支部+协会+远教构建农村党建新格局

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为适应新阶段农业和农村经济发展的要求，增加农民收入，帮助农民走向市场，开拓市场，实现上下联创、城乡共创和示范带创，积极构建农村党建工作新格局，稳步推进农村专业协会组织健康发展，黔西县以深入推进农村专业协会党建工作为重要切入点和工作着力点，把远程教育、农村专业协会组织建设与农村党建工作有机结合起来，县、乡、村三级联动，采取“支部+协会+远教”的专业协会组织发展模式，将发展农村专业协会组织作为解决“三农”问题的切入点和新农村建设的有效载体，发挥农村专业协会在新农村建设中的辐射带动作用，有效地推动了农村经济的发展和专业协会党建工作的发展。

在推进专业协会党建工作过程中，我县围绕经济抓党建,抓好党建促经济中心目标，按照“重引导、少干预、多服务”的工作思路，坚持“民建、民管、民受益”的原则，尊重农民的意愿和创造精神，体现农户的市场主体地位，借助远程教育为服务平台，以市场为导向，按市场经济规律办事，正确引导而不旁观，热情支持而不干预，认真参与而不包办，把农村专业协会组织党建工作作为基层组织先进性建设工程的重要组成部分来抓，作为推进社会主义新农村建设的重要抓手，从思想上、组织上、政策上、服务上加大扶持、强化引导、狠抓落实，开创了黔西县农村专业协会组织党建工作新局面。协会中有3名以上成员是党员的，采取组建党支部的办法，成立协会党支部；协会中党员不足3名的，采取挂建的方式，把协会中党员纳入村（居）支部管理；协会在暂时还没有发展党员的，通过委派村支部副书记到协会工作等方式，加强对协会党建工作的指导。同时，协会中党员数量较少的，还根据协会的行业、业务联系关系，在几个协会中成立一个党支部，加强协会党建工作。截止到目前，全县148个农村专业协会组织中，已有121个专业协会组织通过组建、挂建、联建等方式有了党支部，发展协会党员324名。城关镇新潭村养鸭协会通过在村支部挂建协会支部，现已经发展党员8名，协会带动周边9个乡镇发展养殖业。

围绕“会员增收，协会增强，产品优质、支部发展、社会进步”工作目标，我县农村专业协会组织不断向产业化、专业化、优质化和社会化方向发展，在农村经济发展中发挥了重要的作用。在成立协会的基础上，全县还由先致富党员领办或参与，群众参加，自愿组合，风险共担，互助互利的党员服务型、协会型联盟、信贷互助型等“远教致富联合体”500余个，带头创建联合体的党员、致富能手达800多名，参与联合体的农户达3000余户，达到了党员动起来，农民富起来的效果。针对农民群众对发展养殖业心存顾虑，害怕失败，存在等观望等问题，我县各专业协会组织充分依托“天网”、“地网”和“人网”三网立体交叉——县、乡镇、村校三个层面共驱——电脑、电视、电话三电合一互动的远程教育网络传输平台，按照示范带头、典型引路的思路，村党支部利用远程教育组织农民群众培训，协会则指导农户把掌握的远教知识和信息运用到生产中，把“党支部”与“协会”、“远教”有机结合起来，形成一个整体，加强对致富能手、科技带头人思想素质、科技素质等的综合培训，引导、扶持他们带头发展养殖取得成功后，再带动其它农户扩大养殖规模，从而达到先富带后富，先进带后进，最终达到提高农业经济效益，实现农民增收的目的。远程教育网络已经成为我县专业协会组织了解市场的新窗口、信息的平台、学习实用技术的示范点、丰富协会成员文化生活的活动点、学习发达地区经济发展经验的着眼点。

为充分发挥农村专业协会党支部的服务作用，黔西县把组建和规范专业协会党支部建设作为服务群众的一个驿站，实行了支部班子成员与协会会员“双向进入、交叉任职”机制，形成了较为完善的“支部+协会+远教”、“公司+基地+农户+远教+支部”等运作模式，确保信息、技术、政策及其它社会服务工作迅速传达到农户，使工作效率不断提高和服务效果不断增强，实现了农村党建工作和经济工作的有效对接，找到了干部经常受教育与农民长期得实惠的连接点，加强和改进了党对农村工作的领导，使协会成了党支部抓经济促发展的重要抓手。我县还注重把协会中的田秀才、土专家培养成党员；把党员干部培养成协会的致富带头人；把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部，从而实现党对协会的有效管理。林泉镇大兴村党支部班子成员与协会负责人实行“双向进入、交叉任职”，采取“公司+基地+农户+远教+党建”的模式，领头创办大兴果蔬协会，发展经果林和特色蔬菜1460亩，带动了当地种植业的发展。与此同时，我县还把各乡镇素质高、示范效果好的农村经纪人发展为党员，通过开展无职党员设岗定责工作，协助他们组建农村专业协会。目前我县28个乡镇都有自己创办的农村专业协会组织，301个行政村共为无职党员设置1398个岗位，为农村经纪人才搭建了施展才华和发挥潜力的平台，使协会形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向。在深入开展农村党的建设“三创三强”活动过程中，一批信息灵、技术精、会经营的农村经纪人和致富能手被推选到协会领导岗位。加强农村专业合作组织队伍建设和村级干部队伍建设，把协会建在最具优势的产业上，建在农民最需服务的项目上，建在党员干部发挥作用最突出的地方上。在探索开展“支部+远教+协会”工作中，我县坚持按照市场规律办事，不搞包办代替，不强迫群众参与；坚持从实际出发，不搞强迫命令；坚持因地制宜，采取灵活多样的方式，不搞一刀切。

“支部+协会+远教”把农村党建工作与经济发展紧密地结合起来，是一条新形势下党建工作与经济工作紧密结合、相互促进的好路子，它符合市场经济发展的要求，符合广大群众的愿望。农村党员、干部带头加入协会，进一步密切了党群干群关系，增强了农村基层党组织的凝聚力和号召力，巩固了党在农村的执政地位。