文广旅局信用承诺制度

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为规范文化文物、广播电影电视（以下简称文化）、旅游领域信用承诺工作，提高文化旅游领域从业者的信用意识，营造诚实守信的信用环境，特制定本信用承诺制度。

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设的相关文件精神，坚持依法行政，不断提高文化、旅游领域行政管理水平和管理相对人的行业自律意识。通过逐步建立信用承诺制度，营造“激励守信、惩戒失信”、“守信光荣、失信可耻”的诚信经营理念，推动形成良好的社会诚信氛围。

二、信用承诺的适用对象

全市文化、旅游领域的企业、个体工商户，文化、旅游领域社会组织等各类主体。  

三、信用承诺书的主要内容

（一）对所提供资料的真实性负责,申请许可和其他服务事项时所提供的资料合法、真实、准确、有效。 

（二）获得许可和批准后，严格依照国家有关法律、法规和规章，依法开展经营活动，组织有关活动。 

（三）严格遵守报备制度，依法向行政主管部门报备经营、开展活动以及法规执行情况。 

（四）自我约束、自我管理，守合同、重信用。

（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任。

（六）发生违法失信行为，依照有关法律、行政法规规定接受行政执法部门给予的行政处罚、约束和惩戒，并依法承担相应责任。

四、实施信用承诺的程序

文化、旅游领域企业、个体工商户、文化领域社会组织应知晓应遵守的法律法规及在信用建设方面应履行的法定义务，向社会做出信用承诺，主管部门负责归集信用承诺情况，并向社会公示。建立信用承诺制度按以下程序：

（一）告知。文化、旅游主管部门设置《信用承诺书》模板，告知申请许可对象需承诺的内容。

（二）承诺。在企业、个体工商户申请行政许可、行政确认等，个人、文化、旅游社会组织在举办有关活动时做出信用承诺。

（三）归集。行政主管部门及时归集《信用承诺书》并做好归档工作。对信用承诺书管理另有规定的，按规定执行。

（四）应用。行政主管部门根据国家、省、市关于信用承诺公示的要求，对文化、旅游领域信用承诺情况向社会公示，并及时将信用承诺执行情况作为加强事中事后监管、实施信用等级评定、守信激励、失信惩戒等行政管理事务的重要参考。

行政主管部门不得将是否作出信用承诺作为行政许可和其他服务受理和决定的前置条件。获得行政许可的单位和个人未同时作出信用承诺的，由作出行政许可决定的文化、旅游行政主管部门将行政许可信息和未作出信用承诺信息一并向社会公示。

五、工作要求

各部门、单位要高度重视文化、旅游领域信用承诺制度施行工作。要建立健全工作管理责任机制，明确责任人，及时研究解决信用承诺制度实施过程中发现的问题，切实做好信用承诺制度实施的各项工作。同时，要加强宣传培训，引导文化领域经营者、社会组织规范执行信用承诺制度，不断增强信用自律意识，营造诚实守信社会环境。