农委优质服务实施细则

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根据我市在各软环境建设重点单位中《关于开展“诚信在心，文明同行”优质服务主题实践活动的通知》精神，并对照省农委《关于印发<行风建设群众满意窗口单位基层站所服务规范>的通知》要求，现制定市农委系统开展优质服务主题实践活动的实施细则。

一、活动目的

通过在全系统开展“诚信在心，文明同行”优质服务主题实践活动，解决本行业中存在的诚信缺失、服务不优等问题，进一步提升人员素质、改善服务环境、优化服务水平、提高群众满意度，创建群众满意窗口单位，树立农业部门良好社会形象。

二、活动范围

各处室、各单位，重点是具有行政许可职能的机关处室和与基层、群众、企业联系密切的委属单位。

三、活动内容

（一）开展服务设施达标活动

1、总体要求：服务场所整洁、环境舒适、设施齐全、卫生良好、物品摆放有序；

2、设施要求：要有服务公示栏、引导牌、宣传栏、便民书报角、饮水机（水瓶、水杯）、便民药箱等；

3、工作要求：在醒目地点放置窗口审批服务事项《办事指南》，含项目名称、申报材料、办理程序、承诺时限、项目依据、收费依据和标准等，将服务流程、岗位职责等制度张贴上墙，公开投诉电话；

4、人员要求：着装统一、挂牌上岗、坐姿端正、站姿稳重、仪表端庄，接待服务对象热情周到、解答问题通俗准确，用语文明、不讲“忌语”。

（二）开展服务质量竞赛活动

1、竞赛主题：服务农民群众，发展现代农业；

2、竞赛重点：提升窗口工作人员素质，增强服务意识和奉献意识，提高办事效率和服务质量，改进工作作风，塑造农委良好形象；

3、竞赛内容：一是在种植行业中开展“我为种粮大户送技术”活动，看谁指导服务粮食增产多；二是在畜牧行业中开展“技术大比武”活动，看谁在全省比赛中拿的奖牌多；三是在农业开发行业中开展“争当优秀农开人”活动，看谁在农开项目实施中所作的贡献大。

（三）开展窗口形象示范活动

1、推行“三声”服务，做到服务方式“零距离”。工作人员对前来咨询或办事的群众要“来有迎声、问有答声、去有送声”，做到有问必答、百问不厌；

2、实行首问负责，做到服务受理“零推诿”。第一个接待前来办事群众的人员即为“首问负责人”，“首问负责人”要为办事人提供向导服务，具体承办人要做到“回答问题一口明、审验材料一手清、办事手续一次行”；

3、坚持开门纳谏，做到服务标准“零投诉”。设立投诉意见箱和投诉电话，采取定期不定期的明察暗访、抽查督促等方式，征求群众意见，整改存在问题，处理违纪人员，力争达到“零投诉”。

4、实行限时服务，做到服务事项“零积压”。对审批事项实行“急事急办、特事特办”，能当天办理的当天办理，不能当天办理的与办事人约定办理时限。

四、活动安排

（一）宣传发动阶段：7月中旬，通过召开会议、下发文件、张贴标语、悬挂横幅等形式，营造活动氛围，引导干部职工积极主动参与到活动中来；

（二）实施推进阶段：从7月下旬到8月下旬，结合工作实际，制定服务举措，采取多种形式，广泛开展主题实践活动，重点做好“四自查、四改进”：一自查服务措施的有效性、改进落实不到位情况；二自查服务质量的提高度、改进态度生冷硬现象；三自查环境卫生的整洁化、改进便民设施不完备问题；四自查投诉处理的及时性、改进受理渠道不畅通问题。

（三）整改落实阶段：从9月上旬到10月上旬，市软建办将对各单位活动开展情况进行检查，并组织人大代表、政协委员和行风监督员巡查评议，省农委也将对创建群众满意窗口单位进行明查暗访；对评查提出的问题，各单位要虚心接受、分析原因、认真整改，确保落实到位；

（四）长效管理阶段：从10月中旬以后，各单位要及时总结开展优质服务主题实践活动取得的成效，树立先进典型，推广好的做法；整改存在问题，完善制度措施，形成服务农民群众、发展现代农业的长效机制，为实现农业经济又好又快发展、全面建成小康奉献智慧和力量。