农类人才濒临断层专家呼吁出台倾斜政策

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建设新农村，人才是重要因素之一。记者近日调查采访中发现，江西省农类专业人才存在缺失现象，造成缺失的原因主要是"学农不管农、管农不懂农、懂农不愿多招农"的现象比比皆是。专家指出，要破解这个瓶颈，需要中央政府建立城市人才向农村流动的长效机制，出台相宜的倾斜政策，从制度上给予人才生活晋升保障，否则农村在未来10年将出现农类人才断层。

问题：学农不管农、管农不懂农

学农不管农、管农不懂农、懂农高校还不愿多招农。矛盾显现，已成现象。

去年从江西农大农学院毕业的张华，应聘到南昌一家家电连锁公司上班。张华出生在江西上饶一个偏僻农村，家境贫穷，祖辈都是农民。他告诉记者，当年高考时，他没填报江西农大，是被调剂过来的，录取后苦恼了好长一段时间。毕业后，他没想过回农村，农村太苦，工资又低，回去没出息，等于没考上大学，同班毕业的同学好像没有一个下到农村，他的目标是当一名公务员，有稳定工资，准备今年考公务员。记者在调查中了解到，张华是学农大学生的一个缩影，学农大学生不管农，已是一个普遍现象，少数管农的也只是留在城市的农类研发公司，下到农村一线管农的极其少见。与此同时，管农不懂农，又在农村司空见惯。今年3月，江西农大农学院对江西省各县市农业局调查问卷统计报告显示，农业局上班人员学农专业的本科生很少见，不到1％，而乡镇一级学农专业的领导比例为零。

懂农高校，却不愿多招农类学生。一组数据显示：江西农大近几年都是按2∶8来招农类专业和非农专业的学生。2006年，江西农大招生4000余人，农类的不到800人。江西农大校长石庆华向记者道出了苦衷，自从1999年扩招以来，政府取消了成本补贴，培养农类学生成本约为9000元，而实际上学费每人只收3350元，教育财政拨款每人约3500元，这样，多招一个人，学校就要亏本约2000元，再者学生不愿报考农大，因此尽量控制招生计划。

危机：江西农类人才

在未来10年会断层

矛盾凸显，如不及时调研解决，农村发展就会出现农类人才断层，危机也会随之接踵而来。

目前，在江西县市一级农林系统担当中坚力量的大部分都是江西农大80年代、90年代毕业的大学生，而这批人会随着年龄的增加而陆续退出历史舞台。令人感到担忧的是，由于各种原因，绝大部分的农林系统10多年未引进一个专业人才，势必会造成人才断层。江西农大宣传部长、人文学院院长刘步英在接受记者采访时就预言，如果这个矛盾不能及时得到解决，农类专业人才在未来5至10年就会出现断层，那时危机就会不断出现。

其实，近几年，人们因缺失农类专业人才而正遭受更多的灾害。今年进入秋季以来，农民养的一些鸭鹅和鱼因不能及时准确掌握疾病原因，而导致鸭鹅和鱼大面积死亡。8月16日，江西宜丰农民张秋芳发现自己承包水库鱼翻白，四处找人寻问原因，无人能懂，结果一水库20多万斤鱼全死了，直接损失70多万元。

对策：中央该出台倾斜政策

破解矛盾，关键是中央政府要重视，出台相宜的倾斜政策，建立农类专业人才生活保障和发展晋升制度。

为了更好建设新农村，中央目前出台了"三支一扶"（支农、支教、支医、扶贫）等相关政策，取得了一定效果。江西省社科院一位专家指出，破解"人才瓶颈"，一方面要把建设新农村与小城镇建设和大城市未来的发展结合起来，建立城市人才向农村流动的长效机制，从制度上保证大城市的技术干部、教师、大学生和医务人员经常下到农村、服务农村；另一方面要开发乡土实用人才，培养一批能对农村发展作出显著贡献、群众公认的能人，并有计划地选派他们出省和出国培训。

如何破解"学农不管农、管农不懂农、懂农不愿多招农"的矛盾？江西农大党委书记王树林指出，这个矛盾不解决，就会导致恶性循环，其危害也会越来越严重，从而制约社会的快速发展。解决这个矛盾，关键是中央政府重视，并出台相宜的倾斜政策，建立生活保障和发展晋升制度。王书记列举了四大举措：一是将农类学生变成公费生，国家出钱交学费，吸引一批家境贫穷的学生前来学习，让这批公费生成为"三农"建设的支撑力量，解决学农无生源、学农下不去的老大难问题；二是提供稳定且与城市水平相当的工资制度、建立生活保障和发展晋升制度，解决学农下去留不住的问题；三是省市政府提供专项资金，奖励农林院校的拔尖人才，使他们能安心工作，为社会作出更多的科研成果、培养更多的人才；四是当地政府要从建设新农村大局出发，充分重视利用农林院校拔尖人才资源，使农林院校、农科系统成为"三农"项目调研的排头兵，为农业发展作出更多贡献。