人民法院上半年工作总结

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今年来，我院在县委的领导下，在上级法院和县人大的监督指导下,在县政府和县政协的大力支持下，以保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，按照司法为民的要求，切实抓好审判工作、队伍建设、法院改革三件大事，为维护全县社会稳定，促进经济发展，作出了不懈的努力，各项工作都取得了较大的发展。

一、审判和执行工作进一步发展

截止6月10日，我院共新受理各类案件1202件，其中诉讼案件787件，执行案件415件，去年旧存200件，其中诉讼案件126件，执行案件74件；共审结、执结各类案件800件，其中审结诉讼案件504件，执结执行案件296件。受理刑事案件67件，审结49件；受理各类民事案件692件，审结444件（其中六个人民法庭受理民事案件484件，审结329件）；受理各类行政诉讼案件19件，审结4件；受理各类执行案件415件，执结296件，其中受理非诉行政执行案件60件，执结56件；审查申诉材料和再审申请10件，立案再审9件，审结7件。与去年同期相比，受理案件数有所下降，岚嘎侍岣?2个百分点，较好地完成了各项审判任务。

1、刑事审判。工作中，继续贯彻依法从重从快的“严打”方针，依法快审、快结各类刑事案件49件，严惩了一批危害大、性质恶劣的刑事犯罪分子，有力地维护了社会的稳定。加大对未成年人犯罪案件的审理力度，共审结未成年人犯罪案件9件15人，促进了失足未成年人的转化。加大对刑事附带民事案件的调解力度，案件调解率达70以上，收到了良好的社会效果。坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合治理措施，促进全县社会治安综合治理工作的开展。

2、民事审判。积极稳妥地审理好国有企业破产案件，严格把握法律效果和社会效果的有机统一，促进了全县国有企业改制工作的顺利进行。领导带队组织破产合议庭成员大力服务破产重组企业，对破产重组企业进行全面回访，为破产重组企业审查经济合同、培训有关人员，受到企业好评。坚持平等主体平等保护的原则，依法审理好涉及非公制企业的案件，今年上半年共审结涉及非公有制企业的案件17件。为大力服务“工业兴县”，吸引外来投资，成立了“维护外来投资者合法权益专门合议庭”，积极审理好涉及外来投资者的案件，为投资者创造一个良好的投资环境。

加大对婚姻家庭、侵权等各类民事案件的调解力度，全院民事案件的调解结案率达70%以上，有的法庭还达到了月结案调解撤诉率100%。经常性地深入到田间地头或农户家中现场审理、调处涉农案件，方便农民诉讼，扩大案件的审理效果。上半年全院共巡回开庭17次。

大力加强人民法庭建设。积极争取资金，加强人民法庭的物质基础建设，大力改善人民法庭办公办案条件。加强法庭队伍建设，努力提高法庭干警素质。加强对人民调解工作的指导，大力化解各类民事纠纷，把大量的纠纷化解在基层。今年上半年，6个人民法庭共受理各类民事诉讼案件484件，结案329件。其中城关法庭受理案件68件、结案41件；善堂法庭受理案件84件、结案72件；屯子法庭受理案件101件，结案61件；巨桥法庭受理案件78件，结案50件；小河法庭受理案件96件、结案66件；新镇法庭受理案件57件、结案39件。善堂法庭庭长苏建新被评为“全省人民法庭工作先进个人”。

3、行政审判。加大行政诉讼案件的审理力度，通过对行政案件的审理，加大对行政机关依法行政的监督力度，充分保护行政相对人的合法权益，促进行政机关依法行政。今年上半年共审结各类行政诉讼案件4件。围绕全县工作大局，大力开展非诉行政案件的执行工作，维护行政机关的权威，今年上半年共执结非诉行政执行案件56件。

4、执行工作。坚持执行风险告知制度、债权凭证制度、执行预案制度、执行应急制度、院长、审判委员会委员包案制度、疑难案件会诊制度，预防和杜绝超期执行案件，确保重大、疑难案件的顺利执结。实行“执行日志”制度，加强对执行工作的管理。采取平时加大执行力度与搞好集中执行活动相结合的方法，先后开展了春节、麦收两次集中执行活动，使一些因被执行人长期在外躲避执行等造成的执行积案得以解决，收到了良好的社会效果。积极探索新的执行方法和执行艺术，采取劳务抵债等新的执行方法，确保案件的执结率。今年上半年我院共执结各类案件296件，执结率为71%。

5、审判监督。坚持实事求是、有错必纠的原则，依法对申请再审的案件进行认真审查，坚持再审立案听证制度，科学规范再审案件的启动程序。在再审案件的审理中，将调解作为再审工作的重心，力争杜绝无理缠讼和上访事件的发生。今年上半年，我院共审结再审案件7件，调解解决3件。

二、涉诉信访工作取得进展

面对全院涉诉信访工作任务重的形势，年初我院组织全院干警就如何做好涉法涉诉信访工作进行了大讨论，征集了许多好的意见和建议，并在此基础上制订了《立案信访工作管理办法》、《涉诉信访工作过错责任倒查追究制度》等一系列制度和办法，加强了全院信访工作力度。组织全院干警认真学习《信访条例》，组织相关的考试，教育干警牢固树立信访稳定意识，提高干警接访、处理信访案件的能力。严格信访案件的通报、督办、领导下访制、集体接访、信访听证等一系列信访制度，大力处理涉诉信访案件。定期召开党组会和中层干部会，对全院的涉法信访案件进行专题研究，强化对案件质量和效率的监督，加强队伍管理，积极探索杜绝新生涉诉信访案件的对策。加大信访责任追究力度，强化干警的信访责任意识。上半年共对2个单位进行了通报批评，对1名干警进行了诫免谈话。通过努力，上半年全院共有熊运叶、杨爱兰等6起涉法信访案件得以解决。

三、先进性教育活动成效明显

根据党的十六大精神，按照《中共浚县县委第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》要求，今年初，在全院认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过党员先进性教育活动，全院党员法官和其他干警的素质有了明显提高，各项工作管理工作进一步规范。

1、党组织建设得到加强。通过党员先进性教育活动，我院党的建设得到了加强。党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在活动中，我们重视对各党支书记的培训、指导和工作交流，原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。通过先进性教育活动，解决了一些实际问题。在学习动员阶段，我院坚持边学边改，认真对照检查，对检查出来的问题认真整改，做到学习与整改相结合，通过学习发现问题，通过整改促进学习。

2、政治业务素质得到提高。在先进性教育活动中，我们严格按照活动要求，坚持周二学习制度和定期考试制度，加强党员法官和其他干警的政治业务学习，增强干警政治理论和业务知识学习的自觉性和积极性。大力开展调研工作，领导带头撰写各类调研文章56篇，编发《法院调研》6期，并有游新宇等人参加全市法院开展的关于“涉农民事案件审理理论与实务”专题调研活动，我院选送3篇，获奖3篇。参加全市法院开展的关于“发挥审判职能构建和谐社会”专题调研活动，我院审判监督庭杜建丽等人撰写的《加强再审调解构建和谐社会》等4篇调研文章分别获得优秀奖。通过以上活动的开展和制度的落实，干警的政治理论水平和业务知识得到了明显的提高。

3、审判作风进一步好转。今年上半年，在全院认真开展保持共产党员先进性教育活动的同时，我院还积极开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动、“纠正审判和执行工作中不正之风”专项治理活动、“发挥审判职能，改进工作作风，服务工业兴县大讨论”等一系列活动，组织干警认真查摆了本院、本部门和个人存在的问题，深刻分析干警队伍中在遵守职业道德、维护法院和法官公正司法形象、队伍建设、审判纪律和工作作风方面存在的问题成因，结合实际，制定了《关于实行告诫制度的暂行规定》、《关于实行谈话制度的暂行规定》和《说情登记送礼曝光拒礼表彰受礼一票否决的暂行规定》等一系列制度，进一步完善了思想作风和工作作风建设方面的制度。通过活动的开展，树立了法院和法官的良好形象，促进了全院的审判工作和队伍建设。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

4、司法便民措施进一步完善。为落实司法为民的要求，围绕便民、利民、护民，我们进一步规范了申诉来信来访制度、诉讼调解制度、案件繁简分流制度、巡回办案制度、诉讼引导制度、诉讼风险告知制度、“庭前讲法、判后释法”的做法等，使司法为民措施得到了更好地落实。如在正月古会期间，为保护游客合法权益，我院抽出各业务庭8名审判业务骨干，在庙会的主要街道设立了“维护游客合法权益速裁庭”，免费解答游客的咨询，进行现场立案、开庭、裁判或调解，受到了游客的好评。认真落实司法救助制度，对涉及城乡贫困居民、下岗职工、老弱病残等社会弱势群体，实施司法救助。依法实行减、缓、免交诉讼费用，让经济确有困难、交不起诉讼费的群众打得起官司，维护其合法权益。今年上半年，共减、免、缓收诉讼费20.1万元。

5、审判质量和效率得到提高。按照上级法院要求，在全院认真开展了“庭审观摩”活动和“优秀文书评选”活动，通过活动的开展，进一步规范了庭审活动，提高了干警驾驭庭审的能力和裁判文书的质量。为把好各类诉讼文书的质量关，我院在坚持裁判文书“三校责任制”的同时，又制定了裁判文书和卷宗评查制度，并设立了相应的裁判文书与卷宗评查机构，印发“文书质量评查通报”1期，“卷宗质量评查通报”1期，使全院文书和卷宗质量明显提高。。

6、党风廉政建设取得明显成效。严格按照上级要求，认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等规定。同时，利用学习日和各种会议，进行反腐倡廉和廉洁自律教育。通过反面典型案例剖析，开展警示教育。引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观，使干警廉洁从政、司法为民的意识进一步增强。今年上半年，全院干警共拒吃请146人次，拒收礼金折合人民币5000余元。

7、人民陪审员制度得到较好落实。按照全国人民代表大会常务委员会《关于完善人民陪审员制度的决定》的规定和上级法院关于选任人民陪审员的要求，我院按照精中选优的原则，经过层层严格的程序筛选，从报名的46人中选出了35名热心法院审判工作、品行良好、公道正派的同志，经过提请县人大常委会决定，现已被任命。经培训后已全部上岗。截止目前，已参与审理案件41件。

8、信息宣传工作力度进一步加大。今年上半年，我院编发《法院工作信息》72期，县委采用4条，市中院采用7条，省高院采用2条。发表国家级稿件33篇，省级稿件76篇，市级稿件40篇。

今年上半年，我院在认真开展保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的同时，又开展了“发挥审判职能，改进工作作风，服务工业兴县大讨论”等一系列旨在促进审判工作、深化法院改革、加强队伍建设的学教育活动。通过活动的开展，查找了不足，完善了制度，各项工作既得到了科学的规范，又取得了明显成效。但是，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些问题。主要表现在：案件审判和执行周期长，未结案件较多；教育培训工作抓得不实，干警的业务素质急待提高；各种管理机制还不完善，工作中还存在一些疏漏；各项制度的落实还抓的不够，还存在一些做表面文章的现象等。

下半年的工作思路和打算

针对上述问题和不足，在下一步的工作中，我们的工作思路是：

1、按照要求搞好“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。搞好保持共产党员先进性教育活动的总结，进一步巩固先进性教育活动成果。扎实开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，以活动为契机，对全院各项工作进行认真的梳理分析，进一步查找工作中存在的不足和问题，加大整改力度。

2、强化对干警的业务培训。在下半年，我们准备通过多种方法和渠道，如搞新法律法规讲座、办案经验研讨、组织考试等方法，加强对干警的业务培训，提高干警的业务素质。

3、强化对队伍的管理。细化量化对干警的考核，引入激励机制，实行末位淘汰。正式干警实行末位待岗，临时人员末位清退，促进正式干警和临时人员综合素质的提高。

4、进一步提高案件质量和效率。通过抓文书检查和案件质量评查，提高案件质量；强化对隐性超期案件（即延期审理或执行案件）的监督和管理，提高审判和执行效率；采取定期或不定期的庭审检查，规范庭审活动，提高庭审质量。

5、加强涉诉信访工作。在严格落实《立案信访工作管理办法》和《涉诉信访工作过错责任追究制度》的同时，积极探索涉诉信访案件的成因及化解对策，力争杜绝新的信访案件发生，减少、化解现有信访案件，扭转我院涉诉信访工作任务繁重的局面。

6、加强基层法庭工作。加大人民法庭基础建设力度，积极争取资金，改善人民法庭办公、办案条件。加大人民法庭队伍建设力度，补充并培训人民法庭干警，改善人民法庭警力不足的现状和提高人民法庭干警素质。

在今后的工作中，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面落实司法为民的要求，坚持“公正与效率”的工作主题，不断增强司法能力，提高司法水平，为我县全面建设小康社会做出应有的贡献。