疑难案件研商工作制度

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为进一步规范我局疑难案件查办工作,及时协调解决案件调查、认定、裁判中存在的问题，有效预防各类风险，及时化解矛盾争议，提高疑难案件的质量。经研究，决定建立疑难案件研商制度。

一、研商小组成员

组长：区人社局党组书记、局长

副组长：区人社局党组成员、社保中心主任

区人社局党组成员、副局长

区人社局党组成员、副局长

成员：就业创业促进中心、社会保险服务中心、劳动人事争议调解仲裁院、劳动监察大队负责人、法律顾问。

研商小组办公室设在劳动监察大队，负责日常工作。主要是会议议题收集、会议材料准备、会务安排和会议记录纪要等相关工作。

二、研商小组职责

主要是通过召开研商会议等形式，学习交流法律法规、政策制度，对疑难案件进行集体研究，共同协商梳理疑难案件的性质。对今后类似案件的调查、认定、裁判提出指导性意见，切实提高案件的质量，促进疑难案件工作的规范开展和顺利进行。

三、疑难案件类别

工伤认定案件、监察案件、特殊工种认定案件、劳动争议案件。

四、研商组织程序

由疑难案件（工伤、劳动监察、劳动仲裁等）负责人提出研商议题，经分管领导审定后，研商小组办公室召集小组人员，根据案件需要召开研商会议，形成研商意见，实质性解决疑难案件的问题。

五、会议职责

（一）对认定性质把握不准的疑难案件，提出指导意见，为疑难案件调查、认定、裁判等工作提供参考依据。

（二）研究协商案件调查、认定、裁判过程中，适用法律法规、政策制度等的情况。

（三）研究案件办理后出现的行政复议和行政诉讼的相关法律程序的问题。

（四）其他需要会议研究的事项。

六、工作要求

（一）疑难案件负责人提交议题，应提交议题单（附件一）。

（二）研商会议应如实记录，参会人员均应签名认可。

（二）研商会议达成的一致意见或基本一致意见，可以形成研商会议纪要，为疑难案件查办提供依据。