全县上半年工作总结

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今年以来，全县各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府的各项工作部署，结合本县实际，继续实施“两强县一名城”发展战略，国民经济继续保持快速增长的良好势头，经济结构明显优化，综合实力明显增强，城乡面貌发生了明显变化，人民生活得到了明显改善，社会各项事业取得了明显地进步，为实现“十一五”良好开局提供了坚实的基础和有利条件。

一、上半年工作回顾

（一）县域经济持续快速健康发展

上半年，我县县域经济发展的主要特点可概括为“六个明显”：

一是经济增长的稳定性明显提高。初步统计，预计上半年全县完成地区生产总值10.69亿元，同比增长20.7％,是几年来增速最快的一年。其中，第一产业、第二产业、第三产业增加值分别为1.42亿元、5.86亿元、3.41亿元，三产结构比为13.27：54.80：31.93。预计完成财政收入12880万元，同比增长16.76%。

二是经济结构调整明显优化。通过发展沼气池建设和推广“养殖—沼气—种植”三位一体生态农业经营模式，培育龙眼、苦丁茶等特色农产品基地，全县农业产业结构进一步优化；上半年，全县农作物种植面积达58万亩，同比增长3.99%,其中甘蔗种植面积30.5万亩，同比增长20.53%。以电力供应为基础，锰、糖等优势工业带动工业持续快速发展，全县预计实现工业增加值5.23亿元，同比增长31.45%，工业贡献率达60.06%。旅游产业蓬勃发展带动三产服务业、原创：商贸业发展，预计实现社会消费品零售总额1.56亿元，同比增长15.17％；1－5月份，全县共接待中外游客17万人（次），综合收入3400万元；边贸进出易额955万元。1-5月全县外贸进出口1694万美元。

三是社会主义新农村建设步伐明显加快。全县按照《##县社会主义新农村建设实施方案》，大力推进社会主义新农村建设，已建成并正在完善的区级文明村5个、市级文明村9个、县级文明村116个，涌现######等一批小康文明先进村典型，社会主义新农村建设试点工作取得初步成效。

四是工业在经济增长中的主导作用明显增强。初步统计，上半年全县工业总产值完成13.46亿元，同比增长56.11%，其中规模以上工业企业完成工业总产值12.47亿元，同比增长60%，工业拉动经济增长13.5个百分点，工业主导地位明显增强。

五是投资和项目建设力度明显加大。初步统计，上半年全县完成社会固定资产投资30亿元，同比增长30.85％。新开工和续建重点项目25个，累计完成投资额5.8亿元。其中新开工项目4个，完成投资7100万元；续建项目21个，完成投资5.3亿元。有桃城镇改造中低田项目等4个项目竣工投入使用；与各地投资商签约的招商引资项目22个，投资总额达9.86亿元。

六是城乡居民收入明显提高。初步统计，上半年城镇居民人均可支配收入4124元，同比增长5.53％；农民人均现金收入2145元，同比增长30.54%，农民增收幅度创历史新高。

（二）政治文明和精神建设齐头并进

一是民主法制建设稳步推进。全县进一步加强民主与法制建设，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大和政协的积极作用。2月底，人大十四届五次会议和政协七届五次会议相继召开，讨论和通过《##县“十一五”发展纲要》，明确我县未来五年的具体奋斗目标和具体措施。加强与工商联和各界人士的团结合作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。努力扩大基层民主，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，人民群众监督机制进一步完善。

二是精神文明建设成绩喜人。继续开展理论学习，县委中心学习组带头开展“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”的专题学习，带动全县理论学习的不断深化。继续深化“千里边境文化长廊”、“沿边国门形象文明示范线”等创建活动，创建文明县城、文明乡镇、文明村屯和文明示范户等活动取得新成绩，通过￥￥￥￥￥等典型带动掀起了建设社会主义新农村的热潮。全县大力推进公民道德建设和未成年人思想道德建设，广泛开展爱国主义教育活动和社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为教育重点的思想道德教育在全县全面铺开。

三是党建工作扎实推进。全县精心组织开展第三批先进性教育活动，增强党员的党性意识和“双带”能力，扎扎实实地为民办实事好事。同时，继续巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动的成果，进一步深化整改，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，使我县的先进性教育活动取得更加丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，成为群众满意的工程。抓好各级领导班子建设、干部队伍建设和干部监督管理建设。精心组织、周密安排开展县、乡领导班子换届选举工作，工作中严肃干部人事工作纪律，坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象，确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前，乡镇党委换届已经完成，第十二次党代会各项筹备工作基本完成。不断深化干部人事制度改革，加快锰业、医务人员等人才小高地建设。继续深入开展“三级联创”和“五村两规范”建设，配合实施“百万农村党员培训工程”，巩固“千里边关党建示范长廊”建设成果。今年4月底，开展“一村一名大学生”培养工程，为农村发展提供人才和智力支持。加大入党积极分子的培养力度，探索基层党支部建设的有效途径。继续抓好企业党建特别是非公企业党建工作，指导14家非公企业党组织开展工作。全县继续以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《实施纲要》实施意见，严格执行党内监督条例，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持纠正并举、综合治理，以查处大案要案为重点，加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严惩腐败分子，维护党的纪律的严肃性。以学习贯彻党章作为重点，深入开展反腐倡廉教育,组织全县开展“反腐倡廉歌曲大家唱”活动。以2006年春季学期学校收费及教育“两免一补”的执行情况、全县计生系统财务“收支两条线”的实行情况为重点开展执法监察活动。

四是平安建设成效显著。全县以营造富民兴县新跨越良好社会环境为目标，真抓实干，全面推进维护社会稳定各项工作。全县以今年4月在##召开的打黑除恶和第一季度综治现场会召开为动力，继续深入开展“严打”整治斗争，坚持打防并举、标本兼治，不断深化维稳工作力度。精心组织公安部门开展命案侦破、打击“两抢一盗”、开展城区重点场所地段专项整治等一系列严打专项整治行动，实现了刑事案件持续下降和治安案件大幅度下降、群众安全感提升的“两降”、“一升”目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处，积极消除社会不安定因素，主动调处各类矛盾纠纷，切实解决群众反映强烈的问题。按照“安全第一，预防为主”的原则，以交通、矿山、建筑、文化娱乐等行业为重点，落实安全生产目标责任制，狠抓制度建设、隐患治理，全县上半年无一例重特大事故发生。大力整顿和规范市场经济秩序，实施食品、药品放心工程，保障人民群众身体健康。

五是社会事业和谐发展。开展科技宣传活动，大力普及科技知识，引进先进实用技术，提高工农业生产的科技含量。巩固教育“两基”成果，全面推进素质教育。上半年，全县开展了中小学校长培训，筹备成立新的民族高中，发展高中教育，筹备成立特殊教育学校，努力为残疾儿童少年提供平等的教育机会；狠抓中考和高考工作，确保两考顺利、安全进行。精心筹备，做好2006年公务员招考工作和干部年度考核工作。加快文体、卫生等各项事业发展，不断丰富城乡人民群众的文化生活。劳动和社会保障工作稳步推进，截止5月，全县新增就业人数615人，完成农村劳动力转移5.57万元，完成总任务97.2%，劳务经济收入1.44亿元。继续推进医疗制度改革，完善全县医疗服务体系，单位和企业参加基本医疗保险1.49万人，占任务的97.27%；1月份全县集中力量突击开展新农合工作，使全县农民参加新型农村合作医疗的比率达到68%，超过了上级任务指标；广西第一家惠民医院在##成立，进一步建立和完善弱势群体的医疗救助机制，解决城乡“低保、五保、特困”人群的就医问题。加强疾病控制和预防保健工作，全县无重大传染病暴发流行，无重大食物中毒及职业中毒事件发生。全县继续加强人口和计划生育工作。继续以争创全国双拥模范县为目标，开展军警民共建活动，做好优抚安置工作，巩固双拥成果。

二、主要做法和体会

在上半年工作中，我们突出抓了以下七个方面的工作：

（一）突出抓好“三农”工作，加快推进社会主义新农村建设步伐。我县认真按照市委、市政府的工作部署，以促进农业增效、农民增收、加快推进社会主义新农村建设为目标，积极开展工作。按照年初制定的“稳定粮食生产，推广良种良法”和“林果上山，甘蔗下田”的农业工作总体思路，不断优化农业产业结构。加强劳动力市场建设，强化劳动技能培训，认真抓好劳务输出转移就业工作，促进农民增加收入。认真按照社会主义新农村“树立典型，以点带面，整体推进”的工作思路，做到“四结合”，即新村建设与旧村改造相结合、抓示范点与面上全面发动推开相结合、政府引导扶持与群众积极参与相结合、新村建设与发展经济相结合，确立了#######等25个社会主义新农村示范点。各乡（镇）积极做好新农村建设规划工作，每个乡（镇）均选定了2－3个建设示范点，制定了具体的实施方案。

（二）突出发展锰糖电等优势产业，促进工业经济快速发展。继续狠抓锰、糖、电三个产业发展重点。努力克服锰业原材料供应紧张，引导企业克服认真做好节能降耗工作，增强企业市场竞争力，促进锰加工业稳步增长。预计上半年全县完成锰矿石成品产量8.9万吨；完成锰工业产值6.44亿元，同比增长40%。我们进一步落实“公司+农户”的产销模式，全力组织蔗糖生产，2005/2006年榨季全县实现入厂原料蔗156万吨，预计实现工业产值8亿元，创税1亿多元。继续把发展非公经济作为经济工作的重中之重抓紧抓好，改进对非公企业的服务和监管。继续按照“扶优扶强、兼并破产、引资嫁接、公开拍卖、股份制改造”的工作思路开展国有企业改制改革工作。

（三）突出项目建设和招商引资工作，增强经济发展后劲。我们始终将招商引资工作作为县域经济发展的重要工作来抓，加强项目工作领导，创优投资环境和创新招商方式，提高项目建设服务和招商引资工作水平。落实各项优惠政策，从资金、政策、人力等方面向重点项目倾斜，想方设法，多管齐下，及时研究解决项目推进中遇到土地征用、水电铺设等问题。不断改善投资环境，简化项目审批程序。维护社会治安，切实保护投资者的合法权益。围绕市委、市政府的工作部署抓好建市#周年重点推进项目建设，大力开展服务协调工作。元的项目贷款，完成了厂房、工艺流程等设计工作。

（四）突出特色产业培育，努力发展壮大旅游边贸业。我县把今年定为旅游基础设施建设年，加大景区的配套设施建设力度，改善旅游服务基础设施，提高旅游接待水平。争取自治区旅游局把##列入2006年广西重点旅游建设镇。加强边贸基础设施建设力度，规范边境贸易管理，边境贸易持续稳步发展。目前##口岸联检楼已完成装修，6月底即可交付使用。

（五）突出为民办实事工程，推进城镇化进程。今年以来，我们以实施“为民办实事工程”为契机，完善县城基础设施配套设施。县城民生街延长线、中山路、伦理路等路段绿化、美化、亮化建设工程正在按计划进行建设当中，6月底即可完工；原创：对县城城北新区、江滨公园进行规划设计并通过了专家评审。同时，我们把加强市容市貌综合整治作为展现城区新形象的措施来抓，配合庆祝建市三周年活动大力开展城市综合整治工作，改变了城镇脏、乱、差现象。

（六）突出抓好精神文明和民主法制建设，促进社会和谐发展。今年以来，全县继续抓好政治理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设，开展保持党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，使群众性精神文明创建活动水平提高。积极推进民族文化建设，利用春节、“三八”节、“五一”、“五四”等重大节假日组织举办文艺晚会、篮球比赛、知识竞赛等文体活动，使城乡文化生活丰富多彩。人大代表们认真履行职责，对政府和各项工作积极建言献策，人大代表素质和议政水平不断提高。政协委员牢把握团结和民主两大主题，积极参政议政，共提建议48条，开展调研两次并提出建议15条。民主政治建设、依法治县工作取得新的进展。

（七）突出加强党的建设，党的执政能力不断提高。按照上级统一部署，创新实施“八个一”工程，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动，使农村基层组织和党员的战斗力、凝聚力得到极大增强。积极探索农村党组织建设的新途径、新机制，以“三级联创”和“五村两规范”建设为载体，进一步加强农村基层党组织建设。努力探索在非公有制经济组织开展党建设工作。农村、机关、学校、企事业单位等基层党组织建设得到加强，基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。有计划、有步骤、分级分类开展干部全员培训，领导干部为人民服务的意识和能力不断提高。党风廉政建设大力开展，从源头上预防和治理腐败工作不断推进，党员干部拒腐防变能力普遍提高，党内监督制约机制逐步健全，党员领导干廉洁从政意识全面增强，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。