秸秆禁烧工作考核办法

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为切实做好我镇2021年秸秆禁烧工作，努力遏制秸秆焚烧环境违法行为，确保全镇秸秆禁烧管理工作有序实施，根据《县2020年秸秆禁烧和综合利用工作考核办法》文件要求，特制订《镇2021年秸秆禁烧工作考核办法》如下：

一、考核对象、时间

（一）考核对象

全镇11个村（社区）。

（二）考核时间

2021年1月1日-2021年12月31日。

二、考核内容和标准

考核采用百分制，80分（不含）以下为不合格，80分（含）以上90分（不含）以下为合格，90分（含）以上为优秀。

镇禁烧办负责考核具体业务，根据镇秸秆禁烧巡查组日志，采取倒扣分制，即有以下情况的分别进行扣分：

(一）秸秆禁烧重点时期未按要求设立检查站（按七个一标准）的扣5分。

(二）市、县、镇巡查组查处群众违规焚烧时，村（社区）干部未及时赶到现场的，每次扣3分。

(三）被生态环境部卫星遥感监测到的秸秆焚烧火点，每个扣30分；被市高清探头监测到的秸秆焚烧火点，每个扣5分；被省、市、县督查组巡查发现的火点，每个分别扣10分、5分、3分；被镇督查组巡查发现的火点，每个扣2分。村（社区）自行发现的火点，及时扑灭、处罚到位并及时上报镇巡查组的，不扣分，并给予加分。（每个火点加2分）

(四）各村（社区）应急处置不力，（每例扣2分），引发人民群众生命、财产损失以及安全事故的，每出现一例扣20分。

三、奖惩办法

(一）禁烧工作纳入镇政府对各村（社区）年度目标考核范围（考核得分折算成年度目标考核分值）。对禁烧工作不力的，按照县有关规定问责。

(二）考核为优秀、合格等次的分别按5万元、3万元补助工作经费，不合格等次的不予补助。

(三）自2021年1月1日起被市巡查组发现火点的，每发生一起，对相关村（社区）村书记、主任及分片村干分别处罚1000元；被高清探头、县巡查组发现火点的，每发生一起，对相关村（社区）村书记、主任、分片村干分别处罚500元；被镇巡查组发现火点的，每发生一起，对相关村（社区）村书记、主任、分片村干分别处罚300元。每多一次火点，根据不同情况对应上述处罚标准的40%，递增罚款数额。对村（社区）网格责任人查不清火点当事人的，对村（社区）“两委”所有人员每人罚款200元；凡发生卫星火点或市巡查通报2次及以上、高清探头发现火点或县巡查通报3次及以上的，提请镇党委、纪委对所在村（社区）“两委”相关责任人进行处理。对村干部和农户罚没款由镇政府开票据，各村（社区）村干部罚没款收入年终兑现到各村（社区）村干部个人，平均分配。（本办法出台前2021年元月1日至4月30日已经处罚到位的按原办法执行）

四、建立健全工作机制

（一）成立秸秆禁烧和综合利用工作领导组

组长：

副组长：

成员：镇包村干部、镇直单位负责人、各村党组织书记。

（二）巡查组名单及工作职责

组长：，副组长：，成员：

负责农作物秸秆禁烧期间，对各村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作进行督查，检查督办秸秆禁烧工作宣传、措施落实及干部在岗情况，指导村（社区）开展秸秆禁烧工作，及时联系执法处置组查处焚烧秸秆违法行为,负责对村（社区）秸秆禁烧工作的开展考核。

（三）执法处置组名单及工作职责

组长：，副组长：，成员：

负责对焚烧秸秆引起的突发事件进行应急处置；负责依法、及时对禁烧区焚烧秸秆行为的行政执法。