区户外用火管制规定

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为了严格控制火源，加强林区野外用火管理，有效预防森林火灾发生，切实保护好我区森林和野生动植物资源，巩固生态建设成果，根据《森林防火条例》，结合我区实际，特制定本规定：

一、任何单位和个人在本区范围内的山上、林区野外用火都必须遵守本规定。

二、本规定中野外用火是指在本区范围内因生产或非生产需要用火。包括禁火区用火、室外烧田埂草、烧垃圾、燃放鞭炮、烧纸钱、香烛等各类用火。

三、森林防火期是指每年。

四、全区所有林区、自然保护区、风景点均为禁火区。

五、严禁一切野外用火，自觉做到“七个严禁，一个收缴”。

(一)严禁在禁火区内烧荒、烧田埂草、烧灰积肥、烧垃圾；

(二)严禁在禁火区内吸烟、乱丢烟蒂和火种；

(三)严禁在禁火区内燃放烟花爆竹、野外插点香烛、烧纸钱等；

(四)严禁学生、游人上山野炊、玩火、烧火取暖；

(五)严禁进入禁火区从事林副业生产的人员在山上用火；

(六)严禁在禁火区使用可能引发森林火灾的机械设备(指未装备防火设备的机械)；

(七)严禁在禁火区持枪狩猎，烧山驱兽。

发现违章带入禁火区的火具、烟花爆竹、纸钱、香蜡烛等易燃易爆物品一律予以收缴。

六、批准野外用火，必须具备下列条件：

(一)有明确的用火地点；

(二)防火线宽度符合规定要求；

(三)天气情况，用火时的风力和火险等级在规定等级以下；

(四)防火人员、扑火工具到位、点火符合规定等；

(五)用火必须是生产性用火，非生产性用火原则上不予审批。

七、经批准的用火单位或个人在用火时必须做到“七个不烧”，即：

(一)防火线不符合标准的；

(二)用火点与林区边缘距离不足500米的；

(三)风力在五级(含五级)以上的；

(四)防火人员未组织到位，扑火工具未准备落实的；

(五)用火时单位领导不在场、无当地林业部门人员监督的；

(六)火险等级在三级(含三级)以上高火险天气的；

(七)山上、林区内。

八、在森林防火期内连续干旱15-30天为三级防火戒严期，30-45天为二级防火戒严期，45天以上为一级防火戒严期。在森林防火戒严期和国庆节、香会、元旦节、冬至、春节、清明、五一节等重要节日及连续3天火险等级三级以上高火险天气，区、镇、街森林防火指挥部要对重点林区和地段加强管理，严防死守，收缴火种，在林区严禁一切野外用火，及时消除隐患，对拒不听劝阻的单位或个人要视情节轻重严肃处理。

九、各级党委、政府和各单位部门要加大严格野外用火的宣传教育力度，对所管理的人员进行广范的宣传教育，对责任地段的野外用火行为进行严格监督和管理；学校要加强对学生及干部、职工的宣传教育；区森林防火办公室要督促各森林防火指挥部成员单位履行各自职责，并做好宣传、巡逻、排查隐患等工作。区域管理责任单位也要认真履行森林防火期内的野外用火管理职能。

十、在森林防火期内未取得用火许可证擅自用火者，除按《森林防火条例》处罚直接责任人外，对相关责任人要视情节追究其相应的行政责任。造成森林火灾的按《森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，对当事人和相关责任人予以查处。构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

十一、森林防火期内，区森林防火指挥部办公室实行24小时值班制度，各镇、街森林防火指挥部要实行24小时值班制度，公布值班电话，并要落实好村一级值班联系制度，区森林防火指挥部各成员单位也要落实人员值班，严密掌握火情动态，严加防范，一旦发现火情或接到火情命令，立即组织力量全力扑救，并及时向区森林防火指挥部办公室报告。因值班人员不在岗而贻误扑火战机的，要追究有关领导和失职人员的相关责任，因失职造成重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

十二、本规定由区森林防火指挥部办公室负责解释。