农业部书记部署经济会议

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各级农业部门一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对明年经济工作的决策部署上来，紧密结合农业农村经济发展实际，坚决贯彻中央的各项决策部署，全力以赴完成农业农村经济工作各项任务，努力促进农业农村经济平稳较快发展。

指出，这次中央经济工作会议是在应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍十分复杂的背景下召开的十分重要的会议，对于我们夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的指导意义。中央经济工作会议高度重视“三农”工作，对今年农业农村经济发展成就给予了充分肯定，对面临的问题进行了深刻分析，对做好明年农业农村经济工作提出了明确要求。会议强调，要夯实“三农”发展基础，把加强“三农”工作与经济发展方式转变和经济结构调整紧密结合起来，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势，重点从稳定发展农业生产、多渠道增加农民收入、加大强农惠农政策力度、大力推进农业基础设施建设和科技创新、深化农村改革等方面进行了具体部署。这些重要论述和具体要求，为明年和今后一个时期农业农村经济工作指明了方向，明确了任务。各级农业部门一定要把握机遇、乘势而上，倍加珍惜农业发展来之不易的好局面，绝不能因为连年丰收而产生松懈情绪，也绝不能因为连年增产而有畏难情绪，切实增强工作的责任感和紧迫感，更加努力工作，巩固和发展农业农村经济好形势。

说，今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定促进农业稳定发展、农民持续增收的目标不动摇，迎难而上，扎实工作，农业农村经济继续保持了良好发展势头，取得了好于预期的成绩。粮食再获丰收，主要农产品生产稳定、供给充足，农业各业平稳发展，农民收入持续增长，农村改革扎实推进，全年农业农村经济发展目标能够全面实现。农业农村经济的好形势成为经济社会发展的突出亮点，为应对国际金融危机冲击提振了信心，为保持国民经济平稳较快发展提供了支撑，也为促进粮食生产和农业稳定发展积累了经验。但也要清醒地看到，我国农业基础仍然薄弱，农业农村经济发展仍然面临许多新的矛盾和问题，明年农业农村经济发展外部环境十分复杂，内部制约十分突出，在连续6年丰收的高起点上保持粮食继续增产难度加大，实现农业农村经济平稳较快发展挑战更加严峻，任务更加繁重，形势不容乐观。要高度关注气候变化对农业发展的影响，防止因防灾减灾能力薄弱导致农业生产滑坡；高度关注农产品市场变化，防止农产品价格过度波动；密切关注农产品进出口形势，防止农产品进口冲击；高度关注农民转移就业面临的新情况，防止农民非农收入出现徘徊；高度关注农业比较效益下降问题，防止部分农产品生产下滑；高度重视调动各地区各部门积极性，防止出现放松农业和粮食生产的倾向。

指出，明年是执行“十一五”规划的最后一年，是谋划“十二五”发展的重要一年，也是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年。我们要全面落实中央经济工作会议部署，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住主要矛盾，突破重点难题，坚定不移地走中国特色农业现代化道路，始终把确保粮食安全和主要农产品有效供给作为首要任务，把促进农民持续增收作为中心目标，把提高农业综合生产能力作为主攻方向，把加强农产品质量安全作为关键环节，把推动强农惠农政策的完善和落实作为重要保障，大力推动增加投入和科技进步，大力促进农业发展方式转变，大力推进农村改革和城乡统筹，实现农业农村经济又好又快发展。

强调，做好明年农业农村经济工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，巩固、完善、强化各项强农惠农政策，稳定粮食等主要农产品生产，优化农业农村经济结构，着力构建现代农业支撑体系，加快农业科技进步，推进农村改革和体制机制创新，促进城乡统筹发展，千方百计确保粮食和农业有个好收成，千方百计促进农民收入持续较快增长，为经济社会发展全局提供有力支撑。

要求，要把学习贯彻中央经济工作会议精神，与做好当前工作紧密结合起来，与谋划明年工作紧密结合起来，切实做好岁末年初的各项工作，加大工作力度，加强薄弱环节，抓好任务落实，确保今年收好尾、明年开好局。