，良好的服务，赢得患者、赢得社会的理解和支持。

继续组织好中心组学习。始终把中心组学习作为加强领导干部学习和领导班子思想政治建设的头等大事来抓。年初，召开会议进行安排部署，重申了卫生系统中心组学习领导机构，明确了各级党组织一把手负责制，为加强领导干部中心组学习提供了组织保证。制定并印发了《2006年卫生局中心组分专题集中学习研讨内容安排的通知》，不但确定了卫生系统中心组理论学习内容和学习安排，而且还联系卫生系统的实际情况，安排了思考讨论题。在往年实行学习笔记的基础上，今年还实行了中心组发言制度，上半年有4位同志结合分管工作进行了中心发言，收到了很好的效果。同时还实行了中心组学习请假制度和通报制度，对未按时参加或缺席中心组学习的单位和个人进行了内部点名通报，收到了令行禁止的实效，有效地强化了学习纪律。

今年以来，市卫生局把围绕卫生中心工作任务，积极开展卫生新闻宣传工作。制定并下发了《关于进一步加强卫生宣传工作的意见》，积极组织首届医疗卫生好新闻评选活动。经过网上征稿、收集和整理，历时近半年，认真筛选了49篇富有代表性的作品（其中文字33件，图片9件，电视报道4件，电台报道3件）。积极组织专家评委进行评选，经过层层选拔、推荐，一批富有时代气息的作品入选医疗卫生好新闻。这些作品都把握住了时代脉搏，表现了当前我市卫生改革和医院发展的重大题材，抓住了政府关注和群众关心的契合点，主题鲜明，有较高的立意，在卫生界和群众中都引起了较强的反响。首届医疗卫生好新闻的成功举办，引起了社会和群众对卫生事业更广泛和更深入的关注，收到了良好的社会宣传效果。积极组织开展回顾“十五”辉煌成就，展望“十一五”美好前景主题教育活动。将主题教育活动作为今年卫生宣传工作的重要组成部分，纳入全年卫生宣传规划，进行统筹安排，围绕“十五”时期我市经济社会和卫生事业发展的辉煌成就、“十一五”规划的宏伟蓝图，采取举办各单位的形势报告会、制作宣传版面、举办演讲赛等多种形式，广泛深入地在职工中进行宣传教育，激励卫生系统广大职工振奋精神、凝聚力量，为“十一五”卫生工作开好头起好步打下良好基础。同时结合卫生下乡、卫生进社区，“三官三员”进社区、进学校活动，组织宣讲小分队深入基层，有针对性地宣讲卫生改革发展的形势、成就、利民便民措施等，受到基层群众的欢迎。积极开展“鹤壁人看卫生”大型新闻采风活动。积极联络并带领媒体记者，深入基层各医疗卫生单位，开展鹤壁人看卫生大型新闻采风活动。结合5.12护士节，在我市各主流媒体大力宣传“十五”期间卫生事业发展取得的辉煌成就和卫生行业医德高尚的先进集体和先进个人，进一步弘扬了正气、鼓舞了士气，让全市人民更加全面客观公正地了解我市卫生事业，了解我市广大医务人员，了解那些德诚医精的健康卫士，从而为构建良好的医患关系，推进和谐卫生建设起到了良好作用。

四、继续深入开展卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作

大力开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。市卫生局纠建并举，确保医药购销领域商业贿赂专项工作顺利进行。在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中坚持边学习边整改，对在学习教育中可能出现的问题制定了切实可行的措施，并针对问题查找根源。一是制定了相关措施。建立专职机构，切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织和领导。二是建立了新的机制。针对医药购销领域容易出现商业贿赂的问题。拟制了鹤壁市医疗卫生人员收受“红包”、“开单提成”、要回扣等处罚规定和药商代表经常出入医疗单位处罚规定。三是改革了药品采购方式和方法，实行由医疗单位提出月用药采购计划，市药招办负责向药商发采购计划；改革了药款支付办法，由医疗单位分别在周二、周五把付款通知送至药招办，药商可直接到市药招办办理付款手续。五是完善医疗器材集中招标采购制度，实现药品招标三个百分之百，即：各医疗机构所用药品、医疗器材必须是100%中标产品，全市所有医疗机构10参加招标，医疗器材100%参加招标。通过这些措施，药商要款难的问题得到了有效解决。

在领导干部廉洁自律工作上，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对各级领导干部落实“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和十二条规定的监督检查，进一步规范领导干部的从政行为，从源头上杜绝腐败现象的发生。完善各项廉政制度，严格执行重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政诫勉谈话、廉政公开承诺制度。抓好专项治理工作，组织局机关工作人员对专项治理工作的开展落实情况进行督促检查，并及时上报了结果；对“五一”节日期间党风廉政建设责任制落实情况进行了检查。抓好预防教育，组织检查督导，严格财经纪律，防止了奢侈浪费、请客送礼等不廉洁行为的发生，真正把“有诺必践、违诺必究”落到了实处，进一步促进了医德医风的明显好转；抓好效能督查监察工作，结合全局各项重点工作对卫生行政机关工作人员、医疗卫生单位及党政领导干部推行政务公开、创新工作体制、改进工作方式、提高工作质量的情况，治理和优化经济发展环境、推动长效机制建设情况，转变工作作风、提高工作效率、查处不作为和乱作为等情况实施效能监察，保证各项工作目标任务落实到位。

五、下半年重点工作安排

1、全面完成与市政府签订的责任目标。

2、确保市委、市政府十件实事如期完成。

3、以可疑病人的线索调查为主，加大肺结核病人的发现转诊工作力度，确保全年结核病工作目标完成。

4、进一步加大治理医药购销领域商业贿赂专项工作力度，认真开展好自查自纠工作，力争把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态，确保专项工作顺利进行。

5、加强计划免疫工作，强力推进预防接种门诊规范化建设，搞好全市计划免疫查漏补种百日集中活动，以抓好基础免疫为重点，提高入保率、接种率，完成以乡为单位“四苗”接种率达90%以上的目标。积极开展新生儿乙肝疫苗、风疹疫苗的接种工作。做好AFP、麻疹监测工作，落实麻疹、风疹应急处理措施，控制疫情蔓延。

6、继续深入开展医院管理年活动。重点做好监督检查、考核评价、信息公示。（1）组织好每半年一次的抗菌药物评价工作。完善抗菌药物评价委员会，科学评价抗菌药物。（2）完善单病种限价管理工作，及时调整限价标准。做好单病种限价信息月报工作。（3）简化医院就诊流程，优化就诊环境。（4）组织开展医院管理年评价，评价结果进行公示，作为年终评先依据。（5）继续开展人民满意医院评议活动。做好人民满意医院评议活动总结。评选出人民满意医院，向社会公示。

7、继续实施食品放心工程，大力开展粮油制品、饮用水、肉制品、乳制品、水产品、化妆品、消毒产品、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生等专项治理工作。继续推行食品卫生监督量化分级管理模式，打击伪劣健康相关产品，净化市场环境。

8、全面完成我市区域卫生规划，逐步建立完善城乡医疗卫生服务体系。

9、加强督导，确保100所标准化村卫生室建设如期完工。

10、加强突发公共事件应急救治能力建设。开展应急救治能力培训。完善应急救治网络。力争实现市县急救指挥一体化。

11、加快药品器材集中招标采购电子信息化进程，尽快实现网上招标模式。创建网上招标平台，建立电子档案，实现网上开标，降低供需双方运行成本，快速准确提供招标信息和数据。认真准备，加强沟通，按时完成我市第七次药品集中招标采购工作。