农民工就业问题

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近日国家统计局重庆调查总队深入万州区对农民工外出、就业和企业用工等情况开展了专题调查，结果表明：2010年农民工就业形势良好，务工呈现五大亮点，但仍存在两个方面的问题应引起重视。

一、农民工就业的五大亮点

（一）农民转移务工总量呈持续增势。一方面受到各级政府出台的稳定农民工就业的各项措施的积极影响；另一方面新一代农民工具有一定知识和技能，外出务工、创业打拼、技能谋职的意识也较强烈，务工人数呈持续上涨态势。通过12个村120户农民家庭的抽样调查显示，调查农户共有人口419人，整半劳动力325人，转移务工的有161人，较2009年最多时期的第二季度159人增1.26%。

（二）重庆市内就业的农民工快速增多。重庆的企业和工业园区为农民工实现就近就业提供了现实平台，现有企业扩产和更多入驻企业建成投产提供了更多的农民工可选岗位，农民工家门口就业前景广阔。天城镇茅谷村和双河口街道石梁村由于紧邻工业园区，村里有85%的农民工在家门口实现了就业。2月21日万州区人力资源市场举办的“送岗位，返乡民工专场招聘会”中，周家坝工业园区、卢家坝工业园区、双河口工业园区96家企业定向招聘春节期间由区外回来的农民工，为15000名本地农民工提供了相应的就业岗位。120户农户调查显示，161个农民工中有38个在乡镇域内就业，占23.6%；有32个在乡外区内就业，占19.9%；有16个在区外市内就业，占9.9%。即在市内就业人员已占农民工总数的53.4%，较上年提高了9.4个百分点。

（三）农民工就业岗位首选震灾恢复重建项目、国投基础设施建设项目。白羊镇紫金村和高峰镇大寨村等反映，现在越来越多的建筑农民工辗转成都方向的震灾恢复重建项目和中西部的大型道路、桥梁隧道、城建等国债投资项目，这些建设工程普遍工期长、打工效益高，是农民工目前的首选。调查中进入震灾恢复重建项目、国投基础设施建设项目的建筑农民工增加了三成以上。

（四）长三角、环渤海经济区也渐成农民工外出热点。分水镇郎家村、九池乡九池村和高梁镇大碑村三村调查反映，新年后村里农民工前往就业环境较好、工资待遇较高的上海、北京、山东方向的农民工增多，目前已有570人前往上述省市务工就业，比上年增加43人，增长8.4%。

（五）劳动报酬持续上涨。郭村镇桐林村、长岭镇凉水村、新田镇谭绍村等调查农户纷纷反映，无论本地打工的工资标准，还是珠三角、长三角以及东北、川西打工的工资标准，从2009年第三季度开始陆续上涨，上涨势头强劲。如东北沈阳中小型餐馆，熟练工月薪在1900元以上，一般服务员底薪1200元另加开瓶等计件报酬通常可保持1500元左右，较上年同期工价提高了约250元，提高幅度近15%。重庆主城和万州城内餐饮服务业，农民工月工资也上涨150至200元，由上年的800元不等增加到目前的960元左右，提高幅度近20%。上海、江苏、浙江等长三角地区进厂农民工月工资通常在2200元以上，增加200多元，增幅近10%。广州、东莞等珠三角地区进厂农民工月工资通常在1700元左右，约增加300元，增幅22%以上。建筑行业技工、普工工资增长较多，通常以日工资计酬，泥瓦工、钢筋工、水电工等技工日工价由120元涨到了150元左右，普工日工价由70元涨到了90元左右，加上每月务工天数增多影响，建筑农民工月增收超过25%。部分建筑技工年收入可达3万元以上，高的达到6万多元。

二、农民工就业存在的两个问题

（一）职业培训任务重，与用工企业需求衔接较差。在调查的161个农民工中，参加过非农业生产培训、学徒工和其它培训的只有59.6%，而从未参加任何培训的占40.4%。职业技能培训脱档，培训手段、培训规模、培训方式不能满足用工需求，农民工培训与企业需求不协调。公务员之家:

（二）农民工保障情况堪忧。161名调查农民工中，有农村社会养老保险的88人，有城镇基本养老保险的11人，有商业养老保险和其它养老保险的7人，没有参加任何养老保险的55人,无任何养老保险的农民工占比达34.2%。目前一些民营企业只愿按时支付工人的生产报酬，而对员工的养老保险、医疗保险等社会保障不愿提供。据调查，只有少部分的农民工与用工单位签订有正式合同，缴纳部分“五险一金”，大多私营企业推诿、拖延甚至拒绝与农民工签订用工合同。除了建筑企业外，其他企业很少为农民工购买工伤保险，导致许多农民工生病或受伤后，得不到应有的赔偿，缺乏安全感。