打造品牌工程，做好服务文章

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基层工商部门在服务新农村建设工作中，要按照中央1号文件精神，落实国家工商总局工作要求，以服务型工商建设为主线，结合职能和当地农村经济发展实际，着力于打造“红盾护农、合同帮农、经纪活农、商标兴农、注册便农、打假保农”六项兴农工程。这六项兴农工程既涵盖了工商在本项工作中必须作为的范畴，又明确了工商部门在整个新农村建设中的方向。基层工商部门为扎实推进“六项兴农品牌工程”，在“发挥工商职能，服务新农村建设”旗帜的引导下，应做好“六篇服务文章”。

一、扎实推进“红盾护农”工程，做好“保障”文章

“红盾护农”的关键，重在保障农民增加收入、保护群众切身利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展。一是深入到乡村开展“送法下乡”、现场讲解、宣传真假种子、化肥、农药的识别方法等活动，把法律知识和农业科技知识送到农民手中，增强农民对农资的识假辨假能力和维权意识。二是帮助辖区内的农资经营户建立了监管台帐，对所有生产和经营农资商品的经营者进行了清理，并全部纳入了经济户口管理，列入信用分类监管，完善农资商品监管制度。三是继续完善“两帐两票一书一卡”制度、农资商品经营承诺责任制。四是千方百计畅通放心农资下乡通道，将放心农资销售网点延伸至乡镇、村。五是在按乡镇划分分别设立一个“红盾护农工作站”、聘请一名“红盾护农联络员”、设置一个“红盾护农宣传栏”，实行“三个一”亲农服务，为农民群众了解、参与“红盾护农”工作，切实维护自身权益提供更为便捷的途径。

二、扎实推进“商标兴农”工程，做好“引导”文章

为积极引导广大农民走商标促销售，商标促增收，商标促发展之路。基层工商部门要充分利用报纸、电视、电台、发放宣传材料等形式，积极宣传《商标法》等法律法规，让农民和涉农企业认识到运用商标拓展市场的重要意义。同时，为系统掌握辖区内生产、加工、经营农副产品的种类、数量、规模、特色以及这些产品的商标注册、使用、声誉程度情况，应利用基层工商所属地监管职能对从事农副产品生产、加工、经营的企业（经营户）进行全面调查摸底和登记，并建立了农产品商标数据库。

三、扎实推进“合同帮农”工程，做好“发展”文章

实施“合同帮农”工程，立足点是促进农村经济发展。基层工商部门应结合当地农村经济发展实际，认真寻找工商工作跟社会主义新农村建设的切入点。一是深入农户、农村经纪人和涉农企业进行宣传教育，提高农民和涉农企业的合同法律意识和自我保护能力。二是重点指导涉农企业的涉农合同，为广大农户铺好“订单路”。三是重点培养一些规模大、有潜力的涉农企业和农村经济组织，使之成为带动当地农业发展的龙头，达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范作用，为“订单农业”的普及发展提供有力支撑。

四、扎实推进“经纪活农”工程，做好“扶持”文章

实施“经纪活农”工程，目的是为了“活农”。以工商部门承担的使命和扮演的角色为出发点，“活农”的有效途径就是做好“扶持”。一是加强对农村经纪人的走访调查，基层工商部门要对辖区农村经纪人现状、面临的困难及自身存在的问题进行了调研，有针对性地做好服务和引导工作。二是发展扶持农村经纪队伍，进行培训引到，对从事经纪活动的农村经纪人建立监管档案，逐步引导他们成为诚实守信、守法经营的经纪人。三是指导农村经纪人建立行业组织，建立和完善经纪活动规则及相关的规章制度，使其实现自我教育、自我规范、自我发展，切实规范经纪人的经纪行为，维护经纪活动中各方的合法权益。

五、扎实推进“注册便农”工程，做好“服务”文章

“注册便农”工程的诉求点是农民致富、经济发展，诉求点实现的关键在于农村商品经济的充分发育和讲求社会服务效能，而这正是工商职能的用武之地。一是严格执行《个体工商户登记程序规定》的同时，开展为农民经营户登门办照、登门年检、登门咨询、登门提供信息等“四登门”服务活动。对手续齐备、符合法定条件的农村经营者，给予快捷办理服务。二是放宽准入条件，落实优惠政策，免予工商登记和免收工商行政管理的各项收费。

六、扎实推进“打假保农”工程，做好“保护”文章

基层工商部门应根据农村商品消费的特点，继续整顿和规范农村消费品市场秩序，严把市场主体准入关。一是强化对分散在城乡接合部和村镇的各类商品批发市场、门市的监督管理，严厉打击销售假冒伪劣商品的行为，做到正本清源。二是加大市场巡查力度，重点警惕种子、化肥、农药“三大杀手”坑农害农，在农资安全方面确保了农民生产安全。同时，深化化肥监管试点，推进铺开农资放心店工作，推广统进分销，定期优劣评定制度。三是发挥“12315”消费维权网络站点的作用，保护农民群众利益。基层工商部门在规范“12315”涉农维权联络站的工作流程的同时，要做到“十有六常”，“两个一样”。“十有六常”即：有牌匾、有专人、有专室、有专柜、有专栏、有监督员、有电话、有登记本、有制度、有规划；“六常”即；“牌常挂、人常在、证常戴、簿常记、栏常新、电话常通”。“两个一样”即：不管大事小事一样认真、不管份内份外一样热情。做到有诉必接、有访必答、有难必帮、有求必应。