发改委上半年行风建设工作总结

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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委继续以行风建设为主线，进一步优化发展环境，服务“进位·追赶”目标，促进全委工作上了一个新台阶。

一、精心组织，明确责任，进一步加强对行风建设工作的领导

今年年初，廊坊市发展和改革委员会正式组建，为确保今年行风建设工作顺利进行，我委成立了行风建设领导小组，负责领导全系统的行风建设工作，领导小组由党组书记、主任××*同志任组长，党组副书记、副主任××*同志、××*同志和党组成员、纪检组长××*同志为副组长。同时，我们继续把行风建设作为“一把手”工程，列入重要议事日程，要求每位班子成员按照“一岗双责”的要求，将行风建设纳入目标管理，与分管业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。为使市、县两级发展改革部门在行风评议工作中协调联动，形成合力，我委进一步加大了抓基层、抓系统行风建设的力度，建立了委行政领导包县责任制。委党组书记、主任和党组副书记、副主任各分包两个县，其他副主任分包一个县。实行责任制以来，各位主任纷纷深入到分包市县，针对行风建设中存在的问题和薄弱环节进行具体指导，及时帮助整改，有力地推动了全系统行风建设的深入开展。

二、健全制度，改进作风，树立发展改革部门的新形象

发改委组建后，在机构新、职能新、人员新的情况下，全委上下团结一致，顾大局、识大体，在确保机构改革顺利进行的同时，通过“六抓六强化”，树立发展改革部门的新形象，

一是抓制度，强化工作规范。在原有《机关工作制度》、《联系群众制度》等五项规章制度的基础上，今年新建立了四项《行风建设工作制度》，从项目审批、廉洁从政、责任追究等方面进一步规范了工作人员的行政行为。二是抓教育，强化队伍建设。组织科级以上的干部参加了《行政许可法》专题知识培训、“崇尚科学，反对邪教”报告会等教育活动；为认真贯彻同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，我们在全体党员干部中开展了“立党为公，执政为民”主题教育活动和“我的政绩观”征文活动。通过深入教育，使全体干部依法行政的意识进一步加强，牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观。三是抓承诺，强化效率提高。今年我们从廉洁从政、项目审批、责任追究等四方面向社会进行公开承诺，广泛接受各界监督。1－5月份，在项目审批方面，共批复47个项目的项目建议书、25个项目的可研报告，下达73个项目的年度投资计划，均在承诺时限内办结，办事效率进一步提高。四是抓作风，强化群众意识。今年由我委牵头谋划的“市区十件实事”、“全市硬环境建设十项工程”和“十项民心工程”，涉及30个方面149项内容，目前正在全市范围内实施，部分项目已完成并发挥效益。五是抓基层，强化评议效果。为把行风评议抓深抓实，我们将行风评议延伸到科室及中层干部，把与群众、与企业联系较多固定资产投资科、国外资金利用科、农村经济科和社会发展科四个职能科室及其负责人推荐参加全市“群众最满意的科室和科室负责人”评选活动，进一步扩大评议效果。六是抓宣传，强化监督意识。由于群众不清楚我们的职能，我们经常遇到反映情况张冠李戴的问题。为此，我们利用“阳光投诉”这一载体，向社会、向群众推介自己。4月28日，我们组织10个业务科室的科长参加了投诉活动，共发放介绍我委职能的宣传材料400份。通过宣传自己，使群众在了解、理解我们职能的基础上帮助我们改进工作，提高水平。

三、转变职能，真抓实干，推动整体工作上水平

今年是我市实施“进位·追赶”目标的第一年，也是发改委组建后全面履行新职责的一年，我们把行风建设活动的开展与全委的职能有机的结合起来，以行风建设促职能转变，以职能转变促工作创新，各项工作都呈现出崭新局面：

㈠抓大事，谋大事，较好地发挥了党委、政府的参谋部作用。

一是深入开展调查研究。围绕市委、市政府确定的“进位·追赶”目标，针对今年以来经济发展和社会生活中出现的重点问题，组织精干力量，开展了大量调研工作，到目前已先后完成了《廊坊市加强资本市场运作的实施意见》、《关于文安左各庄胶合板市场治理整顿安排意见》、《关于保持全市经济平稳协调快速发展的意见》等，对推动全市经济和社会协调健康发展起到了重要作用。二是研究谋划了“双十”实施方案。按照市政府有关指示精神，通过广泛征集意见、精心谋划筛选，研究提出了2004年全市硬环境十项工程和市区“十件实事”实施方案，到目前各项工程进展良好。三是全面启动了“十一五”规划各项准备工作。组织召开了65个部门、大专院校参加的“十一五”规划编制工作会议，确定了47个重点研究课题，其中5个已面向各大专院校招标，7个委托有关单位研究，35个由市直部门承担，目前各课题均进入了实质调研阶段。

㈡加大项目的谋划和建设力度，为“进位·追赶”打牢基础。

我们立足培育新的经济增长点，不断增强经济可持续发展支撑能力，加大项目管理工作力度。

一是加强项目谋划。围绕增强经济发展后劲，在抓好2003年结转续建的投资1000万元以上项目建设的基础上，今年谋划了投资1000万元以上项目400项。二是搞好项目争列。积极向国家和省申报、争列项目，到目前共向国家和省申报项目40项，已争取到国家和省批复项目2项。三是强化招商引资。在今年“5.18”经贸洽谈会上，共签约项目72项，合同利用外资18.3亿美元。四是抓好项目管理。坚持两项制度：一是项目调度制度。每月对全市谋划运作投资1000万元以上项目、市属重点建设项目和全市“硬环境十项工程”、“市区十项工程”的进展情况逐项目进行调度，保证项目工程进度；二是项目反馈制度。每月将全市项目情况向市委、市政府和各县（市、区）进行专题反馈。五是加大资金争取力度。1－5月份，争取到卫生、水利、人畜饮水等方面的资金2174万元。

㈢加强队伍建设，全面提高干部职工素质

一方面，大力加强班子建设。围绕加强行风建设和总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，开展了以“立党为公、执政为民”为主题的大讨论；把领导干部执行党的“四大纪律八项要求”的情况列入领导班子民主生活会的内容，认真进行自查自纠，分析在这些方面存在的不足和问题，开展批评和自我批评；明确提出了领导班子成员要带头坚持“三苦”即思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦，实践“四新”即谋划新思路、实施新举措、树立新形象、开创新局面，在工作上充分发挥表率带头作用，在政风上形成讲团结、顾大局、干事业的导向。另一方面，大力加强队伍建设。今年我们把《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政许可法》及党的十六大、省委六届五次全会、市委四届三次全会等列入学习的主要内容，并制定了详细的学习计划，采取通过抓培训促提高、抓制度促规范、抓典型促一般的方法，着力提高干部队伍综合素质，机关干部队伍整体素质不断提升。