农村基层党建工作存在的问题与思考

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农村基层党建是党的建设新的伟大工程的基础性工程，各级党组织通过党建工作目标创新、思想理念创新、内容形式创新、管理机制创新，使我们广大农村党员队伍素质不断提升，农村基层党组织凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出，服务小康社会和新农村建设成效显著。但是，农村基层党建工作存在的问题也不容忽视，尤其是部分地方农村基层党建脱离农村基层实际的倾向值得注意。

一是形式主义的倾向。首先是表现在思路创新上的形式主义。创新是基层党建工作的法宝。但是创新工作不能脱离基层组织和党员干部队伍的实际情况，不能脱离农村经济社会发展的实际。有的地方不切实际要求基层组织党建工作“年年创新、事事创新”，一定程度上让许多基层组织闭门创新，花样翻新、挖空心思玩文字游戏，新瓶子装旧酒的现象屡见不鲜。其次是安排部署上的形式主义。贯彻落实党建工作热衷于会议、文件落实，企望“会议、文件”落实出实效。“部署就是文件，狠抓就是开会”这样抓党建，基层厌倦，群众反感。再次就是活动上的形式主义。有的地方安排部署的党建活动形式和内容脱离群众、脱离实际，党员和群众不喜欢不愿意参加，主动参与积极性不高。甚至有的活动让党员群众不厌其烦，成了“扰民工程”。还有就是阵地建设上的形式主义。基层党建工作阵地建设很重要，但是阵地建设也要因地制宜、量力而行、群众认可。但在实际工作中，有的地方抓党建喜好立牌子、建房子、搭架子、铺摊子，喜好“面子工程”，铺张浪费、不计成本，甚至劳民伤财。这样的党建工作只求好看、不求实效，党员侧目，群众骂娘。最后是经验总结上的形式主义。有的地方活动未开展，典型经验已经满天飞。党建工作抓得好不好，有的检查考核流于形式，一看党建阵地形象，靠阵地撑面子，二看党建活动总结材料，靠材料出成绩。创新成果、经验总结让人眼花缭乱，实际效果、群众评价鲜有问津，带有一定的普遍现象。

二是功利主义的倾向。应当说，抓好农村基层党建工作，这是我们打基础管长远的工作，但有的地方在抓党建工作的目的和动机上有误区。有的抓党建工作，不是着眼于工作创新、队伍建设和服务经济建设社会发展的大局，而是两眼向上，满足于让上级领导注目和高兴，满足于让上级组织关注和满意。在目标要求上，有的地方满足于完成上级下达的党建工作目标责任制的完成，满足于搞形式、走过场应付检查验收，把基层党建工作“虚功虚作”，只求有安排、有材料，不求落到实处。有的政绩观作祟，打着抓党建工作的旗号，着眼于显形样板和短期效益，为自己树形象、出亮点，在上级组织和领导面前增添自身政绩砝码，工作中显现的功利性色彩过于浓厚。也有的对党建工作重视不够，“说起来重要，忙起来不要”,抓经济建设内行，抓党建工作外行。

三是官僚主义倾向。有的地方农村基层党建工作，上级组织和领导同志没有深入基层调查研究掌握基层党员、群众和党组织的真实情况，没有充分听取基层的呼声和反映，习惯于自上而下的工作部署模式。领导出点子说了算，上级组织出思路、定方案，下面管执行、硬推行，难免在工作中出现轰轰烈烈搞形式、热热闹闹走过场的现象。有的地方不注意搞好基层党建工作与经济社会发展工作的结合，不注重部门配合齐抓共管抓党建，部门搞单干，单纯抓党建。基层工作千头万绪，如果不注重把党建工作与其他工作紧密结合一起部署和落实，就难免让基层组织茫然无序，党员群众被动参与。农村基层党建工作，不注重发动基层组织和党员群众的积极性、主动性、创造性，难以取得实效。没有自下而上的创新精神和参与意识，农村基层党建工作的基础性作用就无从谈起。

“基础不牢，地动山摇”农村基层党建工作是我们党的工作大局中的重要组成部分，具有丰富而实在的工作内容、明确而具体的工作目标、内在而必然的发展规律。农村党建更要求实。求实，是农村基层党建的“灵魂”。我们一定要围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建。

首先是农村基层党建工作思路要求实。我们应当把农村基层党建工作真正摆上重要位置，自觉抓、经常抓、扎实抓，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在具体的工作中，把党建工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。

其次是农村基层党建工作措施要求实。工作开展要求实，要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体，创新党建工作的形式和内容。围绕党建工作目标，制定考核机制、激励措施，把各项工作措施落到实处。

第三是农村基层党建工作效果要求实。特别是对党建工作的考核评估上要求实。基层党建工作是否卓有成效，决不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报“论成效”。否则，非但党员、群众不能认同，甚至会产生导向的错误。农村基层党建工作应当以服务改革、发展、稳定大局以及新农村建设的效果和党员的满意率为标准。