关于社会治安综合治理工作的实施意见

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各村(社区)、企事业单位、机关各部门：

按照区委、区政府召开的全区社会治安综合治理工作会议的精神和安排部署，贯彻落实《2006年全区社会治安工作要点》结合我镇综治工作的实际，坚持以邓小平理论、公务员之家，全国公务员公同的天地“三个代表”重要思想为指导，以创建平安xx为主题，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面落实十六大关于社会治安综合治理工作的这一重要指示，为我镇各项工作的顺利开展和跨越发展，为区委x届x次全会提出的“生态立区，工业强区”创造良好的社会治安环境，特提出本年度综治工作的实施意见。具体抓好以下几个方面的工作：

一、加强领导，落实责任

镇党委、政府将社会治安综合治理列入年度的一级工作目标，纳入重要议事日程，定期听取社会治安综合治理工作情况汇报，把平安创建作为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，及时解决工作中的困难和问题，进一步健全和落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、目标管理制和一票否决制。主要领导亲自抓、分管领导具体抓，其他领导配合抓，形成一级抓一级，层层负责的工作格局。挂村领导和挂村人员要将所挂村的综治工作作为一项重要任务来抓，并纳入年终目标考核。

二、健全预警机制，将矛盾解决在苗头

坚持把维护社会政治稳定作为镇党委政府的政治任务和首要任务，进一步健全维护社会稳定工作的领导责任、工作信息、工作预警三个网络，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，不断化解妥善处理群体事件，杜绝有重大政治社会影响的闹事事件的发生。

三、加大宣传力度

利用农闲时间，把依法治理与综合治理宣传结合起来，加大对社会治安综合治理的宣传力度，采取集中宣传和经常性宣传相结合的方式，开展对禁毒、安全文明小区创建、流动人员管理、安全生产企业内部治安管理条例的宣传，强化对青少年的法制教育。尤其是要大力宣传《xx省保护和奖励见义勇为条例》，表彰见义勇为先进人物，动员广大人民群众参与社会治安综合治理，共同维护社会稳定。

四、进一步健全严打整治的长效机制

加强对我镇社会治安形势的综合分析，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，严厉打击“两抢”、“两盗”等犯罪。充分发挥治保会、巡逻队等群防群治队伍的作用，健全整治的长效机制。全镇全年刑事案件破案数提高3%，人民群众的安全感普遍增强。

五、抓好治安热点难点的重点整治

今年我镇重点整治部位确定为xx村，该村位于xx路两侧，与xx镇接壤，交通相对发达，人口流动较大，但该路段晚上无路灯，容易发生抢夺、抢劫案件；同时，我辖区内的特种行业如废品收购站（点）、汽（摩托）车维修厂（店）、加油站等散布于唐巴路新峰村路段两侧，易被犯罪份子利用。而且xx村又是我镇现在唯一的xxx基地，其中“xxxxx”占地200余亩。村内并拥有大同唯一一个5星级农家乐，已成为xx镇休闲娱乐的中心场所，人员比较集中，容易造成治安问题。被整治部位的党政组织企事业单位要与镇综治办、派出所密切配合，制定切实可行的整治措施，加大治安防控，有效遏制违法犯罪。

六、深入开展“平安创建”、“创模”细胞工程活动

今年将按照“整体推进、分类指导、重点突破、务求实效”的工作原则，把解决治安问题和增强群众安全感作为创建的重点，继续扎实推进创建平安村（社区、单位），在2005年的基础上针对重点、难点，组织力量，强化措施，突破难点，使更多的村（社区）、单位成为平安示范单位，带动和促进全区社会治安综合治理持续发展力争成为全区示范镇。

七、进一步完善整体联动防范工程

充分发挥综治成员单位在参与社会治安综合治理中的职能作用，积极参与整体联动防范工作的建设，进一步完善好整体联动长效机制，着力构建“打防控”一体化的治安防控体系，使今年全镇盗窃、抢劫等多发性案件及大的灾害事故明显下降。

八、继续抓好“防邪”工作

站在讲政治的高度继续抓好“防邪”工作。对“”重点人员要进一步落实监控措施，并作好他们的教育转化工作。对已转化的人员要作好回访工作，定期了解他们的情况，同时，要用正确的舆论导向引导大家同“”邪教组织斗争到底。

九、继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作

镇司法所、调委会加强对村调委会工作的指导，畅通信息渠道，在春耕大忙期间开展一次矛盾纠纷的集中的排查，对排查出的隐患要及时进行处理，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，同时要坚持人民调解制度，做好全年的民事调解工作。

十、切实加强对流动人口的管理

派出所、司法所、调委会、治保会等有关部门要密切配合，落实责任制，加强对全镇出租房屋，暂住人口的管理，增强管理工作的针对性和实效性，外来人口违法犯罪得到有效控制。