新农村建设几点思考

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一、深刻理解新农村建设的时代内涵是扎实推进新农村建设的基础

建设××新农村，是党中央审时度势、从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策，是落实科学发展观的重大历史任务。建设××新农村是构建和谐社会的时代要求，是党中央统筹城乡发展，解决“三农”问题重大举措，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中央提出了建设××新农村的“二十字方针”，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理××”，立意深远、内涵丰富。新农村建设不仅仅是新村建设，而是涵盖“三农”方方面面的工作，事关农业增效、农民增收、农村发展。不仅仅是个经济目标，更是一个全面目标，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及经济社会协调、可持续发展等在内的全面内容。

新农村建设过程实际上是传统意义上的农民向现代市民转变的过程，是一个与现代化建设同步推进的过程。因此，它不仅是项阶段性工作，更是一项长期任务。既要确立长远目标，通过渐进式的量的积累逐步实现质的飞跃，也要结合实际，抓住有利时机，有选择、有重点地深化突破。由此可见，新农村建设也不仅仅是为解决“三农”问题，而是涉及到社会方方面面，是全社会共同任务和责任，是项全局性事业。

二、充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用是新农村建设取得成功的根本保证。

广大农民群众是建设××新农村的主体，是主要受益者，也是主要参与者。要围绕农民需求谋划新农村建设，主要依靠农民力量搞好新农村建设。

新农村建设必须由政府主导推动，各级政府要切实发挥组织协调作用，要通过出台一些优惠政策和措施，指导和引导农村开展新农村建设，调动一切积极因素投入到工作中去。同时要发挥农民的主动参与意识。新农村建设归根到底是农民自己的事，因此必须将广大农民群众的思想统一到“自己的家园自己建”上来。

要尊重农民意愿，尊重农民的首创精神，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力，充分充分发挥广大农民群众在新农村建设的主体作用。

新农村建设从本质上来讲，是农民群众的创造实践，各地各部门要顺应农民群众的这种愿望和要求，尊重他们的创造精神，激发他们的创业潜能，发挥他们的主观能动作用，调动农民参与，鼓励农民建设，做到加强领导，但不强迫命令，加强指导，但不包办代替。

三、培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础条件。

建设××新农村，离不开建设“主角”—农民。9亿农民在新农村建设中发挥着不可替代的作用。培养新型农民是新农村建设不可或缺的条件和基础，是当前农业农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。

××新农村建设，作为一项巨大的系统工程，不只是简单地通过建新屋、铺新路就能完成，它涉及到方方面面，既有经济发展问题，又有社会进步问题;既有产业结构调整层面的内容，又有体制改革深化层面的内容;既有科技手段的运用，又有经营方式的选择。因而，需要农民不断提高素质，以适应新农村建设任务的客观要求。

从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。因此，农民的知识化、技能化是新农村建设的前提和条件，建设新农村首要环节就是培养有知识和现代农业技能的新型农民。

新农村建设的主体(农民)素质提高了，农村的建设才能持续地进行并沿着科学发展观指引的轨道，快速、有效地推进，才能在低成本高效率、低能耗少污染的基础上，迅速发展农村生产力，全面发展农村各项社会事业，实现全面、协调、可持续发展，最终达到党中央提出的“二十字目标”。

要加强对广大农民教育培训，提高创业就业本领，提高思想品格素养，使他们在推进实施过程中既能分享到发展的成果，增加物质财富，又能主动地实现知识更新，全面提升农村居民整体素质。

四、发展现代生态农业是增加农民收入的有效途径。

建设××新农村的着眼点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。我们之所以提出要加强农村基础设施建设和农村各项社会事业的发展，就是为了改善农民的生产和生活条件。

农民增收是当前“三农”工作的一个重点，也是一个难点。我们在新农村建设工作中必须依托产业搞建设，把发展现代生态农业、促进农民增收作为一项重中之重的工作抓好抓实。只有产业发展了，农民有钱了，他们才会以更高的热情投入到新农村建设中来，我们的工作也就不会是“无源之水，无本之木”。

党的十七大对继续推进改革开放和××现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向，只要我们把思想统一到十七大的精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项发展目标上来，全国人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我们就一定能实现十七大提出的宏伟目标，夺取全面建设小康社会的新胜利。