全县夏粮收购分片包保责任制度

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一、指导思想

根据《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》（国粮调〔2016〕55号）和市政府办公室《关于切实做好2016年夏粮收购准备工作的通知》（宿政传发〔2016〕48号）文件精神，严格落实最低价收购政策，发挥国有及国有控股粮食企业的自主经营能力，通过即购即销、代购代销、产销结合等方式，充分化解本地粮源，确保不出现“卖粮难”问题。

二、任务分解

夏收期间，各公司负责辖区内符合质量标准的粮食的收购和消化工作，优先收购本辖区内种粮大户、粮食合作社、家庭农场和农户生产的粮食，确保种粮农民利益。

三、工作要求

为更好地落实国家粮食收购政策，防止发生农民“卖粮难”，保护农民切身利益，各企业要积极落实夏粮分片包保责任制度，确保夺取夏收工作的全面胜利。

（一）严格执行政策

各企业要加强政策宣传，加大对收购人员的政策、技术培训力度，确保收购政策执行不走样。严格遵守国家“五要五不准”粮食收购守则、省粮食局“三个绝不允许”收购纪律、市粮食局“12345”工作要求，不压级压价、抬级抬价收购；不得拒收符合标准的粮食。

（二）加强自营收购能力

各企业要积极落实粮食产销衔接洽谈会成果，确保合同履约率。同时，密切联系加工企业、贸易商，通过即购即销、代购代销等方式积极消化本地粮源。

（三）全面落实安全生产责任

按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的要求，各企业要落实粮食安全生产主体责任，完善安全生产规章制度，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。粮食企业要层层签订安全生产责任状，把安全生产责任落实到一线、落实到每一个岗位、落实到每一个职工。

（四）加强市场监督检查

在收购期间，领导小组办公室将组织相关人员对各企业进行全方位的巡视检查，将监督检查工作延伸到每个收购环节，并建立检查工作日志，详实记载检查的时间、对象、结果以及整改情况等内容。

（五）提升服务水平

各企业要积极做好为农服务工作，为农民销售粮食提供方便，开通粮食收购和销售绿色通道，充分发挥粮食经纪人队伍作用，为农户搭建购销平台，让农民高兴而来，满意而归。要牢固树立为农服务意识，坚持把保护农民利益放在首位，不断改善服务措施，提高服务质量，在收购高峰期要延长收购时间、增添人手、增开设施，不让农民卖“过夜粮”。同时，进一步突出重点服务主体，创新收购服务方式，采取设点收购、预约收购、上门收购及帮助联系销路等方式，加强对家庭农场、种粮大户及困难农户等收购服务，为售粮农民提供规范、贴心、到位的优质服务，确保不发生农民“卖粮难”的局面。